新中國(guó)成立初期，毛澤東不僅領(lǐng)導(dǎo)黨和政府制定了實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的百年戰(zhàn)略目標(biāo)，而且在“一五”時(shí)期就預(yù)言“十五五”戰(zhàn)略前景，明確了新中國(guó)建設(shè)“富強(qiáng)的國(guó)家”的奮斗目標(biāo)。每隔“五年”一周期，制定中長(zhǎng)期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的一種重要方式，也是中國(guó)特色社會(huì)主義一個(gè)政治優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)了中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的歷史主動(dòng)精神。

一、新中國(guó)確立了“四個(gè)現(xiàn)代化”的百年戰(zhàn)略

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過(guò)28年新民主主義革命的浴血奮戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放。新中國(guó)的建立，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。中華人民共和國(guó)成立初期，一窮二白、百?gòu)U待興，如何建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)是執(zhí)政黨面臨的嶄新課題。中國(guó)共產(chǎn)黨提出“四個(gè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)和“五年計(jì)劃”的部署，對(duì)于推進(jìn)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有開(kāi)創(chuàng)性意義和制度化安排的深遠(yuǎn)歷史影響。1953年，在毛澤東親自修改和審定的關(guān)于總路線的學(xué)習(xí)和宣傳提綱中，我國(guó)首次提出要建立現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的國(guó)防和現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸?shù)某醪皆O(shè)想。

1954年9月，周恩來(lái)在一屆全國(guó)人大第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“如果我們不建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國(guó)防，我們就不能擺脫落后和貧困，我們的革命就不能達(dá)到目的?！保ā吨芏鱽?lái)選集》下，人民出版社1984年版，第132頁(yè)）。這是黨和政府關(guān)于“四個(gè)現(xiàn)代化”的最早表述，此后隨著實(shí)踐的推進(jìn)和認(rèn)識(shí)的深化，“四個(gè)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略逐步完善和定型。

在同一時(shí)期，毛澤東多次論及“球籍”問(wèn)題。近代中國(guó)的百年屈辱史，讓國(guó)人深刻體會(huì)到“落后就要挨打” 的道理，這種憂(yōu)患意識(shí)成為推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重要精神動(dòng)力，有利于凝聚民族共識(shí)，激發(fā)奮進(jìn)動(dòng)力，凝聚磅礴力量，共同團(tuán)結(jié)奮斗。1954年，毛澤東指出：“現(xiàn)在我們能造什么?能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車(chē)、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造?！?如果不改變這種落后的面貌，中國(guó)就有可能被開(kāi)除地球的球籍。（薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》上，中共黨史出版社2008年，第206頁(yè)）。1956年，毛澤東再次指出：你有那么多人，你有那么一塊大地方，資源那么豐富，又聽(tīng)說(shuō)搞了社會(huì)主義，據(jù)說(shuō)是有優(yōu)越性，結(jié)果你搞了五六十年還不能超過(guò)西方發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)，你像個(gè)什么樣呢？那就要從地球上開(kāi)除你球籍?。珴蓶|：《增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)，繼承黨的傳統(tǒng)》，1956年8月30日）。正是在這種強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)驅(qū)使下，黨領(lǐng)導(dǎo)人民團(tuán)結(jié)奮斗，只爭(zhēng)朝夕共建“四個(gè)現(xiàn)代化”。

1960年前后，毛澤東在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)》時(shí)，關(guān)于四個(gè)現(xiàn)代化的思想臻于完善。他說(shuō)：“建設(shè)社會(huì)主義，原來(lái)要求是工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科學(xué)文化現(xiàn)代化，現(xiàn)在要加上國(guó)防現(xiàn)代化。”（《毛澤東年譜1949-1976》第4卷,中央文獻(xiàn)出版社2013年版,第270頁(yè)）。周恩來(lái)隨后根據(jù)黨中央和毛澤東的提議，將“四個(gè)現(xiàn)代化”進(jìn)行重新表述，將“科學(xué)文化現(xiàn)代化”替換為“科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化”，至此“四個(gè)現(xiàn)代化”正式成為我國(guó)的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。四個(gè)現(xiàn)代化目標(biāo)作為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉綱領(lǐng)，極大地增強(qiáng)了全黨、全軍和全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史主動(dòng)。

二、毛澤東早在70年前就預(yù)見(jiàn)了“第十五個(gè)五年”的戰(zhàn)略愿景

中華人民共和國(guó)成立以后，第一個(gè)五年計(jì)劃于1953年正式實(shí)施，開(kāi)啟了以“五年”為周期，一步一步推進(jìn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的歷史進(jìn)程。1955年，毛澤東曾經(jīng)預(yù)言過(guò)“十五五”計(jì)劃。他在中國(guó)共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議（擴(kuò)大）上提出“十五個(gè)五年計(jì)劃”的設(shè)想并指出：“大約在五十年到七十五年的時(shí)間內(nèi)，就是十個(gè)五年計(jì)劃到十五個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)，可能建成一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)家?！保珴蓶|：《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題》，1955年7月31日）。

同年10月，毛澤東進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：我們的目標(biāo)是要趕上西方發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)，并且要超過(guò)美國(guó)。美國(guó)只有一億多人口，我國(guó)有六億多人口，我們應(yīng)該趕上美國(guó)。哪一天趕上美國(guó)，超過(guò)美國(guó)，我們才吐一口氣?！艾F(xiàn)在我們不像樣子嘛，要受人欺負(fù)。我們這么大一個(gè)國(guó)家，吹起牛皮來(lái)很大，歷史有幾千年，地大物博，人口眾多，但是一年才生產(chǎn)二百幾十萬(wàn)噸鋼，現(xiàn)在才開(kāi)始造汽車(chē)，產(chǎn)量還很少，實(shí)在不像樣子。所以，全國(guó)各界，包括工商界、各民主黨派在內(nèi)，都要努力，把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)富強(qiáng)的國(guó)家。我們?cè)谡麄€(gè)世界上應(yīng)該有這個(gè)職責(zé)。世界上四個(gè)人中間就有我們一個(gè)人，這么不爭(zhēng)氣，那不行，我們一定要爭(zhēng)這一口氣?！保ā睹珴蓶|文集》第6集，第269頁(yè)），毛澤東不僅強(qiáng)調(diào)國(guó)家要“強(qiáng)大”，而且也指出人民要“富?！薄Ｉ鐣?huì)主義現(xiàn)代化的本質(zhì)就是要使全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕，建設(shè)“富強(qiáng)的國(guó)家”就是指新中國(guó)要實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)、又富又強(qiáng)的奮斗目標(biāo)。同時(shí)，毛澤東強(qiáng)調(diào)，在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化富強(qiáng)國(guó)家的歷史進(jìn)程中，中國(guó)人民有志氣，“一定要爭(zhēng)這一口氣?！?/p>

新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)正是在毛澤東“爭(zhēng)這一口氣”思想的指引下，一屆接著一屆干，一茬連著一茬推，有序推動(dòng)“四個(gè)現(xiàn)代化”發(fā)展戰(zhàn)略。隨著新時(shí)期社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，從2006年“十一五”開(kāi)始，“五年計(jì)劃”正式更名為“五年規(guī)劃”。這就意味著國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，從指令性資源配置轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性方向引領(lǐng)，增強(qiáng)了黨和國(guó)家推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的能力水平的提升。

三、以中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

在改革開(kāi)放初期，鄧小平根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略作出新的部署，形成了分“三步走”基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。第一步，到1990年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問(wèn)題；第二步，到2000年，使國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到21世紀(jì)中葉，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。 這成為新時(shí)期黨和政府及全國(guó)各族人民奮斗的總目標(biāo)，是一個(gè)能夠凝聚全黨、振奮人心的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)。

進(jìn)入新世紀(jì)，在我國(guó)實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越的基礎(chǔ)上，江澤民和胡錦濤兩位總書(shū)記先后提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”和“全面建成小康社會(huì)”的新概念新目標(biāo)新部署。在2021年，我國(guó)全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

