哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫近日簽署法案，正式批準(zhǔn)與俄羅斯的政府間協(xié)議，推動兩國能源系統(tǒng)實現(xiàn)深度互聯(lián)。根據(jù)協(xié)議，雙方將建立聯(lián)合電力調(diào)度機制，協(xié)調(diào)跨境輸電規(guī)模及定價規(guī)則，并在電網(wǎng)頻率、電壓穩(wěn)定性等關(guān)鍵領(lǐng)域開展技術(shù)協(xié)作。此舉標(biāo)志著俄羅斯與中亞能源一體化邁出實質(zhì)性步伐，或?qū)⒅厮軈^(qū)域能源安全格局。

協(xié)議核心內(nèi)容

• 電力交易靈活化：俄哈雙方可動態(tài)調(diào)整輸電規(guī)模，允許實際輸送量在計劃值±150兆瓦范圍內(nèi)波動，且無需額外支付過網(wǎng)費。
• 價格機制優(yōu)化：超計劃用電溢價從原定的15%降至2.5%，大幅降低哈薩克斯坦緊急購電成本。
• 技術(shù)保障升級：俄羅斯電網(wǎng)將為哈國提供實時頻率與電壓支持，平抑電力供需波動，緩解高峰時段用電壓力。

中亞能源困局倒逼合作

近年來，哈薩克斯坦電力短缺問題日益嚴(yán)峻，頻繁向俄羅斯、烏茲別克斯坦高價購電。數(shù)據(jù)顯示，哈國高峰時段購電價格可達常規(guī)價的6倍（約48堅戈/千瓦時）。盡管政府計劃新建火電站及核電站，但項目落地尚需時日。

俄方戰(zhàn)略布局：

• 2023年11月，俄哈簽署能源系統(tǒng)整合初步協(xié)議；
• 2024年5月，俄羅斯“系統(tǒng)運營商”公司宣布接入中亞聯(lián)合電網(wǎng)（涵蓋烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦等），強化區(qū)域能源調(diào)度權(quán)；
• 俄能源部長齊維列夫強調(diào)，整合旨在“快速平衡各國電力缺口，應(yīng)對自然災(zāi)害及突發(fā)負荷”。

爭議與隱憂

哈薩克斯坦國內(nèi)對協(xié)議態(tài)度分化：

• 支持派：能源部長薩特卡利耶夫指出，當(dāng)前急需廉價電力保障15座新建工廠運營，整合俄電網(wǎng)是“解近渴”的務(wù)實選擇；
• 警惕派：議員賽羅夫質(zhì)疑過度依賴進口將削弱能源自主權(quán)，呼吁加速本土發(fā)電設(shè)施建設(shè)。

中國視角：中亞能源棋局的新變量

作為中亞重要合作伙伴，中國需密切關(guān)注俄哈能源合作動向：

1. "一帶一路"機遇：區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)或為中國新能源技術(shù)輸出提供新場景，尤其是在智能調(diào)度、特高壓輸電領(lǐng)域；
2. 競爭壓力：俄羅斯強化中亞能源主導(dǎo)權(quán)，可能擠壓中國企業(yè)在當(dāng)?shù)鼗ㄊ袌龅目臻g；
3. 戰(zhàn)略平衡：哈國“借俄解困”的短期策略，或影響中哈可再生能源合作項目的長期推進。

未來展望

俄能源部透露，計劃重建蘇聯(lián)時期的“泛中亞統(tǒng)一電網(wǎng)”，將塔吉克斯坦等更多國家納入體系。若該目標(biāo)實現(xiàn)，俄羅斯或成為中亞能源“總調(diào)度”，進一步鞏固地緣影響力。對中國而言，如何在尊重區(qū)域合作的同時維護自身能源利益，將是未來中亞外交的關(guān)鍵課題。

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