走出去智庫（CGGT）觀察

近日，美國商務(wù)部區(qū)域出口管制官員透露，美國商務(wù)部為阻止中國獲取美國人工智能芯片，未來會(huì)將加強(qiáng)執(zhí)法力度當(dāng)作工作重點(diǎn)。

走出去智庫（CGGT）觀察到，美國及其盟友近期對華AI和半導(dǎo)體技術(shù)出口管制持續(xù)加碼。自2025年起，美國進(jìn)一步限制半導(dǎo)體、AI等領(lǐng)域?qū)θA投資，禁止投資先進(jìn)制程技術(shù)。在AI領(lǐng)域，美國1月新規(guī)將全球劃分為三等級，中國被歸入第三等級，幾乎全面禁止進(jìn)口先進(jìn)AI芯片，并首次將模型權(quán)重納入管制，海外訓(xùn)練模型使用美國部件亦受限。此外，美國計(jì)劃授權(quán)云服務(wù)商作為AI芯片分銷“守門人”，監(jiān)控并阻止中國獲取先進(jìn)芯片。

美國AI出口管制有哪些重點(diǎn)措施？今天，走出去智庫（CGGT）刊發(fā)一篇綜述分析文章，供關(guān)注美國AI出口管制的讀者參閱。

要點(diǎn)

1、美國新規(guī)以“全面禁運(yùn)”為核心，將技術(shù)脫鉤從單一產(chǎn)品限制擴(kuò)展至全產(chǎn)業(yè)鏈封堵。

2、美國通過“Tier分級”體系將盟友納入管制框架，例如賦予日本、荷蘭等“UVEU地位”（可信合作伙伴），允許其在對華出口中保留部分市場，但需遵守美國設(shè)定的算力閾值。這種“分而治之”策略旨在分化中國與歐洲、東亞的技術(shù)合作。

3、美國首次將模型權(quán)重、云計(jì)算服務(wù)納入禁運(yùn)范疇，直指中國AI應(yīng)用層創(chuàng)新能力。

正文

01

事件概述

2025年1月13日和2025年1月15日，美國商務(wù)部產(chǎn)業(yè)安全局（BIS）先后發(fā)布了《先進(jìn)人工智能技術(shù)負(fù)責(zé)任擴(kuò)散出口管制框架》和《實(shí)施先進(jìn)計(jì)算集成電路額外盡職調(diào)查措施》。

框架將全球分為三級技術(shù)聯(lián)盟體系：

? 18個(gè)核心盟友（如日、韓、加）可無限制獲取美國尖端AI芯片；

? 140個(gè)“中間地帶”國家（如印度、新加坡）需遵守算力配額限制；

? 而中國、俄羅斯、朝鮮被劃為“Tier 3全面禁運(yùn)國”，全面封鎖高端AI芯片（包括英偉達(dá)H20/B20等“特供版”）、模型權(quán)重及云計(jì)算服務(wù)出口。

措施將半導(dǎo)體制造設(shè)備出口限制從7納米擴(kuò)大至14/16納米制程，并將25家中國AI及算力企業(yè)列入實(shí)體清單，涉及寒武紀(jì)、華為昇騰等關(guān)鍵企業(yè)，進(jìn)一步切斷中國獲取先進(jìn)算力的國際供應(yīng)鏈。這不僅是美國對華技術(shù)戰(zhàn)的升級，更試圖通過“盟友分級+算力配額”重塑全球AI秩序。

02

資料補(bǔ)充

1.對華出口管制最新動(dòng)向梳理

2.GPU出口三層地域體系

03

觀點(diǎn)研判

來源：網(wǎng)絡(luò)空間安全治理研究

免責(zé)聲明

本文僅代表原作者觀點(diǎn)，不代表走出去智庫立場。

延展閱讀

▌地緣政治風(fēng)險(xiǎn):

▌出口管制與制裁:

▌跨境數(shù)據(jù)監(jiān)管:

▌全球科技競爭:

▌品牌聲譽(yù)管理: