2024年10月8日凌晨，原全國人大常委會委員長吳邦國在京逝世，享年84歲。

鮮有人知曉，孫志剛死亡案的升級與中國收容遣送制度的廢除，與吳邦國的一份批示直接相關(guān)。

2003年3月17日晚10時許，在廣州打工的湖北青年孫志剛，因未隨身攜帶證件，被遣送至廣州市“三無人員”收容遣送站。而后，孫志剛聲稱有心臟病，遂被送至收容救治站。又因他大聲呼叫導(dǎo)致護工不滿，該護工與他人商量后便匯同8名被收治人員對其多次群毆，最終導(dǎo)致孫志剛死亡。

同年4月25日，《南方都市報》在距離孫志剛死亡一個多月后發(fā)表文章，率先公開披露孫志剛被收容致死事件。隨后，諸多媒體接力刊發(fā)后續(xù)報道，一時間孫志剛案成為了社會焦點事件，甚至入選了“2003年中國網(wǎng)絡(luò)媒體與網(wǎng)絡(luò)傳播十大事件”。此外，《廣州年鑒》也將孫志剛案列入其中。

一個公民，就因為沒有暫住證，被收容，被遣送，被毒打，被剝奪生命，而后真相被曝光，兇手被審判，惡法被廢止。這就是孫志剛收容案。但此案的關(guān)鍵拐點，還是來自于民間、學(xué)界、媒體與官方的良性互動。

2003年5月14日，三位法學(xué)博士聯(lián)名上書全國人大常委會，要求對《收容遣送辦法》進行違憲審查，建議廢除收容遣送制度；5月23日，五位法學(xué)家也先后以中國公民的名義聯(lián)合上書全國人大常委會，就孫志剛案及收容遣送制度實施狀況提請啟動特別調(diào)查程序。

同年6月20日，時任國務(wù)院總理溫家寶簽署中華人民共和國第381號國務(wù)院令，正式公布《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，自當(dāng)年8月1日起施行，同時廢除已實施21年的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》。

其實，在國務(wù)院重新立規(guī)之前，還發(fā)生了一件重要事情。當(dāng)年三月的全國兩會，吳邦國當(dāng)選為全國人大常委會委員長，并連任兩屆。孫志剛事件發(fā)生后，三位法學(xué)博士和五位法學(xué)家的聯(lián)名信擺到他的案頭，2003年6月4日，吳邦國將材料轉(zhuǎn)送給溫家寶，并附上批語：

“自孫志剛被錯誤收容，遭毆打致死一案發(fā)生后，在法學(xué)界、新聞界部分人中引起強烈反映。核心問題是將收容的“救濟性”變?yōu)閷ν鈦砣丝冢ㄖ饕敲窆ぃ┑摹皬娭菩浴惫芾?，收容范圍擴大，加之利益驅(qū)使、粗暴執(zhí)法，造成對外來人口自由和身體的侵犯。據(jù)初步分析，這有法規(guī)上的問題，但主要還是執(zhí)行中的問題。建議國務(wù)院有關(guān)部門研究（人大法工委可派人參加），切實糾正現(xiàn)城市收容遣送工作中的問題。以上意見請酌。”

吳邦國的這段批示，收錄在他的回憶錄《吳邦國談人大工作》中，為上冊的72頁。

如今讀來，這份批示難得可貴之處，不僅在于他直接就一位青年之死做出批示，更指出了這宗案件的本質(zhì)在于“利益驅(qū)使、粗暴執(zhí)法，造成對外來人口自由和身體的侵犯”，一針見血，不留情面。

針對新聞界、法學(xué)界的呼吁，全國人大響應(yīng)，國務(wù)院落實，創(chuàng)造了一篇報道廢掉一部法規(guī)的記錄。這既是輿論監(jiān)督的勝利，自然得益于開明高官的支持。

吳邦國祖籍安徽，生于貴州平壩，曾就讀于北京市第十三中學(xué)。1960年，吳考入清華大學(xué)無線電電子學(xué)系，進入608班。他不僅成績優(yōu)秀，還擔(dān)任政治輔導(dǎo)員，斷斷續(xù)續(xù)讀了七年才畢業(yè)。

官方訃告說：“在‘文化大革命’期間堅持黨性原則，實事求是，以實際行動進行抵制?！贝颂幷Z焉不詳。原來，學(xué)業(yè)的尾聲趕上十年浩劫，劉少奇的妻子王光美被押到清華校園看大字報，發(fā)現(xiàn)少了一個人的簽名，這人正是吳邦國。為此，他一度延期畢業(yè)，下放外地，后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)力保才獲得上海的工作。

吳邦國是中國特色社會主義民主法治建設(shè)的重要領(lǐng)導(dǎo)者。他主持制定修改憲法、物權(quán)法、反分裂國家法等，為推動形成中國特色社會主義法律體系作出重要貢獻。而孫志剛案中的這份批示，也讓更多人補了這個事情真相的一個缺口，構(gòu)成中國法治進程的一個標(biāo)桿。

孫志剛墓志銘有言：“逝者已逝，眾惡徒已正法，然天下居廟堂者與處江湖者，當(dāng)以此為鑒，牢記生命之重，人權(quán)之重，民生之重，法治之重，無使天下善良百姓，徒為魚肉；人之死，有輕于鴻毛者，亦有重于泰山者，志剛君生前亦有大志，不想竟以生命之代價，換取惡法之終結(jié)，其死雖難言為舍生取義，然于國于民于法，均可比重于泰山……”

每一個為民請命的人，都應(yīng)該支持；每一個為民松綁的人，都值得銘記。至少從這幾件事中，可以映襯一些人文光亮之處。