冬日的福建省福州市鼓樓區(qū)，從內(nèi)河的清水碧波到福道的綠意盎然，從小區(qū)的干凈整潔到企業(yè)的逐綠前行，生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生共融”的生動(dòng)圖景在這里處處可見(jiàn)。

瞄準(zhǔn)打造現(xiàn)代化國(guó)際城市“最美窗口”的目標(biāo)，近年來(lái)，鼓樓區(qū)以環(huán)境治理擦亮生態(tài)底色、以親清服務(wù)助力企業(yè)綠色領(lǐng)跑、以堅(jiān)實(shí)舉措回應(yīng)民生訴求，在城市高質(zhì)量發(fā)展中，交出了亮眼的“成績(jī)單”。2024年，鼓樓在實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3144.06億元，位居全省各區(qū)第一的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良。

作為省會(huì)福州的核心區(qū)，鼓樓區(qū)何以綠富同興，記者進(jìn)行了探訪。

生態(tài)保護(hù)，守好山水底色

站在西湖公園的翠浪橋上遠(yuǎn)眺，雖已寒冬，這里依舊一派熱火朝天的施工景象。

福州西湖公園。曹建平/攝

“你看，以前這片湖區(qū)水體透明度不足0.7米，現(xiàn)在肉眼就能看清1.5米深度的湖底水草。”指著不遠(yuǎn)處的湖面，福州市鼓樓環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)陳云忠告訴記者。

清澈的湖水映襯著清新的藍(lán)、怡人的綠，更折射出多年來(lái)西湖治理的接續(xù)努力。今年以來(lái)，按照清淤、截污、引水、管理的工作思路，福州市推進(jìn)實(shí)施西湖片區(qū)初雨控制及水環(huán)境提升工程，西湖水質(zhì)再提升的攻堅(jiān)戰(zhàn)吹響號(hào)角。

治水先治源，關(guān)鍵在于摸清家底，實(shí)現(xiàn)對(duì)污染源頭的精準(zhǔn)“圍剿”。福州市鼓樓生態(tài)環(huán)境局全面完成湖區(qū)周邊社區(qū)、企業(yè)污染源摸排，建立“周測(cè)+月測(cè)”的常態(tài)化機(jī)制，加密對(duì)流入西湖內(nèi)河的監(jiān)測(cè)頻次和點(diǎn)位，配合運(yùn)用市生態(tài)環(huán)境局調(diào)配無(wú)人船采樣、無(wú)人機(jī)巡飛“捕捉”隱蔽的排污口。聯(lián)合住建等部門逐一現(xiàn)場(chǎng)踏勘，源頭推進(jìn)錯(cuò)接、混接管道整改，西湖水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)向好。

水環(huán)境治理，讓碧波映城；山水福道，串起“幸福之路”。在城市綠道建設(shè)上，鼓樓堅(jiān)持把保護(hù)原生態(tài)放在首位，采取預(yù)制裝配、生態(tài)修復(fù)、“海綿”消納等措施，最大限度地減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，著力打造人與自然和諧共生的樣板。

對(duì)于好山好水孕育幸福之城，福道講解員楊營(yíng)感受真切：以前這一帶都是荒山，周邊群眾休閑健身極為不便，現(xiàn)在逛福道不僅成為人們生活的日常，許多外地游客也慕名而來(lái)。良好的生態(tài)環(huán)境也讓生物多樣性更加豐富，每周都吸引不少學(xué)生來(lái)此研學(xué)。

環(huán)保惠民，提升生態(tài)福祉

“僅僅用了4天，樓下溫泉澡堂排氣扇的噪聲、震動(dòng)問(wèn)題就徹底解決了，更讓我沒(méi)想到的是，生態(tài)環(huán)境部門每月還安排專人回訪?！o夜守護(hù)’不是口號(hào)，是真真切切的幸福感。”家住鼓樓區(qū)古田路玉融花園的黃女士告訴記者。

福州城市森林步道

作為一名二胎母親，噪聲、震動(dòng)問(wèn)題曾讓她難以入眠、心煩不已。抱著試試看的心態(tài)，她撥通了12345市民服務(wù)熱線，沒(méi)想到第二天鼓樓生態(tài)環(huán)境局工作人員就上門監(jiān)測(cè)，4天之內(nèi)就指導(dǎo)樓下溫泉澡堂完成了機(jī)器更新、位置轉(zhuǎn)移等一系列整改。

