“一技在手，天下我有。我返鄉(xiāng)成立家政服務(wù)公司和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，幫助3000多名婦女靠雙手圓了致富夢。”“呂梁山護工”金牌代表人物馬金蓮說。

“我們村的人靠蘋果產(chǎn)業(yè)致了富，村民入股智慧果園拿分紅，日子越過越紅火?！奔h中垛鄉(xiāng)馬連灘村村民馮政暉說。

一句句振奮人心的話語，一張張笑意盈盈的臉龐，正是我省持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果的生動注腳。

今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接五年過渡期的最后一年。五年來，全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對山西工作的重要講話重要指示精神，認真貫徹落實省委、省政府決策部署，堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為鄉(xiāng)村全面振興的底線任務(wù)，全省累計幫扶17.54萬監(jiān)測對象穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險，全省每年脫貧勞動力務(wù)工人數(shù)保持在95萬人以上，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火。

守牢底線固成果

筑牢振興壓艙石

脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，省委、省政府清醒認識到，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。面對脫貧基礎(chǔ)仍需鞏固、發(fā)展內(nèi)生動力有待增強、自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)等挑戰(zhàn)，全省上下堅持“四個不摘”，即：摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全保障成果持續(xù)鞏固提升，幫扶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。

監(jiān)測幫扶織密“防護網(wǎng)”。呂梁市臨縣大禹鄉(xiāng)神峪塔村村民劉長順，早年因嚴重腦梗導(dǎo)致生活不能自理，一家人被及時納入監(jiān)測對象。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳駐村第一書記劉小康帶領(lǐng)隊員對類似劉長順這樣的村民進行普遍排查，幫助他們獲得醫(yī)療救助、臨時補助和公益崗位安置，還經(jīng)常上門服務(wù)。劉長順的妻子劉有蘭感激地說：“政府沒有忘了咱，咱也得學(xué)著自立自強?！?/p>

五年來，我省創(chuàng)新運用“農(nóng)戶自主申報、部門數(shù)據(jù)預(yù)警、基層干部排查”三線并行機制，變“人找政策”為“政策找人”，確保風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，并根據(jù)發(fā)展需求，精準實施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、兜底保障等分層分類幫扶措施。目前，全省已有17.54萬監(jiān)測對象穩(wěn)定消除風(fēng)險，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。

內(nèi)生動力激活“源頭水”。我省堅持“志智雙扶”，強化開發(fā)式幫扶：產(chǎn)業(yè)上按照“鞏固一批、升級一批、盤活一批、調(diào)整一批”的思路，推動幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；就業(yè)上堅持外出務(wù)工與就近就業(yè)“兩條腿”走路。

五年來，我省持續(xù)實施防止返貧就業(yè)攻堅行動，發(fā)放交通補貼和穩(wěn)崗補助，開展實用性技能培訓(xùn)，打造了“呂梁山護工”“榆社古建工匠”“天鎮(zhèn)保姆”等122個特色勞務(wù)品牌，培育認定1277名鄉(xiāng)村工匠。全省脫貧勞動力務(wù)工規(guī)模常年穩(wěn)定在95萬人以上，就業(yè)的“穩(wěn)定器”作用愈發(fā)堅實。對于無法離鄉(xiāng)的勞動力，則通過幫扶車間、公益崗位、以工代賑等方式拓寬就業(yè)渠道。12月15日，忻州市岢嵐縣宋家溝村的扶貧車間里，婦女們正熟練地縫制箱包。“在家門口上班，既能掙錢，又能照顧老人孩子，日子過得舒坦！”村民張巧巧高興地說。

民生保障托起“幸福底”。義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全是民生底線。我省持續(xù)健全動態(tài)化保障機制，實現(xiàn)問題動態(tài)清零：累計完成農(nóng)村危房改造2.9萬余戶，建設(shè)改造農(nóng)村供水工程1.9萬余處，脫貧家庭輟學(xué)學(xué)生保持動態(tài)清零，縣域內(nèi)先診療后付費、“一站式”結(jié)算等政策全面落實。我省脫貧地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)更加厚實，脫貧群眾邁向共同富裕的步伐更加鏗鏘有力。

特優(yōu)產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)村

鍛造富民“金鑰匙”

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。我省立足資源稟賦，深入實施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，做好“土特產(chǎn)”文章，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，讓農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益。

“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略引領(lǐng)集群發(fā)展。全省國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到1039家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提升至66%。大同市的小小黃花，如今已成為當(dāng)?shù)氐摹爸赂换ā?，種植面積穩(wěn)定在26萬畝，農(nóng)民參與度高，聯(lián)貧帶貧、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果顯著，僅云州區(qū)黃花產(chǎn)業(yè)每年就可帶動8萬農(nóng)民人均增收5200元；吉縣是全國蘋果最佳優(yōu)生區(qū)之一，從事蘋果相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民占全縣農(nóng)民的80%以上，果農(nóng)人均果品收入達到農(nóng)村居民人均純收入的80%以上?；糁菽牮x、代州黃酒、平遙牛肉、清徐老陳醋……一大批承載歷史與鄉(xiāng)愁的傳統(tǒng)食品，借助現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念煥發(fā)新生，化身產(chǎn)業(yè)振興的“幸福引擎”。

融合發(fā)展延伸價值鏈條。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)正從“原字號”向“深加工”、從“賣產(chǎn)品”向“賣風(fēng)景”“賣文化”延伸。陵川縣依托豐富的連翹資源和太行山水，打造集中藥材種植、加工、研學(xué)、康養(yǎng)于一體的農(nóng)文旅融合示范區(qū)：春天賞連翹花海，夏天避暑康養(yǎng)，秋天采摘果實，冬天體驗藥膳，一年四季皆有看點。村民通過土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、景區(qū)務(wù)工、經(jīng)營農(nóng)家樂等多渠道增收。

