中國共產(chǎn)黨金堂縣第十五屆委員會

第九次全體會議決議

（2025年12月31日中國共產(chǎn)黨金堂縣第十五屆委員會第九次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨金堂縣第十五屆委員會第九次全體會議，于2025年12月31日召開。出席全會的有，縣委委員30人，候補(bǔ)縣委委員6人?？h紀(jì)委常委、縣監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議?？h第十五次黨代會代表中部分基層同志、專家學(xué)者和有關(guān)方面代表也列席會議。

全會由縣委常委會主持?？h委書記、縣長王安寧作了講話。

全會聽取并討論了王安寧同志代表縣委常委會作的工作報告，審議通過了《中共金堂縣委關(guān)于制定金堂縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》《中共金堂縣委關(guān)于“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)機(jī)制、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)效”的實(shí)施意見》《中共金堂縣委關(guān)于在全縣開展攻堅(jiān)克難行動激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施方案》《中共金堂縣委關(guān)于推進(jìn)文商旅體深度融合發(fā)展加快培育壯大消費(fèi)新增長點(diǎn)的決定》，討論了《2026年全縣經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》。王安寧同志就《建議（討論稿）》向全會作了說明，謝軍同志總結(jié)安排了經(jīng)濟(jì)工作，姜克錦、韓麗麗同志分別就《實(shí)施意見（討論稿）》《實(shí)施方案（討論稿）》向全會作了說明，曹波、岳金玫同志分別匯報了四川金堂經(jīng)開區(qū)（成阿工業(yè)園區(qū)）、天府菌都農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2026年重點(diǎn)工作。

全會充分肯定縣委常委會的工作。一致認(rèn)為，縣委十五屆八次全會以來，縣委深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、市委各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)決扛起縣市新城高質(zhì)量發(fā)展重任，系統(tǒng)謀劃“十五五”發(fā)展藍(lán)圖，全力以赴推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，堅(jiān)持不懈深化改革擴(kuò)大開放，因地制宜推進(jìn)活鎮(zhèn)興村，用心用情保障和改善民生，多元聯(lián)動提升現(xiàn)代化治理水平，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，“十四五”即將圓滿收官，金堂現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

全會高度評價“十四五”時期金堂發(fā)展取得的重大成就。五年來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在黨中央和省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，以高質(zhì)量建設(shè)“成東中心、公園水城”為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高水平安全，城市綜合能級顯著增強(qiáng)，“立園滿園”“進(jìn)解優(yōu)促”縱深推進(jìn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展更加協(xié)調(diào)，改革開放取得新的突破，群眾生活品質(zhì)穩(wěn)步提升，安全韌性根基更加堅(jiān)實(shí)，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，為接續(xù)譜寫中國式現(xiàn)代化金堂新篇章奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會指出，“十五五”時期是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，也是金堂塑造發(fā)展新動能、形成競爭新優(yōu)勢的重要窗口期。全縣上下要始終保持專注發(fā)展戰(zhàn)略定力，積極識變應(yīng)變求變，以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)，奮力開創(chuàng)金堂現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

全會強(qiáng)調(diào)，“十五五”時期金堂經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅(jiān)定落實(shí)習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，主動服務(wù)國家戰(zhàn)略全局，更好融入新發(fā)展格局，全面落實(shí)省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略和市委“創(chuàng)新驅(qū)動、開放引領(lǐng)、科產(chǎn)融合、強(qiáng)縣活區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)成都“五中心五地”建設(shè)，持續(xù)深化“成東中心、公園水城”建設(shè)，著力推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確保金堂基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

全會指出，推動“十五五”時期金堂經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，要全面貫徹黨中央“六個堅(jiān)持”重大原則和省委“四個必須”、市委“五個始終”重要要求，結(jié)合金堂實(shí)際做到以下方面：更加注重落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，更加注重扛牢責(zé)任使命，更加注重推動高質(zhì)量發(fā)展、內(nèi)涵式發(fā)展，更加注重深化改革開放，更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

全會提出“十五五”時期金堂經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)：綜合實(shí)力再上新臺階、改革開放釋放新動能、城鄉(xiāng)融合展現(xiàn)新風(fēng)貌、民生保障實(shí)現(xiàn)新突破、城市治理取得新成效。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技創(chuàng)新能力和綜合競爭力顯著躍升，人民生活更加幸福美好，社會大局更加和諧穩(wěn)定，與全國、全省、全市同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

