關(guān)注我們，關(guān)注懷化

懷化日?qǐng)?bào)全媒體訊（全媒體記者 張卓）12月30日，記者從懷化市“十四五”答卷系列主題城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，“十四五”以來(lái)，我市緊緊錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，深入實(shí)施“五新四城”戰(zhàn)略，對(duì)接融入國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮鶴中一體化核心增長(zhǎng)極作用，輻射帶動(dòng)“兩帶三區(qū)”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成了中心城區(qū)輻射、特色城鎮(zhèn)支撐、和美鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，為建設(shè)五省邊際區(qū)域性中心城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推進(jìn)鶴中一體化發(fā)展以來(lái)，戰(zhàn)略地位不斷躍升，實(shí)現(xiàn)了從市級(jí)構(gòu)想，到省級(jí)戰(zhàn)略，再到進(jìn)入國(guó)家視野的“三級(jí)跳”。城市能級(jí)快步提升，規(guī)劃區(qū)內(nèi)常住人口及建成區(qū)面積逐年攀升，城市骨架全面拉開(kāi)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能迸發(fā)，民生福祉提質(zhì)擴(kuò)面，發(fā)展合力有效凝聚。體制機(jī)制改革創(chuàng)新，規(guī)劃建設(shè)、城市治理、行政管理、要素配置、法治保障等領(lǐng)域率先破題，一體化發(fā)展的制度基礎(chǔ)越筑越牢。

堅(jiān)持高位推進(jìn)，凝聚強(qiáng)大工作合力。高規(guī)格組建市委書(shū)記、市長(zhǎng)擔(dān)任“雙組長(zhǎng)”的領(lǐng)導(dǎo)小組，成立正處級(jí)機(jī)構(gòu)鶴中一體化發(fā)展事務(wù)中心，按照“一月一調(diào)度、一季一講評(píng)”模式專(zhuān)題協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)，對(duì)重大事項(xiàng)采取項(xiàng)目化管理、責(zé)任制推進(jìn)、清單式落實(shí)，系統(tǒng)性構(gòu)建并常態(tài)化運(yùn)作“上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同”工作機(jī)制。

完善頂層設(shè)計(jì)，建立協(xié)同規(guī)劃體系。統(tǒng)籌推進(jìn)58個(gè)重點(diǎn)課題研究和12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃方案編制，高質(zhì)量全方位構(gòu)建鶴中一體化發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃和教育、醫(yī)療衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的“1+1+N”規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)建設(shè)規(guī)劃“統(tǒng)一編制、聯(lián)合報(bào)批、提級(jí)審查、共同實(shí)施”，真正做到“一張藍(lán)圖”管全域。基本形成規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等七個(gè)領(lǐng)域的制度框架，筑起了“三區(qū)一縣”融合發(fā)展的“四梁八柱”。

深化改革創(chuàng)新，充分激發(fā)動(dòng)力活力。平穩(wěn)完成鶴城區(qū)盈口街道掛牌，中方縣新店坪村、五里村成建制劃入鶴城區(qū)，有力促進(jìn)行政區(qū)與功能區(qū)融合發(fā)展。階段性完成園區(qū)社會(huì)事務(wù)剝離，推動(dòng)鶴城高新區(qū)、中方產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)合并至懷化高新區(qū)運(yùn)行。探索建立“136”融資機(jī)制。建立“土地超市”制度，推動(dòng)“簽約即拿地、拿地即開(kāi)工”。上線(xiàn)“人力資源超市”，精準(zhǔn)匹配企業(yè)用工需求。設(shè)立“鶴中一體化”專(zhuān)窗，839項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨域通辦。實(shí)行城市管理一體化，實(shí)現(xiàn)“三區(qū)一縣”供水“一張網(wǎng)”，城市管理考核“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，鍛造強(qiáng)勁發(fā)展支撐。接續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)交通提升工程、城市品質(zhì)提升工程等鶴中一體化十大建設(shè)工程建設(shè)。陸港大橋、南山寨隧道、中方縣濱江北路等一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通節(jié)點(diǎn)性工程如期建成，人民公園、粟裕公園、隆平植物園等一批城市綠地相繼建成投用，仙人橋商務(wù)區(qū)、高鐵新城等片區(qū)開(kāi)發(fā)全面推進(jìn)，榆樹(shù)灣、天問(wèn)島、荊坪古村等“一軸四點(diǎn)”重點(diǎn)文旅項(xiàng)目竣工運(yùn)營(yíng)。

共享公共服務(wù)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉?；窘ǔ砂胄r(shí)“城市通勤圈”、15分鐘“便民生活圈”。成功創(chuàng)成省文明城市、省衛(wèi)生城市、省園林城市，完成5個(gè)高速入城口提質(zhì)改造，鐵路編組站舊址新建“兩館一院”，報(bào)業(yè)大廈、開(kāi)元大廈煥新建成星級(jí)酒店，廢棄舊廠(chǎng)房變身城市“會(huì)客廳”。大力推行幫扶、托管、合作等辦學(xué)模式，組建跨區(qū)域辦學(xué)聯(lián)合體，74所基礎(chǔ)教育學(xué)校獲得長(zhǎng)沙名校結(jié)對(duì)幫扶。在全省率先建成覆蓋市域的全民健康信息平臺(tái)，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)現(xiàn)互認(rèn)。完成中心市場(chǎng)、太平橋市場(chǎng)等7處重點(diǎn)部位內(nèi)澇點(diǎn)整治，“城市看海”現(xiàn)象明顯減少，太平溪流域水環(huán)境治理取得階段性成效，城市安全韌性穩(wěn)步增強(qiáng)。

下一步，我市將以更強(qiáng)決心、更實(shí)舉措縱深推進(jìn)一體化發(fā)展，支撐和引領(lǐng)五省邊際區(qū)域性中心城市建設(shè)，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化湖南篇章作出新貢獻(xiàn)。

來(lái)源｜?掌上懷化/懷化新聞網(wǎng)