來源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)

近日，海南省種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)在海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的指導(dǎo)下，歷經(jīng)一年多的統(tǒng)籌推進(jìn)、多輪磋商，牽頭組織省內(nèi)外重點(diǎn)種業(yè)公司與水稻制種企業(yè)達(dá)成共識(shí)，正式出臺(tái)《海南省農(nóng)作物種子生產(chǎn)承攬合同》。該合同的落地實(shí)施，標(biāo)志著海南南繁水稻制種產(chǎn)業(yè)在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上邁出關(guān)鍵一步，對(duì)破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)、維護(hù)市場秩序、保障各方權(quán)益具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

海南作為我國唯一的熱帶省份，是全國種業(yè)創(chuàng)新的“硅谷”和水稻制種不可替代的核心基地，南繁水稻制種產(chǎn)業(yè)不僅關(guān)乎全國糧食安全，更是海南現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。長期以來，南繁水稻制種領(lǐng)域因缺乏統(tǒng)一的合同規(guī)范，部分種子生產(chǎn)承攬業(yè)務(wù)存在權(quán)責(zé)界定模糊、履約標(biāo)準(zhǔn)不一、糾紛處置困難等問題，既影響了制種企業(yè)與種業(yè)公司的合作信任，也制約了產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒓s化發(fā)展。

為破解這一難題，海南省種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，將規(guī)范種子生產(chǎn)承攬行為、完善產(chǎn)業(yè)配套機(jī)制作為重點(diǎn)工作，在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的指導(dǎo)下，全面梳理南繁水稻制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，廣泛調(diào)研種業(yè)公司、制種企業(yè)、種植農(nóng)戶等各方需求，充分吸納法律專家、行業(yè)學(xué)者的專業(yè)意見。

一年多來，協(xié)會(huì)牽頭組織相關(guān)市場主體開展多輪友好協(xié)商，聚焦種子生產(chǎn)的品種要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交付時(shí)限、價(jià)款支付、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、違約責(zé)任等核心環(huán)節(jié)，反復(fù)打磨合同條款，最終形成各方普遍認(rèn)可、兼顧公平與效率相統(tǒng)一的承攬合同文本。

該規(guī)范合同具有較強(qiáng)的實(shí)操性。一方面，明確了種業(yè)公司與制種企業(yè)的權(quán)利義務(wù)，細(xì)化了種子生產(chǎn)全流程的操作規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，有效規(guī)避因約定不明引發(fā)的合作糾紛，降低企業(yè)交易成本；另一方面，強(qiáng)化了南繁水稻制種過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款，明確對(duì)侵權(quán)盜版、套牌生產(chǎn)等行為的約束與追責(zé)，為種業(yè)創(chuàng)新成果提供堅(jiān)實(shí)保障。同時(shí)，規(guī)范合同的推廣使用，將推動(dòng)南繁水稻制種產(chǎn)業(yè)從“分散化、粗放式”向“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化”合作轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)市場主體誠信經(jīng)營、合規(guī)履約，助力形成公平競爭、有序發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，農(nóng)作物種子生產(chǎn)承攬合同的出臺(tái)，是規(guī)范南繁水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要舉措，也是落實(shí)國家種業(yè)振興行動(dòng)方案的具體實(shí)踐。希望協(xié)會(huì)以此次合同出臺(tái)為契機(jī)，持續(xù)深化制種行業(yè)自律，推動(dòng)形成政府監(jiān)管、協(xié)會(huì)主導(dǎo)、企業(yè)參與的協(xié)同治理格局，讓“南繁硅谷”的金字招牌更加閃亮，為全國種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更多海南經(jīng)驗(yàn)、海南方案。

海南省種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，下一步，協(xié)會(huì)將持續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極推動(dòng)統(tǒng)一合同的全面落地執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)合同履行情況的跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)收集各方反饋并優(yōu)化完善合同條款。同時(shí)，在海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的指導(dǎo)下，進(jìn)一步整合行業(yè)資源，開展政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、糾紛調(diào)解、行業(yè)自律、品牌建設(shè)等工作，不斷完善南繁水稻制種產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，助力提升海南南繁種業(yè)的核心競爭力，為保障國家糧食安全、推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（曾子昕 農(nóng)民日?qǐng)?bào)全媒體記者 鄧衛(wèi)哲）