知名政治評論員科西姆·貝克穆罕默德對此進(jìn)行了分析。

中亞對伊朗具有戰(zhàn)略意義，原因包括：地處歐亞大陸中心，毗鄰伊朗的重要伙伴俄羅斯和中國，擁有豐富的自然資源和國際交通線路。此外，中東局勢動(dòng)蕩與阿富汗內(nèi)政復(fù)雜化，使得中亞的和平穩(wěn)定對德黑蘭愈發(fā)重要。

伊朗外交政策的三大支柱

2019年2月，伊朗最高領(lǐng)袖在伊斯蘭革命勝利40周年講話中宣布開啟“革命第二階段”，強(qiáng)調(diào)外交政策需基于三大原則：尊嚴(yán)（иззат）、智慧（хикмат）和務(wù)實(shí)（маслихат）。伊朗外交的兩大核心是“不干涉他國內(nèi)政”和“反對外部勢力干預(yù)伊朗內(nèi)政”。當(dāng)前，伊朗外交主要圍繞三個(gè)方向展開：

1、“鄰國圈層”

伊朗陸上鄰國包括阿塞拜疆、亞美尼亞、阿富汗、伊拉克、巴基斯坦、土庫曼斯坦和土耳其；海上鄰國涉及俄羅斯、哈薩克斯坦（里海）、科威特、沙特、卡塔爾、巴林、阿聯(lián)酋（波斯灣）及阿曼（阿曼灣）。面對復(fù)雜的周邊環(huán)境，伊朗主張“與鄰國零矛盾”，優(yōu)先通過經(jīng)貿(mào)合作、文化交流及基建項(xiàng)目（如交通、能源）維護(hù)地區(qū)安全，減少外部威脅。

2、“與伊朗同向而行的國家”

伊朗致力于加強(qiáng)與南亞、拉美、非洲國家的經(jīng)貿(mào)、軍事和科技合作，以降低對美西方的依賴。加入上合組織、金磚國家等機(jī)制，以及深化與中俄的戰(zhàn)略關(guān)系，均服務(wù)于構(gòu)建多極化世界。

3、“伊斯蘭國家”

宗教與文明紐帶使伊朗重視與阿聯(lián)酋、土耳其、巴基斯坦、馬來西亞等國的關(guān)系。此類合作既能緩解制裁壓力，也能爭取國際支持（如聯(lián)合國）。

伊朗對中亞的戰(zhàn)略考量

伊朗的中亞戰(zhàn)略基于“平衡外交”與“動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)外交”原則，但未形成系統(tǒng)文件。當(dāng)前兩大關(guān)鍵影響因素：

1、西方制裁與區(qū)域制衡

西方長期阻撓伊朗與中亞深化合作，甚至明示“與伊朗走近可能損害與西方關(guān)系”。這導(dǎo)致過去三十年雙方合作始終受限。例如，伊朗提出的“5+1”區(qū)域合作框架因中亞國家顧慮風(fēng)險(xiǎn)而擱置。若無此阻礙，伊朗憑借歷史、科技和經(jīng)濟(jì)影響力，或能在中亞扮演更關(guān)鍵角色。

3、協(xié)調(diào)中俄利益

伊朗視中俄在中亞的存在為“穩(wěn)定器”，認(rèn)為兩國可遏制外部勢力將中亞變?yōu)榉匆撂?。伊朗自身則警惕美、以、西方擴(kuò)大區(qū)域影響力。

經(jīng)濟(jì)合作的潛力與挑戰(zhàn)

近年伊朗與中亞貿(mào)易顯著增長：

- 伊朗-烏茲別克斯坦：2024年貿(mào)易額約5億美元，計(jì)劃增至50億。

- 伊朗-土庫曼斯坦：當(dāng)前5億美元，目標(biāo)10億。

- 伊朗-塔吉克斯坦：2024年達(dá)3.368億美元。

- 伊朗-哈薩克斯坦：3億美元；吉爾吉斯斯坦：8800萬美元。

盡管增速明顯，伊朗與中亞貿(mào)易仍遠(yuǎn)落后于中俄。雙方合作潛力集中在：

-地理與交通互聯(lián)：中亞可通過伊朗恰巴哈爾港、巴基斯坦瓜達(dá)爾港和卡拉奇港聯(lián)通國際市場。伊朗正推進(jìn)恰巴哈爾-扎黑丹鐵路建設(shè)（預(yù)計(jì)2026年完工），以強(qiáng)化區(qū)域物流通道。

-經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性：雙方注重務(wù)實(shí)合作，避免重蹈“意識(shí)形態(tài)優(yōu)先”導(dǎo)致關(guān)系破裂的覆轍。

總結(jié)

中亞對伊朗的核心價(jià)值在于：

1. 1. 地緣戰(zhàn)略縱深：中亞是伊朗國家安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的天然屏障。
2. 2. 務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)向：從“意識(shí)形態(tài)輸出”轉(zhuǎn)向“經(jīng)貿(mào)主導(dǎo)”，確保合作可持續(xù)性。
3. 3. 互惠樞紐：雙方借力地理優(yōu)勢，共建區(qū)域繁榮。

未來，伊朗與中亞的緊密協(xié)作或?qū)⒊蔀槠涞钟獠繅毫?、?shí)現(xiàn)共同發(fā)展的關(guān)鍵路徑。

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