據CCTV國際時訊報道，當地時間2025年12月29日，中國代表在低地球軌道衛(wèi)星問題安理會阿里亞模式會議上發(fā)言時表示，個別國家的商業(yè)衛(wèi)星星座肆意擴張，缺乏有效監(jiān)管，帶來顯著安全挑戰(zhàn)。

CCTV國際時訊報道截圖

中國代表：

“星鏈”曾兩次危險抵近中國空間站

中國代表表示，以 “星鏈”為例，“星鏈”在軌衛(wèi)星超1萬顆，曾兩次危險抵近中國空間站，迫使后者緊急規(guī)避，對中國航天員生命安全造成嚴重威脅。近期一顆“星鏈”衛(wèi)星解體，產生100多枚碎片，嚴重威脅缺乏控軌能力的發(fā)展中國家航天器。

中國代表講話畫面

個別國家大量利用商業(yè)航天實體，提供軍事偵察、戰(zhàn)場通訊等服務，甚至直接介入他國武裝沖突，模糊了外空領域軍民界限，并造成追責難題，對《外空條約》和國家責任法構成挑戰(zhàn)。

此外，一些低軌衛(wèi)星星座無視相關國家法律規(guī)定，在他國上空和邊界私自開通信號服務，成為干預他國內政的工具。在非洲薩赫勒、南亞及東南亞地區(qū)，“星鏈”被暴恐分子、分離勢力以及電詐集團大量使用，帶來監(jiān)管和執(zhí)法難題。

中國代表呼吁相關國家切實遵守《外空條約》義務，對本國商業(yè)航天活動加強監(jiān)管。

“星鏈”爭議不斷

SpaceX將IPO，估值或超1.5萬億美元

據了解，“星鏈”衛(wèi)星是馬斯克SpaceX公司旗下的“全球衛(wèi)星寬帶”項目，該項目計劃為包括偏遠地區(qū)在內的全球“任何地方”提供衛(wèi)星寬帶。由于SpaceX研發(fā)出的獵鷹火箭具備相對低成本和強大運力，星鏈衛(wèi)星可以頻繁發(fā)射，一次發(fā)射可以將幾十顆衛(wèi)星送上太空。

馬斯克在接受采訪時曾表示，“星鏈”將由4.2萬顆衛(wèi)星組成，耗資約300億美元，不包括后期維護和補替費用。

不過，“星鏈”近年來遭遇眾多爭議。

首先，“星鏈”衛(wèi)星大量毀壞，威脅其他航天器。據參考消息援引路透社12月19日報道，美國太空探索技術公司（SpaceX）旗下“星鏈”計劃表示，其一顆衛(wèi)星17日在太空發(fā)生異常，產生了“少量”碎片，并在418公里的高度與地面失去通信聯(lián)系。

SpaceX于2019年首次發(fā)射“星鏈”衛(wèi)星，2020年就有衛(wèi)星墜落。但鑒于馬斯克發(fā)射的“星鏈”衛(wèi)星數量龐大，起初的墜落數量還在合理范圍內。2020年僅墜落了兩顆衛(wèi)星。但在2021年，墜落數量飆升至78顆。此后兩年，墜落衛(wèi)星數量基本保持在這個水平（2022年墜落99顆，2023年墜落88顆）。但2024年情況發(fā)生了奇怪的變化：316顆衛(wèi)星在大氣層中燒毀。至此，“星鏈”共損失583顆衛(wèi)星，大約每15顆衛(wèi)星中就有一顆墜落。

其次，“星鏈”深度參與俄烏沖突，據參考消息12月30日報道，俄羅斯已開始在本國無人機上安裝“星鏈”終端。烏軍無人機拍到了搭載這種終端的俄羅斯“閃電-2”無人機的照片。美媒指出，俄羅斯利用了美國人制造的一個允許太空探索技術公司以非作戰(zhàn)方身份參與作戰(zhàn)行動的漏洞。因此美方未必會對俄方此舉表示反對，因為烏克蘭也在使用這一系統(tǒng)。報道稱：“‘星鏈’現在也無法在不影響烏克蘭使用的情況下阻止俄羅斯使用自己的系統(tǒng)。這完全是一團糟。”烏克蘭方面表示，俄羅斯人已成功地將“星鏈”終端整合到本國的攻擊無人機中，使得這些無人機的殺傷力提高了10倍。此前，“星鏈”一直為烏克蘭提供軍事偵察、戰(zhàn)場通訊等服務。

此外，“星鏈”還被電詐集團大量使用。據央視新聞援引緬甸官方媒體《緬甸環(huán)球新光報》報道，2025年9月，緬甸國防軍日前對該國邊境地區(qū)的電詐園區(qū)開展清剿行動，查獲30套美國太空探索技術公司“星鏈”接收器及配件。對此，SpaceX副總裁勞倫·德雷爾在社交媒體上說，該公司已在緬甸電詐園區(qū)周邊識別出超過2500臺“星鏈”設備，并使其不能運轉。

值得注意的是，就在12月中旬，SpaceX已通知員工公司進入“監(jiān)管靜默期”，這是該項地球史上規(guī)模最大的IPO已經徐徐啟動的重要信號。SpaceX在一封內部信中確認正在為可能的2026年IPO做準備?；I資目標包括為其處于開發(fā)階段的星艦火箭提供“超高頻次飛行率”、在太空建設人工智能數據中心以及在月球建立基地。業(yè)內人士透露，SpaceX正在瞄準“遠超300億美元的募資金額”，整體估值將接近1.5萬億美元。

