從“十四五”走進(jìn)“十五五”

徐州正以奮進(jìn)之姿迎接下一個五年

未來的徐州，有著怎樣的現(xiàn)實模樣？

近日

新華日報、江蘇廣電總臺

專訪徐州市委書記宋樂偉

江蘇廣電總臺

12月25日晚

江蘇新聞《江海壯闊奮楫先》環(huán)省行推出

《專訪徐州市委書記宋樂偉：

打造高質(zhì)量發(fā)展強勁支點 建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市》

徐州，是一座硬核之城，既在堅定轉(zhuǎn)型中挺立產(chǎn)業(yè)脊梁，還在延續(xù)文脈中彰顯文化新韻，更在區(qū)域聯(lián)動中展現(xiàn)城市抱負(fù)。近日，江蘇新聞專訪徐州市委書記宋樂偉，與他一同回望這五年的奮進(jìn)之路，共話下一個五年的嶄新藍(lán)圖。

新華日報

今天《新華日報》頭版刊發(fā)

徐州市委書記宋樂偉專訪

《徐州：發(fā)揮強勁支點作用，建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心》

冬日，徐州淮海國際港務(wù)區(qū)鐵路集散中心的龍門吊長臂擎天，精準(zhǔn)、高效地吊裝著滿載貨物的集裝箱。汽笛轟鳴，一列中歐班列蓄勢待發(fā)，即將啟程奔赴中亞。

徐州淮海國際陸港鐵路集散中心港。

作為徐州對外開放的“金名片”，徐州中歐班列始終保持高質(zhì)量發(fā)展強勁勢頭，累計開行超2600列，暢達(dá)41個國家60多個城市，源源不斷地將工程機械、電子產(chǎn)品等“徐州智造”送出國門，將海外的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、精密設(shè)備等各類貨物運回國內(nèi)。今年1至11月，徐州中歐班列累計開行401列，完成年度任務(wù)93.9%；近3年，進(jìn)出口貨值年均增幅達(dá)42.3%。

走進(jìn)徐州市中心的“彭城七里”城市更新項目現(xiàn)場，工人師傅們正加緊對戶部山部分“老建筑”進(jìn)行修復(fù)。從下圓墩遺址到黃樓，徐州在這條長約7里的城市南北軸線上，串聯(lián)起235處歷史文化遺存。這是徐州“歷史文化名城寶貴名片的集中彰顯、以人民為中心城市更新的生動實踐、文商旅居融合人文煙火的繁榮集聚”。

從“十四五”走進(jìn)“十五五”，徐州正以奮進(jìn)之姿迎接下一個五年。未來的徐州，有著怎樣的現(xiàn)實模樣？新華日報記者專訪徐州市委書記宋樂偉。

提升中心城市發(fā)展能級和首位度

記者：徐州是國家層面明確的區(qū)域中心城市，市委“十五五”規(guī)劃建議提出建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，下一步將如何提升中心城市發(fā)展能級和首位度？

宋樂偉：區(qū)域中心城市始終是徐州發(fā)展的最大優(yōu)勢和最大潛力。近年來，我們抓住用好中央?yún)^(qū)域辦出臺《行動方案》支持蘇皖魯豫省際交界地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇，乘勢而上強功能、優(yōu)品質(zhì)、提能級，全市經(jīng)濟(jì)總量區(qū)域占比穩(wěn)步提升，中心城市引領(lǐng)帶動能力不斷增強。

圍繞“十五五”發(fā)展，我們深入貫徹黨的二十屆四中全會精神，認(rèn)真落實省委十四屆十次全會部署，著眼徐州發(fā)展階段性特征，科學(xué)提出“打造高質(zhì)量發(fā)展強勁支點、建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”，將其作為未來五年發(fā)展的主牽引主抓手。其中區(qū)域中心城市加上“現(xiàn)代化”這個定語，對發(fā)展質(zhì)量和成色提出了更高的要求，也展現(xiàn)出階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的工作導(dǎo)向。

下一步，我們將堅持一張藍(lán)圖繪到底，高水平打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、科創(chuàng)中心、消費中心、文化教育醫(yī)療中心和資源要素集結(jié)樞紐“四中心一樞紐”，以扎實工作持續(xù)提升中心城市發(fā)展能級和首位度。

用心用情答好“民生考卷”

記者：市委全會提出，加大保障和改善民生力度，在高質(zhì)量發(fā)展中扎實推進(jìn)全體人民共同富裕。徐州將如何答好這張“民生考卷”？

宋樂偉：在相對薄弱基礎(chǔ)上扎實推進(jìn)共同富裕，是擺在我們面前的現(xiàn)實難題?！笆逦濉睍r期，我們將堅持盡力而為、量力而行，切實加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好群眾的“急難愁盼”，用心用情來答好這張“民生考卷”。