全會提出，服務(wù)和融入國家、省、市重大發(fā)展戰(zhàn)略，提升城市位勢能級。要提升城市核心功能和能級水平，融入成渝主軸經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，高水平建設(shè)成都綠色制造高地、成都東北部門戶樞紐、成都職教城、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范、山水宜居公園城市典范。要深化“成東中心、公園水城”建設(shè)，勇?lián)h市新城使命重任，打造成都制造業(yè)戰(zhàn)略增量區(qū)域，豐富公園城市示范區(qū)建設(shè)的“金堂表達(dá)”，實(shí)現(xiàn)在全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣中再進(jìn)位。要優(yōu)化“一心三園四片”城市功能布局，夯實(shí)龍泉山城市森林公園“城市綠心”功能，增強(qiáng)四川金堂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合實(shí)力，擦亮成都—阿壩工業(yè)園區(qū)民族團(tuán)結(jié)飛地金字招牌，提升天府菌都農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展能級，推動趙鎮(zhèn)、淮口、竹篙、又新四大片區(qū)組團(tuán)發(fā)展。

全會提出，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新融合發(fā)展，提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系綜合競爭力。要深入推進(jìn)工業(yè)立縣制造強(qiáng)縣，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠谷新材產(chǎn)業(yè)園，加快推進(jìn)成都清潔能源項(xiàng)目建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)新型鋰電、晶硅光伏產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)增效節(jié)能環(huán)保、綠色食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育安全應(yīng)急、低空經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。要推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端發(fā)展，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。要深化實(shí)施“立園滿園”行動，分類實(shí)施企業(yè)培育發(fā)展計(jì)劃，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，夯實(shí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)載體支撐，提升園區(qū)運(yùn)營水平。要推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新融合，健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，提升創(chuàng)新研發(fā)平臺能級，加大科技投入力度。要推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展，構(gòu)建人才“引育用留”一體發(fā)展機(jī)制。

全會提出，推進(jìn)深層次改革和高水平開放，提升要素資源配置能力。要進(jìn)一步全面深化改革，深化國資國企改革，強(qiáng)化“四片七口”工作機(jī)制。要多措并舉提振消費(fèi)，推動傳統(tǒng)消費(fèi)全面升級，培育壯大新型消費(fèi)。要著力擴(kuò)大有效投資，優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，激發(fā)民間投資活力。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深入開展“進(jìn)解優(yōu)促”常態(tài)化服務(wù)，建強(qiáng)用好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心，健全企業(yè)訴求全鏈條閉環(huán)機(jī)制。要完善立體綜合交通運(yùn)輸體系，推動寶成鐵路公交化改造項(xiàng)目加快建設(shè)，深化現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)。要深化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，積極融入成都都市圈、龍泉山東側(cè)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，深化與重慶區(qū)縣合作。要推動開放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，完善產(chǎn)貿(mào)聯(lián)動機(jī)制，推動更多“金企金品”出川出海。

全會提出，統(tǒng)籌推動新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。要優(yōu)化城市空間和規(guī)模結(jié)構(gòu)，深化城市有機(jī)更新，提升城市防汛能力。要深化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快打造新時代更高水平“天府糧倉”金堂片區(qū)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，探索擴(kuò)權(quán)賦能活鎮(zhèn)，統(tǒng)籌農(nóng)用地布局優(yōu)化，加強(qiáng)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。

全會提出，著力推進(jìn)文化創(chuàng)新創(chuàng)造和文商旅體融合，提升城市知名度美譽(yù)度。要弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀，切實(shí)維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全，培育提煉金堂城市文明、城市精神，爭創(chuàng)全國縣級文明城市。要完善公共文化服務(wù)體系，落實(shí)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效行動，促進(jìn)文藝健康發(fā)展，推動本土文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。要推進(jìn)文商旅體深度融合發(fā)展，塑優(yōu)“開山出大江、樂水在金堂”文商旅體品牌，擴(kuò)大城市形象傳播。

