明年是“十五五”開局之年，也是新重慶現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年。12月22日，市委召開經(jīng)濟工作會議。今（23）日，《重慶日報》第三版要聞版刊發(fā)《奮力譜寫現(xiàn)代化新重慶建設(shè)新篇章 實現(xiàn)“十五五”良好開局——市委經(jīng)濟工作會議在市級部門、區(qū)縣和企業(yè)中引發(fā)熱烈反響》。

錨定“高水平建設(shè)現(xiàn)代化新重慶樞紐之城”目標定位，江津區(qū)將在服務(wù)全市大局中展現(xiàn)大區(qū)擔(dān)當。江津區(qū)委書記唐大軍介紹，江津區(qū)將堅持抓樞紐帶全局，集全區(qū)之力推進江津“一號工程”重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，持續(xù)完善現(xiàn)代化集疏運體系和綜合服務(wù)體系，不斷提升西部陸海新通道江津班列運營質(zhì)效，加快打造面向東盟、連接歐美的重慶南向開放門戶；將堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，突出以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，持續(xù)提升“3+3+X”現(xiàn)代制造業(yè)集群能級，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全力爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)；將堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，深入實施城市更新行動，加快推進鄉(xiāng)村全面振興，扎實推進國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，努力繪就宜居宜業(yè)新圖景。

▲珞璜港港口通過能力達到2000萬噸 記者 袁孝椿 攝

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奮力譜寫現(xiàn)代化新重慶建設(shè)新篇章

實現(xiàn)“十五五”良好開局

——市委經(jīng)濟工作會議在市級部門區(qū)縣和企業(yè)中引發(fā)熱烈反響

明年是“十五五”開局之年，也是新重慶現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年。12月22日，市委召開經(jīng)濟工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆歷次全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深學(xué)篤行習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，認真總結(jié)今年經(jīng)濟工作，分析當前形勢，研究部署2026年經(jīng)濟工作。

“鼓舞人心，催人奮進！”會議結(jié)束后，與會人員激情滿懷，充滿干勁。大家紛紛表示，將圍繞市委經(jīng)濟工作會議作出的部署，全力拼經(jīng)濟、提信心、育動能、惠民生、防風(fēng)險，力爭推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，實現(xiàn)“十五五”良好開局。

統(tǒng)籌戰(zhàn)略規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)

筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基

宏觀引領(lǐng)是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。市發(fā)展改革委黨組書記、主任高健說：“一年來重慶發(fā)展很不平凡，在多重約束下取得的成績令人鼓舞，激發(fā)了干勁、提振了精氣神?！毕乱徊剑邪l(fā)展改革委將逐項分解目標任務(wù)，全力爭取最好結(jié)果。在落實國家重大戰(zhàn)略方面，將緊扣做實“兩大定位”，加力建設(shè)能源配置樞紐和算力樞紐，高標準建設(shè)樞紐港產(chǎn)業(yè)園，爭取成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)“十五五”實施方案盡快出臺。在擴大內(nèi)需方面，堅持投資于物與投資于人緊密結(jié)合，實施服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動，著力提高政府投資效益，加力推動央渝合作項目建設(shè)。在推動改革試點方面，深化要素市場化配置綜合改革試點，統(tǒng)籌推進民營經(jīng)濟、信用體系、招標投標等領(lǐng)域改革，激發(fā)市場主體活力。在保障和改善民生方面，將制定系列舉措促進居民增收，滾動實施好15件重點民生實事，加力推進“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”建設(shè)。