一是精準(zhǔn)施策穩(wěn)就業(yè)、促增收。我們將把高質(zhì)量充分就業(yè)擺上更加突出位置，完善供需匹配、快速對接的就業(yè)服務(wù)體系，深入實施高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)賦能計劃，著力深化收入分配制度改革，確保居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步。

徐州市展覽館門前廣場舉辦線上線下公益招聘會。

二是統(tǒng)籌聯(lián)動強供給、優(yōu)服務(wù)。當(dāng)前，我市老齡人口的規(guī)模持續(xù)擴大，學(xué)齡人口出現(xiàn)“排浪式”變化，預(yù)計2027年高中生源達(dá)峰、2030年接近重度老齡化社會。我們將主動適應(yīng)人口變化，“一地一策”做好教育資源動態(tài)調(diào)整，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉，統(tǒng)籌辦好養(yǎng)老育幼等民生實事，進(jìn)一步提高公共服務(wù)可及性和均等化水平。

徐州市解放路小學(xué)開展家長進(jìn)校園活動，家校攜手陪伴孩子成長。

三是靶向發(fā)力解民憂、暖民心。群眾的身邊事，關(guān)乎民生的溫度和質(zhì)感，任何時候都要把群眾的心上事作為我們的上心事。這方面我們有一些鮮活的事例。比如，針對市區(qū)易淹易澇頑疾，我們投資22億元實施175項積水點治理工程，嚴(yán)重內(nèi)澇點全面消除，連續(xù)三年經(jīng)受住了汛期強降雨考驗。未來將依托雨污分流等工程建設(shè)，進(jìn)一步推動積水點長效共治。比如，徐州是全省唯一大規(guī)模集中供熱城市，我們修訂了《集中供熱條例》，將供熱申請門檻從小區(qū)總戶數(shù)的60%降為40%，部署實施“北熱南送”工程，新建改造265公里供熱管網(wǎng)，惠及18.1萬戶居民，群眾滿意度大大提高。

布局“三篇文章”讓產(chǎn)業(yè)筋強骨壯

記者：過去幾年，徐州聚力打造“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，取得了豐碩成果。面向“十五五”，徐州又如何讓產(chǎn)業(yè)更加筋強骨壯？

宋樂偉：在原有“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群的框架基礎(chǔ)上，我們按照鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)地位、壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模、培育未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，將部分集群的發(fā)展領(lǐng)域和方向進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，突出做好固本升級、培優(yōu)育新、前瞻布局“三篇文章”。

一是做好固本升級的文章，增強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“根植性”。徐州工程機械、綠色低碳能源、新材料、現(xiàn)代食品、高端紡織等產(chǎn)業(yè)，規(guī)模體量較大、顯示度較高，貢獻(xiàn)了全市80%以上的工業(yè)產(chǎn)值和利潤。我們提出實施重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動和“強企壯企”計劃，特別是舉全市之力推進(jìn)世界級工程機械產(chǎn)業(yè)集群培育行動，組建用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和并購基金，開工建設(shè)徐工綜合實驗場、工程機械供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園，放大高端工程機械創(chuàng)新中心策源作用，攻堅突破核心零部件、具身感知系統(tǒng)以及數(shù)字孿生前沿技術(shù)，力爭到2030年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元左右。

徐工重型領(lǐng)航級智能工廠生產(chǎn)場景。

二是做好培優(yōu)育新的文章，提升新興產(chǎn)業(yè)“硬實力”。我們堅持不盲目跟風(fēng)、不一哄而上，選擇新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、安全應(yīng)急3個方向發(fā)力攻堅，加快形成具有徐州特色的支柱型產(chǎn)業(yè)。新一代信息技術(shù)方面，主攻半導(dǎo)體、智能硬件與器件等領(lǐng)域，打造全國半導(dǎo)體材料設(shè)備基地；醫(yī)藥健康方面，聚焦醫(yī)藥制造、醫(yī)療器械、健康服務(wù)等，構(gòu)筑區(qū)域醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)新高地；安全應(yīng)急方面，做優(yōu)做精安全防范、應(yīng)急處置、安全應(yīng)急服務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域，擦亮“中國安全谷”品牌，加快培育3個千億級的新興產(chǎn)業(yè)集群。

三是做好前瞻布局的文章，種下未來產(chǎn)業(yè)“金種子”。未來產(chǎn)業(yè)是“明天”的新興產(chǎn)業(yè)、“后天”的支柱產(chǎn)業(yè)，我們結(jié)合徐州的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科研條件等因素，選擇具身智能、深地、氫能、生物制造4個領(lǐng)域作為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，探索多元技術(shù)路線、典型應(yīng)用場景、可行商業(yè)模式，一步一個腳印推動產(chǎn)業(yè)從“未來”走向“現(xiàn)實”，形成實實在在的生產(chǎn)力。

高鐵、高速公路、大運河，匯聚成徐州快速發(fā)展的交通脈絡(luò)。

實現(xiàn)文旅由“網(wǎng)紅”走向“長紅”