隨著SpaceX估值飆升，馬斯克的個人財富也在瘋狂膨脹，截至12月21日，其身家已達到了前無古人的7490億美元（約合人民幣5.2萬億元）。如果SpaceX成功上市，馬斯克的身家將有望突破1萬億美元。

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近日，SpaceX“星鏈”工程副總裁邁克爾·尼科爾斯在社交媒體發(fā)文，稱我國近期發(fā)射的一批衛(wèi)星中，有一顆與“星鏈”衛(wèi)星出現了200米的近距離接近的情況，并稱此次發(fā)射未與在軌運行的衛(wèi)星進行協(xié)調或沖突規(guī)避。

此番言論隨即遭到前述發(fā)射服務提供商中科宇航的回擊。中科宇航在社交媒體表示，其所有發(fā)射任務均會使用地面空間感知系統(tǒng)選擇發(fā)射窗口，以避免與已知衛(wèi)星或碎片發(fā)生碰撞，并強調這是一項強制性程序。

中科宇航在社交媒體上作出的回應 圖片來源：社交媒體截圖

12月10日，中科宇航力箭一號遙十一運載火箭發(fā)射成功，將9顆衛(wèi)星送入預定軌道。中科宇航在后續(xù)回應中進一步補充關鍵信息：如果此次近距離接近事件被證實，它發(fā)生在衛(wèi)星有效載荷分離近48小時后，彼時發(fā)射任務早已結束。

12月15日，《每日經濟新聞》記者（以下簡稱“每經記者”）向中科宇航求證了上述回應的真實性。

“星鏈”曾多次曝出碰撞危機。2021年，SpaceX發(fā)射的“星鏈”衛(wèi)星先后兩次接近中國空間站，對中國空間站上的航天員生命健康構成威脅，我國空間站因此實施兩次預防性碰撞規(guī)避控制，即緊急避碰。

“星鏈”是SpaceX提出的太空高速互聯(lián)網計劃，該計劃最初提出到21世紀20年代中期，建造一個由1.2萬顆衛(wèi)星組成的龐大星座，之后擴展到4.2萬顆衛(wèi)星。據“星鏈”官網，截至2025年2月末，其在軌衛(wèi)星已超過6750顆。

國際航天專家雨廣向每經記者表示，盡管“星鏈”規(guī)劃的衛(wèi)星數量眾多，但單純這一點并不是威脅太空安全的最主要原因——因為目前太空碎片的數量比在軌衛(wèi)星的數量多得多，“星鏈”衛(wèi)星的特殊之處在于，會頻繁利用電推進系統(tǒng)變軌或保持軌道。

地球軌道上的太空碎片

據報道，從2024年12月到2025年5月底的半年內，“星鏈”衛(wèi)星執(zhí)行了超過14萬次變軌機動，以避免在太空中“撞車”，是此前6個月的2.8倍。但與此同時，這也使其他機構的碰撞預測變得更加復雜。

雨廣表示，為充分發(fā)揮獵鷹9號的運載能力，SpaceX在發(fā)射“星鏈”衛(wèi)星時會將衛(wèi)星先發(fā)射到特別低的軌道，之后這些衛(wèi)星依靠電推進將自己抬升到合適的軌道高度；當衛(wèi)星遇到問題不再使用，也要主動離軌?；诖?，“星鏈”衛(wèi)星的升軌、降軌操作均十分頻繁。

“星鏈”衛(wèi)星雖然質量較輕，但其太陽能帆板面積較大，且衛(wèi)星本體呈薄片狀構型，因而具有較高的面質比（航天器有效面積與質量的比值），這一設計特點使其易受大氣阻力影響，軌道高度持續(xù)衰減，因此需頻繁實施軌道保持。

此外，“星鏈”為保證對特定區(qū)域提供持續(xù)、穩(wěn)定的服務，必須維持星座的空間分布均勻性。因此，同樣需要頻繁變軌，避免衛(wèi)星因各種空間擾動因素偏離預定位置。

雨廣表示，通常獲取衛(wèi)星的面質比等數據，就可以精確預測其運行軌道，然而，“正在工作的衛(wèi)星變軌了，怎么變的、什么時間變的、在哪變的、變了多少，如果我不知道的話，就沒法預測后面的軌跡，它一變，原來的軌道就相當于作廢了”。

雨廣表示，對負責任的航天大國來說，航天器一旦變軌，一定要通知相關方，至少是和該航天器處于同一軌道高度層的相關方，或者至少在其網站公布相關信息，以避免空間碰撞，尤其是正在工作中的衛(wèi)星碰撞。他強調，星歷數據本身會存在一定誤差，更新時間越長、誤差越大，需要及時更新保持精度。

這一觀點一定程度上也與兩家當事企業(yè)的表態(tài)相呼應。

邁克爾·尼科爾斯表示：當衛(wèi)星運營商不共享衛(wèi)星星歷時，太空中可能會發(fā)生危險的近距離接近。太空運行的大部分風險都源于衛(wèi)星運營商之間缺乏協(xié)調，這種情況亟需改變。他還表示，任何國家的任何衛(wèi)星運營商都可以將自己的星歷發(fā)布到“星鏈”空間安全協(xié)調平臺，來共享星歷并與“星鏈”進行比對。

中科宇航則表示，這需要兩大新的航天生態(tài)系統(tǒng)之間重新建立合作關系。