日前，國家稅務總局吳忠市稅務局依法查處，寧夏騰波紡織品有限公司，寧夏盛豐源紡織有限公司虛開發(fā)票用于騙取出口退稅團伙案。

經查，以溫蘭波、孫法啟為首的犯罪團伙利用實際控制的寧夏騰波紡織品有限公司、寧夏盛豐源紡織有限公司，向下游外貿公司虛開增值稅專用發(fā)票1384份，價稅合計1.49億元，接受虛開農產品收購發(fā)票及增值稅專用發(fā)票1989份，價稅合計1.25億元。該團伙通過虛假采購、虛假運輸、虛假生產、虛假產品、虛假銷售、虛假單證的手段形成騙取出口退稅犯罪鏈條。

2025年11月，國家稅務總局吳忠市稅務局稽查局依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關法律法規(guī)規(guī)定，將寧夏騰波紡織品有限公司、寧夏盛豐源紡織有限公司對外開具及接受的3373份發(fā)票認定為虛開，并依法移送公安查處。

目前，公安機關已偵查終結，共抓捕犯罪嫌疑人4名，案件已由檢察院審查起訴等待法院宣判。

查處細節(jié)：

數(shù)據(jù)異常中的違法端倪：疑點初現(xiàn)

前期，國家稅務總局吳忠市稅務局稽查局依據(jù)國家稅務總局稽查局下發(fā)的檢查任務，迅速組建打虛專案組。初步篩查發(fā)現(xiàn)，寧夏騰波紡織品有限公司、寧夏盛豐源紡織有限公司兩家企業(yè)存在明顯反常：其一，企業(yè)無實際生產規(guī)模支撐，卻有大量增值稅專用發(fā)票開具與進項抵扣記錄；其二，兩家企業(yè)成立時間完全一致，不僅共用同一廠區(qū)，且未設置符合生產需求的庫房，財務人員交叉任職，實際控制人及法定代表人籍貫相同，上下游交易對象完全重合。

為核實疑點，專案組對涉企資金開展全量核查：對兩家核心企業(yè)及關聯(lián)方的 200 余個銀行賬戶、69 萬條交易流水、20 多萬條開票信息逐筆梳理、交叉比對。最終，從資金回流痕跡、發(fā)票開具與實際經營能力不匹配等線索入手，進一步鎖定近百戶關聯(lián)涉案企業(yè)，形成完整的涉案鏈條，證實該團伙存在有組織、規(guī)?；撻_騙稅的重大嫌疑。

實地核查與鏈條追溯：虛假偽裝現(xiàn)形

帶著數(shù)據(jù)核查發(fā)現(xiàn)的疑點，專案組兵分多路開展實地核驗與跨省協(xié)查，逐步撕開涉案團伙的虛假偽裝。

一方面，專案組前往兩家核心涉案企業(yè)的“生產廠區(qū)”核查?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，廠區(qū)內無成套紡織品生產設備，僅零散擺放少量閑置機器，無原材料棉花庫存，也無成品堆放痕跡。所謂“生產經營”僅為表面假象，企業(yè)實際不具備棉花加工、紡織品生產的基本能力。據(jù)周邊商戶及園區(qū)管理人員證實，該廠區(qū)日常無生產人員進出，僅偶爾有財務人員短暫辦公，進一步印證“虛假生產”事實。