品質(zhì)提升是改善民生福祉的直接體現(xiàn)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會黨組書記、主任唐小平表示，市住房城鄉(xiāng)建委將全力落細落實會議精神，鞏固壯大住建戰(zhàn)線拼經(jīng)濟、抓發(fā)展、促改革、惠民生、守底線的攻堅態(tài)勢。一是高質(zhì)量推進城市更新，迭代實施城市片區(qū)更新、“三創(chuàng)”盤活存量資源等“六大提升行動”，切實在盤活存量中做優(yōu)增量，構(gòu)建可持續(xù)的城市更新模式，打造更多的生活、消費、文旅、創(chuàng)業(yè)新場景，持續(xù)提升群眾的獲得感和滿意度。二是著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，加強預(yù)期管理，深化一區(qū)（縣）一策，迭代實施住房品質(zhì)、助企服務(wù)效能等房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展“八大提振行動”，引導(dǎo)全產(chǎn)業(yè)鏈參與“好房子”建設(shè)，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。三是提速推進建筑業(yè)動能轉(zhuǎn)換，迭代實施智能建造與綠色建材、設(shè)計賦能、質(zhì)量安全“三大計劃”，培育壯大建筑機器人與智能裝備產(chǎn)業(yè)，推動智能建造和智能制造深度融合，加快發(fā)展建造領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。四是強化全面深化改革和數(shù)智賦能“雙輪驅(qū)動”，縱深推進超大城市內(nèi)澇治理、地下管線大綜合一體化治理等改革事項，加快構(gòu)建“AI+城市規(guī)建運治一體化”綜合場景，形成更多具有重慶辨識度、全國影響力的改革成果。

城鄉(xiāng)融合是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實踐路徑。市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委書記、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任、市鄉(xiāng)村振興局局長（兼）李春奎表示，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委系統(tǒng)將錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標，堅決守住守好糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧“兩條底線”，突出抓好品牌建設(shè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建等重點任務(wù)，分類有序、片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)宜居宜業(yè)巴渝和美鄉(xiāng)村，千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，扎實推進城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。

作為首批國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)之一，巴南區(qū)將全面推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合、政策融合、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)融合，助力全市加快建設(shè)城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。巴南區(qū)委書記陶世祥表示，在產(chǎn)業(yè)融合方面，將深化一二三產(chǎn)融合，大力發(fā)展現(xiàn)代“雙高”農(nóng)業(yè)，走“大集群小單元”綠色生態(tài)都市農(nóng)業(yè)之路；在政策融合方面，將深入推進要素市場化配置綜合改革，在科技、土地、人才、資本等方向率先突破，促進城鄉(xiāng)資源要素高效流動；在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)融合方面，將全面補齊“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升醫(yī)共體、教共體及養(yǎng)老設(shè)施服務(wù)能力，加快構(gòu)建以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)強村、以村富民的城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興發(fā)展新格局。

聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

強化工業(yè)經(jīng)濟主引擎作用

市委經(jīng)濟工作會議強調(diào)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)制造強市建設(shè)，加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

市經(jīng)濟信息委黨組書記、主任王志杰說，下一步，全市經(jīng)信系統(tǒng)將細化量化閉環(huán)落實市委經(jīng)濟工作會議部署，強化“抓經(jīng)濟就是抓氛圍”“強經(jīng)濟必須強主體”“抓發(fā)展就要抓項目”理念，強化創(chuàng)新驅(qū)動構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”牽引“四側(cè)”協(xié)同促進“四鏈”融合，深化拓展“AI+制造”，推動“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系與“416”科技創(chuàng)新布局融合發(fā)展。具體來言，將聚力統(tǒng)籌“穩(wěn)”和“進”，全力穩(wěn)住工業(yè)基本盤、培育新動能；將聚力統(tǒng)籌質(zhì)效提升和擴量增產(chǎn)，全力推進具有全球影響力的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車之都建設(shè)；將聚力統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育、未來產(chǎn)業(yè)布局，川渝協(xié)同打造新的萬億級產(chǎn)業(yè)集群，實施科技賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，深入推動重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，擴能提質(zhì)工業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，全力提升“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系能級和競爭力；將聚力統(tǒng)籌招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)培育，完善分級分類“AI+企業(yè)碼上服務(wù)”機制，全力構(gòu)建全生命周期服務(wù)體系；將聚力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力以高水平安全保障工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)做強做優(yōu)工業(yè)主引擎，加速形成集完備產(chǎn)業(yè)體系、全棧技術(shù)實力、一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)于一體的先進制造業(yè)集群全體系競爭新優(yōu)勢，加快建設(shè)具有國際競爭力的先進制造業(yè)中心，持續(xù)提升“重慶制造”品牌影響力，奮力交出“十五五”開局之年工業(yè)經(jīng)濟高分報表。

