初冬正午，料峭寒意擋不住市井煙火的騰騰熱氣。

　　臨滄市永德縣烏木龍彝族鄉(xiāng)的街道上，商家誠信經(jīng)營，集市井然有序，鄉(xiāng)村原野鋪展出安寧祥和的畫卷。

　　“10多年了，我們沒見過打架偷盜，做小生意心里踏實(shí)。”73歲的四川商戶徐桂仙感慨萬千。2006年剛到烏木龍時(shí)，她曾因治安混亂，整日提心吊膽，如今，“自然村長”常來店里座談解憂，平安和諧成了常態(tài)，今年以來無一起命案發(fā)生。在不遠(yuǎn)處的鄉(xiāng)派出所里，那塊2023年獲評的“楓橋式公安派出所”牌匾，正是平安景象的生動注腳。

　　黨的二十大以來，永德縣始終以習(xí)近平法治思想為指引，深耕全面依法治縣實(shí)踐。針對縣域山區(qū)廣、民族多、村落散的實(shí)際，該縣選優(yōu)用活“自然村長”這支生力軍，讓他們挑起法治建設(shè)大梁，以“六大員”角色筑牢基層治理根基，交出“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的法治永德新答卷。

　　普法強(qiáng)基：把法律送到火塘邊

　　全民普法，是永德法治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。永德縣10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、129個(gè)行政村（社區(qū)）、951個(gè)自然村中，漢族、佤族、傣族、彝族等22個(gè)民族世代聚居，部分村寨道路崎嶇、農(nóng)戶分散，給普法工作帶來不小挑戰(zhàn)?！安荒茏尨笊綋踝》傻墓饷?。”這是全縣344名下沉干部兼任“自然村長”的共同信念。

　　永德縣“自然村長”由縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部擔(dān)任，按“部門初選、雙向遴選、組織選派”選拔。脫貧攻堅(jiān)以來，這些“自然村長”與群眾同吃同住同勞動，創(chuàng)新“線上線下”全方位普法模式：山街邊、院壩里、田間地頭，都成了普法課堂。針對行動不便的群眾，他們把“八五”普法搬到火塘邊，一對一講解權(quán)利義務(wù)；針對遠(yuǎn)在外地的務(wù)工人員，通過電話、視頻隔空說法，讓普法不留死角。

　　勐板鄉(xiāng)梨樹村“自然村長”李應(yīng)飛，堅(jiān)持為3戶行動不便的群眾上門普法；小勐統(tǒng)鎮(zhèn)鴨塘村岔河山自然村的“自然村長”，冒著雨季泥濘，徒步7.8公里走進(jìn)江邊村寨，只為讓村民懂法守法。如今，32萬永德群眾的法律意識顯著提升，法治信仰在邊疆大地落地生根。

　　調(diào)解糾紛：讓矛盾化解在萌芽時(shí)

　　“努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義?！北诌@一理念，永德縣“法、檢、公、司”及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治中心攜手“自然村長”，創(chuàng)新推出一系列“接地氣”的矛盾化解機(jī)制。

　　烏木龍鄉(xiāng)的“帕帕窩”調(diào)解室，藏著化解矛盾的“密碼”。在這間80年代建蓋的青瓦紅磚老屋里，俐侎族法官羅青松堅(jiān)守30載，身兼“自然村長”“法律明白人”的多重身份。一個(gè)火塘、幾個(gè)板凳、一杯清茶、一袋草煙，就能讓劍拔弩張的鄰里、爭執(zhí)不休的當(dāng)事人冷靜下來。無論是世俗分歧、山林土地糾紛，還是婚戀矛盾、網(wǎng)絡(luò)詐騙維權(quán)，只要走進(jìn)“帕帕窩”調(diào)解室，大家都能“有話好好說”，讓法律的公平正義，在裊裊青煙中促成紛爭化解。

　　大山鄉(xiāng)推行“三必到五必訪”預(yù)防機(jī)制，“自然村長”任建勛曾成功調(diào)解兩戶村民的宅基地糾紛。他先遞煙送茶拉近距離，再用“遠(yuǎn)親不如近鄰”的道理打開雙方心結(jié)，結(jié)合法律條文和村規(guī)民約耐心勸說，最終讓雙方握手言和。崇崗鄉(xiāng)的“客場總管”、永康鎮(zhèn)送吐村的“文明經(jīng)營引導(dǎo)員”、亞練鄉(xiāng)平掌村的“三七二十一”式村規(guī)民約……“自然村長”憑借熟悉村情民意、通曉風(fēng)土人情的優(yōu)勢，把無數(shù)雞毛蒜皮的小事化解在基層，送吐村還獲評“全國民主法治示范村（社區(qū)）”榮譽(yù)。

　　助農(nóng)發(fā)展：將法治融入產(chǎn)業(yè)鏈

　　“綠水青山就是金山銀山”理念，在永德“自然村長”的實(shí)踐中煥發(fā)新生。他們不僅是法治建設(shè)的推動者，而且是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，為永德“6+1+N”產(chǎn)業(yè)體系注入法治動能。

　　班木村戶媽“自然村長”穆宗虎引進(jìn)姬松茸產(chǎn)業(yè)，讓曾經(jīng)貧瘠的“馬屁泡”地畝產(chǎn)收入突破1萬元；德黨鎮(zhèn)?；鹛链濉白匀淮彘L”李建光，推廣黃精種植，讓閑置土地每畝增收8000元；大雪山鄉(xiāng)勐旨村魚新塘“自然村長”鄧春瑰，大膽推行堅(jiān)果矮化嫁接技術(shù)，既提高了產(chǎn)量，又方便了采摘，被譽(yù)為“堅(jiān)果之父”的全國勞模畢家富對其連連稱贊。

　　如今的永德，法治護(hù)航產(chǎn)業(yè)興：60萬畝臨滄堅(jiān)果完成科技改良，31.3萬畝野生訶子得到守護(hù)，24.19萬畝生態(tài)古茶園提質(zhì)增效，108.94萬畝核桃管護(hù)鞏固提升，還有煙葉、甘蔗、魔芋、咖啡等產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開花?！白匀淮彘L”引導(dǎo)群眾文明守法經(jīng)營，助力“直播帶貨”規(guī)范發(fā)展，探索AI人工智能服務(wù)，讓芒果、火腿、蜂蜜等土特產(chǎn)通過網(wǎng)絡(luò)走向全國，一幅“芒果飄香堅(jiān)果笑，德黨湖水月季香”的法治富民畫卷正徐徐展開。

　　“十四五”以來，永德縣治安案件、刑事案件大幅下降，累計(jì)調(diào)處矛盾糾紛6524件，辦理法律援助2704件，代寫法律文書5605份，提供法律咨詢15193人次。創(chuàng)建國家級民主法治示范村1個(gè)、省級6個(gè)、市級50個(gè)，建成法治文化陣地22個(gè)。在“自然村長”的用心、用情、用力下，永德縣各族群眾的法治獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

　　記者 楊子