南都訊 記者黃莉玲 12月23日，市場監(jiān)管總局依法對浙江省人才發(fā)展集團有限公司（下稱浙江人才）與浙江省公眾信息產(chǎn)業(yè)有限公司（下稱浙江公眾）設(shè)立合營企業(yè)違法實施經(jīng)營者集中案作出行政處罰決定。

據(jù)統(tǒng)計，這是今年市場監(jiān)管總局依法公開查處的第4起違法實施經(jīng)營者集中案件。

行政處罰決定書顯示，2023年，浙江人才與浙江公眾簽訂《投資合作協(xié)議》，約定雙方共同出資設(shè)立浙江信產(chǎn)技術(shù)有限公司（以下簡稱浙江信產(chǎn)），注冊資本1000萬元，其中浙江人才持股51%，浙江公眾持股49%，雙方共同控制浙江信產(chǎn)。

2023年12月12日，浙江信產(chǎn)完成注冊登記，此前未向市場監(jiān)管總局申報。

經(jīng)查，2022年，浙江人才和浙江公眾在全球和中國境內(nèi)營業(yè)額均達到《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（2024年）第三條規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn)，屬于應(yīng)當(dāng)申報的情形。

據(jù)《反壟斷法》第二十六條規(guī)定，經(jīng)營者集中達到國務(wù)院規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報，未申報的不得實施集中。

市場監(jiān)管總局認為，浙江人才與浙江公眾設(shè)立合營企業(yè)的交易，構(gòu)成未依法申報違法實施經(jīng)營者集中。經(jīng)評估，該交易不具有排除、限制競爭的效果。

鑒于兩家公司存在主動報告違法實施經(jīng)營者集中行為、在發(fā)現(xiàn)違法事實后積極整改等情節(jié)，依據(jù)《反壟斷法》和《違法實施經(jīng)營者集中行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》的規(guī)定，市場監(jiān)管總局依法予以從輕處罰，并根據(jù)不同情節(jié)進一步下調(diào)罰款金額，分別對浙江人才和浙江公眾處以80萬元和90萬元罰款的行政處罰。