在市級規(guī)劃藍圖引領(lǐng)下，各區(qū)縣正結(jié)合自身稟賦，積極謀劃落實路徑。涪陵區(qū)委書記黎勇表示，涪陵將圍繞當好工業(yè)發(fā)展“課代表”、爭當一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展“三好生”目標，提質(zhì)建設(shè)以先進材料、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車及零部件為主導(dǎo)的“2349”現(xiàn)代制造業(yè)集群，加速迭代“1238”產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)體系培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以“場景開放+基金引導(dǎo)”為抓手強化招商引資，以加強項目全生命周期管理為路徑擴大有效投資，以文商旅體融合發(fā)展為導(dǎo)向激發(fā)消費活力，以提升國家經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)等平臺開放能級為支撐穩(wěn)住外資外貿(mào)，以深化要素市場化配置改革為牽引優(yōu)化營商環(huán)境，以辦好民生實事為重點推動共同富裕，奮力交出經(jīng)濟社會發(fā)展高分報表。

沙坪壩區(qū)是重要科教大區(qū)，擁有豐富的高等教育資源和創(chuàng)新活力。沙坪壩區(qū)委書記祁美文介紹，該區(qū)將強化工業(yè)經(jīng)濟“主引擎”作用，加快構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系：聚焦先進制造提質(zhì)，深入推進“滿園擴園”行動，全力打造千億級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車城，大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)補鏈強鏈延鏈；強化科技創(chuàng)新賦能，完善產(chǎn)學(xué)研對接平臺，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體，持續(xù)壯大研發(fā)設(shè)計、軟件信息、科技金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；加快樞紐經(jīng)濟發(fā)展，放大“通道+口岸+綜保區(qū)”疊加效應(yīng)，聚力打造內(nèi)陸開放綜合樞紐的主樞紐，以高能級開放平臺助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

民營企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展生力軍。作為參會民營企業(yè)家代表，重慶美心集團總裁夏勉說，他們通過實施智能化改造，建成覆蓋“研發(fā)-制造-營銷-交付”全鏈路信息系統(tǒng)，持續(xù)投用一批行業(yè)先進的自動化生產(chǎn)線，企業(yè)內(nèi)在動能和發(fā)展后勁不斷增強，接下來將以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，全面推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快智能制造轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力。

會場外，會議精神也令企業(yè)家們倍感振奮。重慶威斯騰生物轉(zhuǎn)化研究院院長周勇表示，作為一家深耕基因編輯、類器官研究等前沿領(lǐng)域的機構(gòu)，威斯騰已實現(xiàn)多項關(guān)鍵技術(shù)突破，推動生物醫(yī)藥成果成功落地轉(zhuǎn)化；未來將重點聚焦生物創(chuàng)新藥早期孵化，瞄準自身免疫性疾病創(chuàng)新療法等細分賽道，搭建從靶點發(fā)現(xiàn)、概念驗證到臨床研究的孵化鏈條，充分激活人才集聚與資源整合優(yōu)勢，聯(lián)動高等院校、科研單位、醫(yī)療機構(gòu)、鏈主企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加速關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化，推動優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥項目“走出去、引進來”。

深化改革與擴大開放協(xié)同發(fā)力

全面激發(fā)發(fā)展活力

對內(nèi)深化改革與對外擴大開放，是驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的雙引擎。市委經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要縱深推進重點領(lǐng)域改革突破。過去一年，我市國資國企改革取得決定性勝利，市屬重點國企基本實現(xiàn)系統(tǒng)重塑，區(qū)縣國企轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快，市屬國企向上向好勢頭強勁，全市國企的支柱和排頭兵作用進一步釋放，對改革發(fā)展信心更強、決心更大、底氣更足。