環(huán)保惠民不僅體現(xiàn)在民生問(wèn)題的個(gè)案解決上，以社會(huì)共治為抓手，人們的觀念也在變?；覡t新苑作為擁有530戶居民的安置房小區(qū)，曾一度因人員構(gòu)成復(fù)雜、多年習(xí)慣難以改變等原因，垃圾分類成為“老大難”。

“以前，我們這邊還在清理，那邊照扔不誤，攔也攔不住、清也清不完?！闭劶靶^(qū)前期的狀況，東大社區(qū)黨委書記鄭麗珍充滿感慨。

改變的關(guān)鍵，在于提高群眾思想覺(jué)悟、激活群眾內(nèi)生動(dòng)力。在城管部門的指導(dǎo)與生態(tài)環(huán)境部門的參與下，社區(qū)40名黨員率先站出來(lái)，開(kāi)懇談會(huì)、拉家常、講道理，以行動(dòng)感動(dòng)帶動(dòng)鄰里。聯(lián)合福州城投推出激勵(lì)機(jī)制，民眾正確投放垃圾就能獲得積分，兌換生活用品、抵扣充電樁電費(fèi)等，廢品回收還能自動(dòng)稱重變現(xiàn)。如今，隨處亂扔垃圾的現(xiàn)象不見(jiàn)了，“要我分”到“我要分”的轉(zhuǎn)變，讓鄰里關(guān)系愈發(fā)和睦。

以人民為中心，把為民實(shí)事“辦到家”，2025年1月至11月，鼓樓全區(qū)生態(tài)環(huán)境信訪件數(shù)量較去年同期下降27.91%。

親清服務(wù)，激活綠色動(dòng)能

“以前是企業(yè)追著部門跑，現(xiàn)在是部門跟著項(xiàng)目走。從規(guī)劃到投產(chǎn)，環(huán)保相關(guān)審批手續(xù)，僅僅用了一個(gè)月就完成，這速度在其他地區(qū)很少見(jiàn)?！备Ｖ萁鹩蜥t(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室有限公司行政經(jīng)理鄔廣謙告訴記者。

作為醫(yī)學(xué)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，搬遷環(huán)節(jié)時(shí)間上的無(wú)縫銜接與時(shí)間效益的雙重壓力，曾讓這家企業(yè)一度對(duì)搬遷事宜憂心忡忡。

環(huán)保不是堵企業(yè)發(fā)展之路，而是要助力企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。了解到企業(yè)的顧慮后，生態(tài)環(huán)境部門主動(dòng)介入，密切與企業(yè)做好溝通，小到相關(guān)標(biāo)識(shí)的規(guī)范張貼，大到環(huán)評(píng)材料準(zhǔn)備，都一一給出專業(yè)意見(jiàn)，“手把手”做好服務(wù)，局主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)上門了解實(shí)際困難，實(shí)打?qū)嵧苿?dòng)問(wèn)題解決。

近年來(lái)，鼓樓區(qū)著力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，深入推行包容審慎監(jiān)管、柔性執(zhí)法，對(duì)輕微環(huán)境違法行為首違不罰，既守住環(huán)保底線，又為企業(yè)留足轉(zhuǎn)型空間。

深化“放管服”改革，嚴(yán)格落實(shí)“一次性告知”承諾制和“窗口無(wú)否決權(quán)”機(jī)制，優(yōu)化審批流程，解決群眾“來(lái)回跑”問(wèn)題。常態(tài)化開(kāi)展“局長(zhǎng)進(jìn)窗口走流程”活動(dòng)，查找并改進(jìn)政務(wù)服務(wù)過(guò)程中存在的“痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)”，推動(dòng)服務(wù)提質(zhì)增效?！笆奈濉币詠?lái)，鼓樓生態(tài)環(huán)境局駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口共受理審批事項(xiàng)1651件，辦結(jié)率達(dá)100%，群眾滿意率為100%。

福州鼓樓區(qū)溫泉公園。王文江/攝

在人與自然和諧共生的道路上，鼓樓區(qū)讓綠色成為鼓樓最厚重的底色、最鮮明的特質(zhì)和最持久的優(yōu)勢(shì)，讓宜居鼓樓的答卷寫滿每位市民的幸福笑容。

來(lái)源 | 福建生態(tài)環(huán)境 中國(guó)環(huán)境APP 記者：林祥聰

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