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“中央國家機(jī)關(guān)各部門人員編制統(tǒng)一按照5%的比例進(jìn)行精減，收回的編制主要用于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要工作。對于精減后少數(shù)部門超編問題，給予5年過渡期逐步消化?！?br/>

精減人員編制釋放何種信號？俗話說，“攥緊拳頭好發(fā)力”。

這意味著，我國在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的征程上，又邁出了新的重要的一步。通過精簡編制，中央可以優(yōu)化機(jī)構(gòu)，提高行政效率，同時(shí)也能提高透明度和可問責(zé)性，更好地造福人民。

— 以下，請細(xì)品 —

一、優(yōu)化機(jī)構(gòu)，提高效率：就是辦事更快，更方便，反饋更及時(shí)

精簡人員編制可以減少機(jī)構(gòu)中的冗余職位和人員，優(yōu)化機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能劃分，提高行政效率和科學(xué)性，進(jìn)而更好地服務(wù)于每一個(gè)切實(shí)的老百姓。同時(shí)，精簡編制也可以降低成本，更好地利用財(cái)政資源 ——用錢更好、更準(zhǔn)、更少、效率更高。

歷史上，每一次成功的精簡編制改革，都會(huì)給國家?guī)砭薮蟮氖斋@和新的發(fā)展動(dòng)力。

唐代貞觀年間，唐太宗就曾大力削減冗官。

唐太宗即位時(shí)，天下“十民九官”，大唐朝廷的財(cái)政，隨時(shí)都在崩潰的邊緣。太宗在朝會(huì)上，旗幟鮮明的表示，大唐必須裁撤冗官。

唐太宗認(rèn)為，過多的冗官會(huì)耗費(fèi)國家財(cái)力和人力，影響行政效率和治理能力。他直言不諱地說道：“致治之本，惟在于審。量才授職，務(wù)省官員。”因此，他下令削減各級官員數(shù)目，實(shí)行限額編制，使大唐朝廷精簡高效，從而提高朝廷的治理能力。

沒有這一番改革，大唐豈能攻滅東突厥與薛延陀，征服高昌、龜茲、吐谷渾，重創(chuàng)高句麗，設(shè)立安西四鎮(zhèn)呢？

沒有這一番改革，太宗如何能垂拱而治呢？

無獨(dú)有偶，明太祖朱元璋，也是通過“攥緊拳頭”，將大明朝的治理推向了新高潮，明朝建立之初，最大的問題，就是元朝留下的冗官太多。不僅官員數(shù)量眾多，而且他們的權(quán)力過大，幾乎就是各個(gè)地方的“領(lǐng)主”一般！嚴(yán)重?fù)p害了國家治理和百姓利益。

為此，明太祖大規(guī)模清查和裁撤官員，精簡明廷編制，并且采取了一系列措施，加強(qiáng)對地方行政的控制，規(guī)范了官員的行為。具體來說，就是該裁撤的裁撤，該新設(shè)的新設(shè)。設(shè)置中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方巡視制度就是從明太祖開始的。

同樣，魏晉南北朝時(shí)期，冗官的問題更為嚴(yán)重。北魏孝文帝，下令大力削減官員數(shù)目，簡化各級朝廷機(jī)構(gòu)，實(shí)行限額編制，一舉使南北兩朝力量逆轉(zhuǎn)。

以史為鑒，可以知興替。精簡人員編制既降本又提效，正是我們前面提到的 ——用錢更好、更準(zhǔn)、更少、效率更高。

二、提高透明度，提高可問責(zé)性：看得見，少扯皮，找得到人

通過深入評估部門的職能、規(guī)模和工作效率，國家可以更好地實(shí)現(xiàn)部門的透明化和問責(zé)化，提升公信力。此外，這還能加強(qiáng)國家與社會(huì)各界的溝通和互動(dòng)，更好地傾聽人民群眾的聲音和需求 ——看得見，少扯皮，找得到人。

明朝時(shí)期，朱元璋精簡編制的同時(shí)，設(shè)置中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方巡視制度，增加了對官員和司法人員的監(jiān)督和約束，這就加強(qiáng)了透明度和可問責(zé)性。

另外一個(gè)典型的例子，是1829年，英國人在進(jìn)行精簡編制的同時(shí)設(shè)立了警察署，開啟了現(xiàn)代警察制度的開端。史學(xué)家說，19世紀(jì)是英國的世紀(jì)。正是英國的這次改革在前，才有了后來維多利亞時(shí)代的日不落帝國。

隋唐年間，伴隨“精兵簡政”和科舉制度的建立，中國一躍成為了世界上制度最先進(jìn)、生產(chǎn)力最先進(jìn)、科技最發(fā)達(dá)的國家。以現(xiàn)代推算，唐朝的GDP一度占據(jù)了全球的60%，其效果可見一斑。

三、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

人員編制的精簡，是在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的背景下進(jìn)行的。

精簡編制可以為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供更為高效的支撐，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行能力，實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)。

孫子曰：上下同欲者勝

那怎么才能“上下同欲”呢？無外乎下面聽得見、聽得清、說得出；上面看得見、摸得著、管得到。

緊湊的機(jī)構(gòu)加上高效的決策，面對復(fù)雜多變轉(zhuǎn)瞬即逝的問題，便能夠高效捕捉、迅速處理。同樣，精簡，本身也是聚焦的動(dòng)作。使國家聚焦于關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)，提高工作的質(zhì)量和效率。

秦廢分封、立郡縣，就是古代一次成功的使國家現(xiàn)代化的嘗試。編戶齊民，使政令可以直達(dá)基層，繞過甚至廢除貴族階層。統(tǒng)一度量衡、推廣標(biāo)準(zhǔn)文字。這些都是減少中間環(huán)節(jié)，使國家聚焦于關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。

唐代精簡編制，廢沿襲八百余年的尚書臺制度，建立三省六部制，直接將國家治理推到了一個(gè)新的高潮。以明確的各部職責(zé)，代替過去模糊混亂的三公九卿，同時(shí)，精簡編制，使得中國成為了當(dāng)時(shí)世界上最先進(jìn)的國家，甚至領(lǐng)先了世界其他地區(qū)上千年，一舉讓中國的半只腳邁進(jìn)了近代化。

三省六部制在唐朝及其后的朝代長期沿用，為我國的治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)，這就是不斷改革的偉大意義。

這些古代改革的共同點(diǎn)是都注重了治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，通過改革官制、推廣標(biāo)準(zhǔn)化制度、規(guī)范交通運(yùn)輸?shù)仁侄危龠M(jìn)了機(jī)構(gòu)優(yōu)化、治理效率提升、治理體系現(xiàn)代化。

這些改革經(jīng)驗(yàn)，在今天看來，仍然是具有借鑒和啟示意義的。

— 本期完 —

時(shí)間向后，而人類向前，

歷史人物會(huì)離去，但歷史本身不會(huì)。

以史為鑒，照出的是千年興衰，

也是人類的未來。

都讀到這里了，

不妨點(diǎn)個(gè)贊，點(diǎn)點(diǎn)“+”號關(guān)注吧！

我是史勁說真話，下期見！