市國資委黨委書記、主任曾菁華說，2026年，市國資系統(tǒng)將把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委經(jīng)濟工作會的部署上來，縱深推進國企改革，把推動高質(zhì)量發(fā)展擺在首位，統(tǒng)籌推進投入與盤活存量，統(tǒng)籌推進“四企”聯(lián)動與“四鏈”融合，統(tǒng)籌推進加強監(jiān)管與授權(quán)放權(quán)，毫不放松加強國企黨建統(tǒng)領(lǐng)，有效激發(fā)國資國企改革發(fā)展動力活力，全面提升國企創(chuàng)新力控制力競爭力，為重慶經(jīng)濟社會發(fā)展作出國資國企新的更大的貢獻。

重慶西永微電園產(chǎn)投集團黨委書記、董事長杜衛(wèi)東表示，在深化國資國企改革的整體布局下，作為服務(wù)重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，集團將堅持“產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展+企業(yè)經(jīng)營提質(zhì)”兩手抓、兩融合，推動智能終端等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，集成電路、新能源汽車、生物科技等新興產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢，人工智能、空天信息等未來產(chǎn)業(yè)搶占先機；持續(xù)做好國企改革“后半篇文章”，夯實“機制創(chuàng)新、人才引育、資產(chǎn)盤活、資本運作”四大支柱，提升“虎口奪食”的市場競爭力；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)為重點，系統(tǒng)防范各類風(fēng)險，筑牢高質(zhì)量發(fā)展安全屏障。

在擴大對外開放方面，大力提升內(nèi)陸開放綜合樞紐功能是明年經(jīng)濟工作重點之一。重慶海關(guān)關(guān)長謝斌表示，重慶海關(guān)將全力放大西部陸海新通道牽引作用，打造鏈接歐亞大陸戰(zhàn)略樞紐，促進高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放。一是支持構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)集群+物流樞紐+通道共建”新模式。深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，開展海關(guān)自貿(mào)監(jiān)管措施創(chuàng)新，支持7大綜保區(qū)轉(zhuǎn)型升級，推動保稅維修、保稅再制造等“保稅+”新業(yè)態(tài)發(fā)展。二是推動迭代升級現(xiàn)代化集疏運體系和綜合服務(wù)體系。積極推動渝桂“陸海通”等海關(guān)監(jiān)管改革，加快探索陸上貿(mào)易通關(guān)便利化制度創(chuàng)新，構(gòu)建多式聯(lián)運智慧監(jiān)管體系，進一步助力重慶發(fā)揮連接歐亞優(yōu)勢，貫通“東盟－中國－歐洲”三大市場。三是助力鞏固拓展外貿(mào)向好勢頭。持續(xù)鞏固深化促進跨境貿(mào)易便利化專項行動成果，擴大優(yōu)質(zhì)再生資源檢驗監(jiān)管優(yōu)化試點，進一步助力關(guān)鍵礦產(chǎn)品和民生資源商品直通內(nèi)陸腹地，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

▲重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園（江津片區(qū)）

錨定“高水平建設(shè)現(xiàn)代化新重慶樞紐之城”目標定位，江津區(qū)將在服務(wù)全市大局中展現(xiàn)大區(qū)擔(dān)當。江津區(qū)委書記唐大軍介紹，該區(qū)將堅持抓樞紐帶全局，集全區(qū)之力推進江津“一號工程”重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，持續(xù)完善現(xiàn)代化集疏運體系和綜合服務(wù)體系，不斷提升西部陸海新通道江津班列運營質(zhì)效，加快打造面向東盟、連接歐美的重慶南向開放門戶；將堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，突出以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，持續(xù)提升“3+3+X”現(xiàn)代制造業(yè)集群能級，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全力爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)；將堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，深入實施城市更新行動，加快推進鄉(xiāng)村全面振興，扎實推進國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，努力繪就宜居宜業(yè)新圖景。

來源：重慶日報

編輯：傅婧 編審：胡德賽

值班副總編輯：袁孝椿

總編輯：王 剛

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