處在新時(shí)代，我們黨在全面深入分析世界百年未有之大變局和國(guó)際國(guó)內(nèi)總體形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)。2017年，中國(guó)共產(chǎn)黨十九大擘畫(huà)了兩個(gè)“十五年”的戰(zhàn)略部署：第一步，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；第二步，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

在這“兩步走”戰(zhàn)略部署中，強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的戰(zhàn)略是一個(gè)內(nèi)涵豐富、層次多樣的有機(jī)統(tǒng)一整體。從歷史維度看，一百多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來(lái)就是一個(gè)主題：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。現(xiàn)在，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。

從時(shí)間維度看，新征程中我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的近期、中期、長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，在時(shí)間軸上具有一以貫之的內(nèi)在邏輯。30年兩步走，總共有6個(gè)五年規(guī)劃。“十四五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了新時(shí)代新征程的良好開(kāi)局，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。從“十五五”的近期目標(biāo)到2035年的中期目標(biāo)，再到本世紀(jì)中葉的長(zhǎng)期目標(biāo)，每隔五年上一個(gè)臺(tái)階，始終圍繞以中國(guó)式現(xiàn)代化建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。

從空間維度看，中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略與世界變局和發(fā)展格局不可分割。就國(guó)內(nèi)而言，黨中央立足全國(guó)發(fā)展大局，提出并推動(dòng)實(shí)施一系列引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)、協(xié)同、共同發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略，其中包括：京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)新格局、東北全面振興、中部地區(qū)崛起等一系列國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。就國(guó)際來(lái)說(shuō)，黨中央放眼世界，將中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局作為謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”，錨定行動(dòng)方向，制定戰(zhàn)略部署。其中包括：推進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，筑牢國(guó)際合作核心紐帶、堅(jiān)持和平發(fā)展與合作共贏戰(zhàn)略方針，構(gòu)建多元穩(wěn)定的國(guó)際關(guān)系，拓展國(guó)際發(fā)展空間、參與并引領(lǐng)全球治理，貢獻(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的國(guó)際公共產(chǎn)品、通過(guò)內(nèi)外空間的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全的動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)“國(guó)內(nèi)發(fā)展”與“國(guó)際共贏”的相互協(xié)同等等，其本質(zhì)是最終服務(wù)于中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。

從實(shí)踐維度看，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的關(guān)鍵，是一心一意、全心全意把中國(guó)的事情做好?！笆逦濉薄督ㄗh》一方面擘畫(huà)了建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖，其中包括：智慧中國(guó)、信用中國(guó)、法治中國(guó)、健康中國(guó)、美麗中國(guó)、平安中國(guó)、數(shù)字中國(guó)等具體目標(biāo)。另一方面明確了16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域整體推進(jìn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略部署，其中包括：制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、金融強(qiáng)國(guó)、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、旅游強(qiáng)國(guó)、能源強(qiáng)國(guó)等。

這四個(gè)維度，彰顯中國(guó)式現(xiàn)代化戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)工程，我們必須以系統(tǒng)觀念為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全軍全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗、接續(xù)發(fā)力，如期實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)和戰(zhàn)略部署。

總之，“五年”規(guī)劃彰顯了黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造美好未來(lái)的歷史主動(dòng)精神，以五年規(guī)劃推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展這一制度，已經(jīng)成為當(dāng)今世界現(xiàn)代化和文明創(chuàng)新“中國(guó)方案”的獨(dú)特標(biāo)識(shí)。當(dāng)前，我們必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)最廣大人民，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，把以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)。

（作者單位：中共上海市委黨校、中共奉賢區(qū)委黨校）

原標(biāo)題：《紀(jì)念毛澤東誕辰132周年|“富強(qiáng)的國(guó)家”：70年前他預(yù)見(jiàn)“十五五”》

欄目主編：王多

文字編輯：王多

本文作者：袁秉達(dá) 王曦露

題圖來(lái)源：新華社 資料圖

圖片編輯：蘇唯