全會提出，聚力在發(fā)展中保障和改善民生，提升群眾幸福感獲得感。要接續(xù)實(shí)施“幸福美好生活十大工程”，立體呈現(xiàn)幸福安逸的美好生活圖景。要深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。要加快建設(shè)教育強(qiáng)縣，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡可及。要落實(shí)健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深入建設(shè)健康金堂。要健全社會保障體系，統(tǒng)籌做好社會福利、優(yōu)撫安置等工作，建設(shè)全齡友好型城市。要提升住房保障水平。要積極探索共同富裕實(shí)踐路徑。

全會提出，推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型，提升城市可持續(xù)發(fā)展能力。要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面落實(shí)精準(zhǔn)科學(xué)依法治污，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長。要厚植公園水城生態(tài)本底，拓展生態(tài)價值實(shí)現(xiàn)渠道，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。要推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

全會提出，加快建設(shè)共治共享的智慧韌性城市，提升城市現(xiàn)代化治理能力和水平。要提升城市安全韌性水平，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家政治安全，構(gòu)建“大安全”防控新體系，增強(qiáng)城市抗風(fēng)險能力。要提升城市智慧化精細(xì)化治理水平，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)“大社治”工作格局，健全“微網(wǎng)實(shí)格”治理體系，強(qiáng)化智慧感知源建設(shè)。要提升城市依法治理水平，深化法治政府和法治社會建設(shè)。

全會強(qiáng)調(diào)，凝聚各方智慧力量，為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善黨中央和省委、市委重大決策部署落實(shí)機(jī)制。要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要發(fā)展全過程人民民主，健全規(guī)劃制定和落地實(shí)施機(jī)制，提高規(guī)劃執(zhí)行力落實(shí)力。

全會指出，學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣委十五屆九次全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期全縣上下的重要政治任務(wù)。要迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，把握好“十五五”時期發(fā)展的形勢判斷、總體思路、重點(diǎn)任務(wù)、根本保證，以釘釘子精神推動黨中央和省委、市委、縣委決策部署落地見效。要大力培塑“敏感敏銳、立說立行、創(chuàng)新創(chuàng)造、認(rèn)真較真、實(shí)干實(shí)效”工作作風(fēng)，踐行“三個不一樣”工作理念，常態(tài)化推進(jìn)轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)機(jī)制、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)效。要鮮明“以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績用干部”導(dǎo)向，堅(jiān)持一切從“實(shí)”字出發(fā)，在全縣開展攻堅(jiān)克難行動，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，落實(shí)落細(xì)攻堅(jiān)克難任務(wù)清單榜單，全力推動“縣市新城強(qiáng)突破”。

全會強(qiáng)調(diào)，2026年是“十五五”開局之年，做好全年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。要全面落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦聚力擴(kuò)大內(nèi)需，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升；聚焦聚力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，持續(xù)鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基；聚焦聚力改革攻堅(jiān)，持續(xù)激發(fā)發(fā)展動力活力；聚焦聚力城鄉(xiāng)融合，持續(xù)提升宜居宜業(yè)環(huán)境；聚焦聚力群眾需求，持續(xù)促進(jìn)民生福祉提升；聚焦聚力治理效能，持續(xù)守牢發(fā)展底線紅線，奮力推動“十五五”開好局、起好步。

全會要求，貫徹好縣委全會精神，要和做好當(dāng)前工作結(jié)合起來。要奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)謀劃明年工作。要切實(shí)抓好規(guī)劃綱要編制，堅(jiān)持“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合，謀深謀實(shí)一批具有牽引性、示范性的重點(diǎn)工作任務(wù)、重點(diǎn)改革舉措、重點(diǎn)工程項(xiàng)目。要扎實(shí)做好重點(diǎn)民生保障，暖心開展重點(diǎn)群體走訪慰問、農(nóng)民工工資拖欠治理、迎峰度冬能源保障等工作。要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、禁毒反詐、社會治安等領(lǐng)域風(fēng)險防范化解，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

全會號召，全縣上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在黨中央和省委、市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，拼搏實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取，闊步“十五五”、決勝“雙千億”，持續(xù)深化“成東中心、公園水城”建設(shè)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化金堂新篇章，更好服務(wù)國家戰(zhàn)略全局和全省、全市發(fā)展大局而不懈奮斗！

來源：金堂發(fā)布