2025年12月28日，遼寧省應(yīng)急管理廳網(wǎng)站發(fā)布遼陽(yáng)市白塔區(qū)三里廚娘飯店“4·29”重大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告。調(diào)查認(rèn)定，這是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，涉事飯店經(jīng)營(yíng)者等8人被移送司法機(jī)關(guān)，共有40名公職人員被追責(zé)問(wèn)責(zé)。

2025年4月29日12時(shí)20分許，遼寧省遼陽(yáng)市白塔區(qū)三里廚娘飯店發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成22人死亡、3人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2536.39萬(wàn)元。

事故發(fā)生后，根據(jù)《重大事故查處掛牌督辦辦法》，國(guó)務(wù)院安委會(huì)決定對(duì)該起重大事故查處實(shí)行掛牌督辦。遼寧省政府成立事故調(diào)查組查明了事故經(jīng)過(guò)、發(fā)生原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，查明了相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及人員的責(zé)任，查清了屬地黨委、政府及相關(guān)部門存在的問(wèn)題和人員的責(zé)任，認(rèn)定了事故性質(zhì)。

調(diào)查認(rèn)定，這起重大火災(zāi)事故是一起因飯店主體責(zé)任不落實(shí)，違法改造擴(kuò)建外立面且大量使用以普通塑料為芯材的鋁塑板，違規(guī)在門外排風(fēng)道下方檢修口內(nèi)堆放可燃垃圾，顧客隨意丟棄煙蒂，外墻保溫材料以次充好，消防設(shè)施未有效發(fā)揮作用，員工初起火災(zāi)處置不力，屬地有關(guān)部門及黨委、政府履職不到位而導(dǎo)致的重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

調(diào)查報(bào)告介紹了三里廚娘飯店重大火災(zāi)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。2025年4月29日12時(shí)12分，王慧等4名顧客進(jìn)入飯店就餐。12時(shí)15分，王慧走出店門，在門口排風(fēng)道附近吸煙。

12時(shí)16分，王慧將未熄滅的煙蒂丟棄到排風(fēng)道檢修口附近北側(cè)地面后，返回飯店。當(dāng)時(shí)，飯店共40人，其中顧客28人，員工12人。12時(shí)22分，一層1名顧客聞到物品燒焦味道，走到飯店門口看到外立面北側(cè)有火，便跑回店內(nèi)呼喊一同就餐的3名顧客從飯店大門離開。12時(shí)24分，一層3名服務(wù)員通過(guò)大門離開。12時(shí)25分，飯店3名后廚員工使用手提式干粉滅火器到飯店外撲救未果，火勢(shì)迅速蔓延擴(kuò)大，大門被火封死，未再進(jìn)入店內(nèi)。1名服務(wù)員、3名后廚員工和1名顧客從一層樓梯下方小窗逃生，1名后廚員工和2名顧客從二層201包房跳窗逃生。其余人員未能及時(shí)逃生。

12時(shí)25分，遼陽(yáng)市消防救援支隊(duì)指揮中心接到報(bào)警。12時(shí)37分，首批消防救援力量5車19人抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，迅速部署2個(gè)搜救組搜尋被困人員，同時(shí)出設(shè)2支水槍掩護(hù)搜救，并控制火勢(shì)。12時(shí)39分，支隊(duì)全勤指揮部到場(chǎng)，增援力量陸續(xù)到場(chǎng)處置，共計(jì)出動(dòng)22輛消防車、135名指戰(zhàn)員。12時(shí)43分，明火被撲滅，搜救組繼續(xù)搜尋被困人員。14時(shí)32分，搜救行動(dòng)結(jié)束。

最后，火災(zāi)共造成22人死亡、3人受傷。死亡人員中，一層顧客2人，二層顧客19人，飯店服務(wù)員1人。受傷人員為從二層201包房跳窗逃生的1名后廚員工和2名顧客。

調(diào)查報(bào)告介紹，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)，起火點(diǎn)為三里廚娘飯店大門旁緊貼外墻設(shè)置的鋁塑板排風(fēng)道檢修口內(nèi)地面處，直接原因系飯店顧客王慧丟棄的未熄滅煙蒂，在風(fēng)勢(shì)作用下通過(guò)緊貼外墻設(shè)置的鋁塑板排風(fēng)道下方縫隙滾入檢修口，引燃內(nèi)部堆放的包裝紙箱等垃圾，導(dǎo)致飯店外立面裝飾裝修使用的鋁塑板和建筑外墻聚苯乙烯保溫板快速燃燒蔓延成災(zāi)。

調(diào)查報(bào)告指出，火災(zāi)發(fā)生后，涉事飯店未組織有效疏散，致使大量人員被困。飯店未結(jié)合實(shí)際制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，從未組織員工開展疏散逃生演練。火災(zāi)發(fā)生后，二層員工聽到顧客反映飯店內(nèi)有煙味，沒(méi)有及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施；得知火情后，大部分員工只顧自發(fā)撲救或自行逃生，沒(méi)有第一時(shí)間通知顧客并組織有效疏散。此外，被困人員年齡普遍偏大，60歲以上人員超過(guò)50%，個(gè)別人員行動(dòng)不便，逃生困難，導(dǎo)致人員傷亡擴(kuò)大。

調(diào)查報(bào)告顯示，丟棄煙蒂引發(fā)火災(zāi)的顧客王慧已在火災(zāi)中死亡，不予追究刑事責(zé)任。另有三里廚娘飯店4名主要經(jīng)營(yíng)人員以及曾負(fù)責(zé)該飯店裝修等工作的4人被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施。遼陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門已依法依規(guī)吊銷三里廚娘飯店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

另?yè)?jù)新華社報(bào)道稱，遼寧省紀(jì)委監(jiān)委也同步成立火災(zāi)事故追責(zé)問(wèn)責(zé)審查調(diào)查組，依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)重大火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的40名公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。