記者：從“燒烤經(jīng)濟(jì)”帶火市井活力，到兩漢文化IP吸引全國游客，近期徐州文旅可謂“現(xiàn)象級出圈”。未來還會有哪些創(chuàng)新良策，讓“網(wǎng)紅徐州”邁向“長紅”？

宋樂偉：徐州文旅“出圈”的背后，是工作舉措“出新”、事業(yè)發(fā)展“出彩”。這幾年，我們錨定文化強市、旅游名城建設(shè)，充分挖掘徐州歷史文化資源，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)品業(yè)態(tài)日益豐富，品牌塑造成效明顯，近三年重點景區(qū)游客接待人數(shù)和消費金額年均增長10%以上，旅游總收入邁上千億元臺階。未來我們將推動建設(shè)全域發(fā)展、全年精彩、全齡覆蓋的旅游目的地，實現(xiàn)徐州文旅由“網(wǎng)紅”走向“長紅”。

一是構(gòu)建豐富優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品矩陣。比如，推動文博展館策劃研學(xué)項目，鼓勵景區(qū)引入親子樂園、酒店推出親子房，激發(fā)“帶娃經(jīng)濟(jì)”；發(fā)展潮玩、盲盒、旅拍、文創(chuàng)等產(chǎn)品，建設(shè)一批符合Z世代喜好的主題街區(qū)，培育“青春經(jīng)濟(jì)”；推廣康養(yǎng)游、慢行游、懷舊游，打造高品質(zhì)休閑度假區(qū)，挖掘“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。

二是催生多元融合的文旅業(yè)態(tài)。錨定建強區(qū)域消費中心城市，以“百業(yè)+文旅”來延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動“彭城七里”全面開放、德基廣場開業(yè)運營，大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)、演藝經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，明年新引進(jìn)首店150家以上，辦好“跟著賽事（演出）去旅行”等品牌活動，推出一批沉浸式演藝、非遺互動等精品夜游項目，把文旅的“流量”轉(zhuǎn)化為消費的“留量”。

三是優(yōu)化舒適便利的服務(wù)環(huán)境。我們將建設(shè)運營好“淮海購無憂”平臺，探索推行“一卡消費”“一碼通行”“一網(wǎng)服務(wù)”等服務(wù)保障模式，從“吃住行游娛購”全場景著手，全面掃除影響文旅消費的障礙。同時，推動熱門景區(qū)錯峰管理，做好便利化服務(wù)，讓每名游客都有更好的旅游體驗。

記者手記

綜合實力攀新高

□ 王 巖

曾經(jīng)的“百年煤城”，如今正扎實朝著高能級、現(xiàn)代化中心城市邁進(jìn)?！笆奈濉笔展僦H，徐州綜合實力躍上新臺階，將在新起點上開啟令人期待的五年。

過去五年，徐州各項事業(yè)發(fā)展取得的階段性成果有目共睹。不論是建設(shè)徐州科創(chuàng)圈還是構(gòu)建“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，不論是打造一眼望千年的“彭城七里”還是著力解決群眾急難愁盼，徐州的產(chǎn)業(yè)更有高度、消費更有熱度、文化更有厚度、民生更有溫度，全市上下以接續(xù)奮斗的歷史主動開辟事業(yè)新境界。

新征程上攀新高。面向“十五五”，徐州堅決扛好服務(wù)經(jīng)濟(jì)大省挑大梁責(zé)任，自覺抬高發(fā)展標(biāo)桿，把“打造高質(zhì)量發(fā)展強勁支點、建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”作為主牽引主抓手，提出向最好水平學(xué)習(xí)、向一流水準(zhǔn)努力，在不斷突破既往、超越自我中把工作做得更好。

徐州始終牢記重大使命，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，將聚焦創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，從五個方面拓展強勁支點實踐內(nèi)涵；徐州深刻把握戰(zhàn)略定位，將加快建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、科創(chuàng)中心、消費中心、文化教育醫(yī)療中心和資源要素集結(jié)樞紐，以“四中心一樞紐”持續(xù)提升中心城市發(fā)展能級和首位度。

在更高站位下、在更大格局中，徐州有擔(dān)當(dāng)更有作為。“十五五”時期，徐州將在高質(zhì)量發(fā)展中積極展現(xiàn)探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性，以昂揚斗志和扎實工作，推動中國式現(xiàn)代化徐州新實踐取得新的更大突破。

今天

新華日報17、18版結(jié)合

徐州市政府新聞辦公室召開的

“輝煌‘十四五’ ‘徐’寫新篇章”

系列主題新聞發(fā)布會

從產(chǎn)業(yè)、消費、文化、民生四個方面

展現(xiàn)徐州在“十四五”時期

取得的重要成就

來源 | 江蘇新聞 新華日報

徐州廣電編輯 | 王嶠