五年來，我省大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。一批產(chǎn)業(yè)帶動型、生態(tài)康養(yǎng)型、農(nóng)文旅融合型的美麗鄉(xiāng)村不斷涌現(xiàn)，讓綠水青山真正變成了金山銀山。

改革賦能激發(fā)主體活力。我省持續(xù)深化農(nóng)村改革，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁動能?！拔覀冎行l(wèi)鄉(xiāng)南北廟村通過土地入股保底分紅模式，集體經(jīng)營500多畝小麥，由新翔豐公司提供全產(chǎn)業(yè)鏈托管服務(wù)，小麥平均畝產(chǎn)增產(chǎn)15％以上，大家伙省力又省心。”12月6日，翼城縣中衛(wèi)鄉(xiāng)南北廟村黨支部書記董海水告訴記者，“托管服務(wù)大大提升了村里的土地機械化、規(guī)模化經(jīng)營水平。”全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積年均超過1億畝次，服務(wù)小農(nóng)戶310萬戶，解決了“誰來種地、怎么種地”的難題。

同時，我省規(guī)范提升農(nóng)民合作社8萬個，培育壯大家庭農(nóng)場5.9萬個；啟動第二輪土地承包到期后再延長30年試點，讓農(nóng)民吃下“定心丸”；盤活閑置宅基地和農(nóng)房，發(fā)展民宿、文創(chuàng)等業(yè)態(tài)，拓展增收空間；實施“耕耘者”振興計劃，培訓(xùn)新型經(jīng)營主體帶頭人和鄉(xiāng)村治理骨干4000余人，培育高素質(zhì)農(nóng)民47萬人次，一支沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊伍正在壯大。

如今，我省“有機旱作?晉品”北上京津冀、南下粵港澳、東進長三角，香飄海內(nèi)外，成為彰顯晉風(fēng)晉韻的農(nóng)業(yè)新名片。

和美鄉(xiāng)村入畫來

提升百姓幸福感

鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)。我省深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，堅持以人為本、因地制宜、分類施策，扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，讓農(nóng)村既充滿現(xiàn)代化氣息，又富有田園詩韻。

分類施策塑形，鄉(xiāng)村風(fēng)貌各美其美、美美與共。我省地貌多元、村莊類型多樣，不搞千村一面，而是精準畫像、分類建設(shè)：將全省村莊劃分為城郊融合、集聚提升、特色保護等類型，重點打造719個底蘊深厚、特色鮮明的精品示范村，提檔升級5421個中心村，對所有村莊開展人居環(huán)境整治。

行走在三晉鄉(xiāng)村，既能見到像長治振興村、呂梁賈家莊村那樣基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)齊全、產(chǎn)業(yè)興旺的現(xiàn)代化新村；也能見到像陽泉大汖村、晉城司徒小鎮(zhèn)那樣古韻悠長、活化利用的傳統(tǒng)村落；還能見到將生態(tài)治理與鄉(xiāng)村旅游完美結(jié)合，實現(xiàn)“綠富同興”的右玉“塞上明珠”村。

補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，生活品質(zhì)節(jié)節(jié)攀升。五年來，我省持續(xù)推動公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋：農(nóng)村公路總里程達12.85萬公里，農(nóng)村自來水普及率、衛(wèi)生廁所普及率、生活垃圾收運處置體系覆蓋率、生活污水治理率等關(guān)鍵指標持續(xù)提升；快遞服務(wù)村村通，上學(xué)、看病、養(yǎng)老、購物越來越方便，鄉(xiāng)村正在“基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標上穩(wěn)步邁進。

在聞喜縣薛店鎮(zhèn)溝渠頭村，寬敞整潔的柏油路通到家家戶戶門口，小游園里健身器材齊全，日間照料中心老人們其樂融融，道德講堂、農(nóng)家書屋豐富了村民的精神世界?！碍h(huán)境好了，設(shè)施全了，心里更敞亮了！”村民楊新師道出了大家的幸福感。

文化鑄魂添韻，鄉(xiāng)風(fēng)文明滋潤心田。和美鄉(xiāng)村，既要“塑形”，更要“鑄魂”。我省深挖地域文化特色，推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛：節(jié)日期間，民俗展演熱鬧非凡，非遺大集人頭攢動，剪紙楹聯(lián)紅火喜慶……這些充滿“泥土味”的文化活動，喚醒鄉(xiāng)愁記憶，增強文化自信。全省廣泛開展“星級文明戶”創(chuàng)評，修訂完善村規(guī)民約，建立紅白理事會，推廣積分制、清單制等治理方式，持續(xù)推進移風(fēng)易俗；充滿鄉(xiāng)土氣息的“村BA”、“村超”、廣場舞大賽等文體活動火爆鄉(xiāng)村，農(nóng)民群眾的精神文化生活豐富多彩。

五載耕耘結(jié)碩果，三晉鄉(xiāng)村展新顏。從鞏固成果到百業(yè)興旺，從生態(tài)宜居到治理有效，我省鄉(xiāng)村正在經(jīng)歷一場深刻而溫暖的蝶變。五年的接續(xù)奮斗，夯實了邁向全面振興的堅實基礎(chǔ)，也昭示著更加美好的未來。新征程上，三晉兒女將繼續(xù)踔厲奮發(fā)、篤行不怠，在廣袤田野上書寫中國式現(xiàn)代化山西實踐的“三農(nóng)”新篇章。記者王秀娟

來源：山西日報