在“有一種叫云南的生活”文旅品牌建設(shè)中，云南省曲靖市馬龍區(qū)通泉街道楊官田社區(qū)土瓜沖村從“空心村”蝶變?yōu)榫W(wǎng)紅旅居村，吸引大量游客和“新村民”涌入。面對旅游業(yè)態(tài)快速發(fā)展帶來的治安管理新挑戰(zhàn)，曲靖市公安局馬龍分局以新時代“楓橋經(jīng)驗”為指引，探索構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、公安主責(zé)、部門聯(lián)動、社會共治、科技賦能”的旅居警務(wù)模式，為文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入平安動能。

“旅居警務(wù)是一項系統(tǒng)工程，需要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、多部門協(xié)同推進(jìn)?！瘪R龍區(qū)副區(qū)長、公安分局局長趙征標(biāo)表示。近年來，馬龍區(qū)將旅居警務(wù)納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)部署，推動建立“黨委政府牽頭、公安主責(zé)、多部門協(xié)同”的工作機(jī)制。通過組建“土瓜沖旅居警務(wù)工作專班”，整合基層治理資源，實現(xiàn)“規(guī)劃、建設(shè)、驗收”三同步。該局明確“一基礎(chǔ)四重點(diǎn)”工作路徑，從旅居房管控、矛盾糾紛化解到交通疏導(dǎo)、治安防控，形成覆蓋旅游全場景的治理閉環(huán)。

在土瓜沖村的“旅居警務(wù)服務(wù)站”里，民警正借助智能終端，為游客提供從報警求助到法律咨詢等便捷服務(wù)。“我們建立了‘1分鐘響應(yīng)、5分鐘到場’快速響應(yīng)機(jī)制，今年以來，轄區(qū)旅游相關(guān)警情同比下降14.53%?！蓖ㄈ沙鏊L介紹。馬龍公安以“三化”建設(shè)提升服務(wù)質(zhì)效：服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，設(shè)立“旅居警務(wù)服務(wù)站”，整合報警求助、法律咨詢、交通快處等功能，為游客提供“一站式”服務(wù)；防控智能化，依托70路視頻監(jiān)控和高位鷹眼系統(tǒng)，實現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域“人防+技防”立體化防控；處置專業(yè)化，組建“旅居警務(wù)快反小組”，聯(lián)動文旅、市場監(jiān)管等部門協(xié)同處置，今年以來已高效化解涉旅糾紛27起，實現(xiàn)旅游投訴“零發(fā)生”。

“旅居警務(wù)需要多部門‘握指成拳’?！瘪R龍區(qū)文旅局負(fù)責(zé)人表示。當(dāng)?shù)貏?chuàng)新建立《旅居警務(wù)部門聯(lián)動機(jī)制》，以文旅法務(wù)中心為樞紐，整合法院、檢察院、司法、人社等資源，搭建“一中心六站點(diǎn)”全領(lǐng)域服務(wù)平臺。通過“文旅+警務(wù)”聯(lián)勤模式，聯(lián)合市場監(jiān)管部門嚴(yán)打涉旅違法行為，協(xié)調(diào)交通部門優(yōu)化景區(qū)周邊路網(wǎng)，推動建立“游客投訴—快速響應(yīng)—閉環(huán)處理”機(jī)制。今年累計服務(wù)游客及旅居客3000余人次，滿意度達(dá)100%。

馬龍公安通過“群眾參與、智慧賦能”模式，開發(fā)“旅居警務(wù)云助手”小程序，提供智能報警、路線導(dǎo)航、安全提示等功能，實現(xiàn)“共建共治共享”。

“智慧安防是旅居警務(wù)的‘大腦’。”馬龍公安分局辦公室負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)貙⒅腔郯卜澜ㄔO(shè)納入政府財政預(yù)算，推動“天網(wǎng)+地網(wǎng)”融合升級。通過結(jié)構(gòu)化視頻、AI識別等技術(shù)，實現(xiàn)游客流量監(jiān)測、異常行為預(yù)警等功能；開發(fā)“旅居警務(wù)大數(shù)據(jù)平臺”，整合治安、交通、輿情等數(shù)據(jù)，為精準(zhǔn)防控提供決策支持。目前，土瓜沖村已實現(xiàn)“旅游安全事件零發(fā)生、游客投訴零記錄、涉旅案事件零上升”的治理目標(biāo)。

“旅居警務(wù)是服務(wù)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘護(hù)航者’。”趙征標(biāo)表示，馬龍公安分局將持續(xù)深化“五維融合”模式，推動旅居警務(wù)從“被動應(yīng)對”向“主動治理”轉(zhuǎn)型，為云南推進(jìn)世界旅游目的地建設(shè)貢獻(xiàn)平安力量。(楊建陸)