另一方面，專案組對為涉案企業(yè)提供“配套服務”的企業(yè)展開追溯：針對山東友信物流有限公司、蘭陵縣華杰運輸有限公司、蠡縣博諾貨物運輸有限公司、蠡縣通達貨物運輸有限公司 4戶運輸公司，通過調取車輛行駛軌跡、貨運單原始記錄，發(fā)現(xiàn)其未為涉案企業(yè)承接過棉花運輸業(yè)務，卻開具了大量貨物運輸發(fā)票；針對山西愛爾家紡有限公司、芮城縣德眾商貿有限公司 2 戶委托加工企業(yè)，通過外調核查，發(fā)現(xiàn)其無對應加工產能，與涉案企業(yè)的“加工合同”均為事后偽造，所謂“加工環(huán)節(jié)”實為虛設。此外，專案組還通過跨省協(xié)作取證確認，涉案企業(yè)上游的東光縣順昌棉業(yè)有限公司、山東濟寧眾鑫棉紡織股份有限公司、山東濟寧眾人棉紡織股份有限公司、鹽城市木鑫生態(tài)農業(yè)有限公司（江蘇）4 戶棉業(yè)公司僅為空殼企業(yè)，無棉花收購、存儲、銷售的實際業(yè)務，僅用于為核心企業(yè)虛開農產品采購發(fā)票，構建虛假進項抵扣鏈條。

全鏈條造假拆解：從進項到退稅的騙局

隨著核查深入，一個覆蓋“虛假采購—虛假生產—虛假銷售—虛假退稅”全環(huán)節(jié)，且兼具產業(yè)化、專業(yè)化特征的虛開騙稅團伙架構完全浮出水面。

（一）虛假進項：借政策漏洞虛構原料采購

涉案團伙瞄準農產品購銷的稅收政策空間——利用“銷售農產品免征增值稅，受票方可抵扣進項稅額”的規(guī)定，通過 4 家空殼棉業(yè)公司虛構棉花采購業(yè)務。該團伙非法獲取農戶身份信息，偽造棉花收購合同、過磅單、入庫單，虛開農產品收購發(fā)票，為核心企業(yè)虛增進項稅額，筑牢騙稅“根基”。核查發(fā)現(xiàn)，部分“采購資金”經多層轉賬后，最終回流至該團伙控制的個人賬戶，形成資金閉環(huán)。

（二）虛假生產：搭“臨時場景” 應對檢查

為掩蓋無實際生產的事實，該團伙采取“臨時拼湊”策略：在得知可能面臨檢查時，從其他企業(yè)臨時租借生產設備、雇傭閑散人員，在廠區(qū)內制造“生產假象”。同時，通過 4戶關聯(lián)運輸公司偽造運輸單據(jù)、虛開發(fā)票，虛構“原材料運入、成品運出”的物流痕跡。再由 2 戶加工企業(yè)出具虛假加工報告，偽造生產工藝流程記錄，構建“原料—加工—成品”的虛假產銷鏈條，妄圖蒙混過關。

（三）虛假銷售與退稅：跨區(qū)域勾結套取國家稅款

涉案團伙將“虛構的紡織品成品”通過虛開增值稅專用發(fā)票的方式，銷往其實際控制的上海愷帝進出口貿易有限公司、上海天淼進出口貿易有限公司、青島遠尚貿易有限公司。這些進出口企業(yè)與該團伙相互勾結，將“貨物”以“出口”名義報關，偽造外銷合同、出口報關單、提單等單證，向稅務機關申請出口退稅。此外，該團伙還利用地方招商引資政策，以“虛假注冊企業(yè)、虛構稅收貢獻”為由，騙取地方政府財政獎補近 200 萬元，形成“騙稅 + 騙補”的雙重違法模式。經查，該案累計涉案金額逾 2.74 億元，嚴重擾亂稅收征管秩序。

稅務處理與案件進展：執(zhí)法利劍高懸

根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第四十二條“對違反發(fā)票管理法規(guī)情節(jié)嚴重構成犯罪的，稅務機關應當依法移送司法機關處理”，及《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》（中華人民共和國國務院令第 730 號）第三條“行政執(zhí)法機關在依法查處違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)違法事實涉及的金額、情節(jié)、后果等涉嫌構成犯罪，依法需要追究刑事責任的，必須依照本規(guī)定向公安機關移送”之規(guī)定，鑒于涉案團伙違法金額巨大、情節(jié)惡劣，稅務機關已將案件依法移送公安機關。

截至目前，本案已全案查結，公安機關成功抓捕犯罪嫌疑人4 名，案件已由檢察機關審查起訴，等待法院依法宣判。

來源：國家稅務總局寧夏稅務局