5月19日下午,重慶對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院一名學(xué)生掉進(jìn)化糞池,不幸離世。5月20日,極目新聞?dòng)浾呗?lián)系重慶對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院,工作人員表示,此事以學(xué)校的通報(bào)為準(zhǔn)。記者了解到,19日傍晚,當(dāng)?shù)貧泝x館從重慶對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院接到一具學(xué)生遺體,“20歲左右,是個(gè)男的,掉到化糞池里了?!?/p>
根據(jù)學(xué)校通報(bào),已成立工作專班,配合有關(guān)部門處置,全力做好善后事宜,并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查,確保校園安全。
根據(jù)學(xué)校官網(wǎng),重慶對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院始建于2001年,歷經(jīng)重慶師范學(xué)院海萊學(xué)院、重慶師范大學(xué)涉外商貿(mào)學(xué)院等發(fā)展階段,2020年經(jīng)教育部批準(zhǔn)轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置的本科層次民辦普通高等學(xué)校,更為現(xiàn)名。
昨天晚上,更多細(xì)節(jié)被披露出來(lái):化糞池井口被學(xué)校用木板蓋住, 再鋪了一層假草皮遮蓋美化,“板子被曬脆了,根本承受不住一個(gè)正常成年男性的體重?!?/strong>
這種情況就好比是做了一個(gè)“捕捉野獸的陷阱”。
相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)化糞池安全防護(hù)有如下要求:
1.設(shè)計(jì)建造規(guī)范
結(jié)構(gòu)安全:化糞池需采用鋼筋混凝土或高強(qiáng)度材料建造,池體深度超120厘米,第二池寬度至少50厘米,頂部蓋板需滿足汽10級(jí)載重車負(fù)載要求。
詳見(jiàn)《化糞池設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50015-2019),要求化糞池井蓋具備足夠的承重能力和防盜功能,防止人員墜落。
防墜落措施:池口井蓋必須上鎖,防止非專業(yè)人員誤入;化糞池周邊需設(shè)置圍欄或防護(hù)網(wǎng),并張貼“禁止靠近”“有限空間”等警示標(biāo)識(shí)。
通風(fēng)與氣體排放:強(qiáng)制要求設(shè)置通氣管,將甲烷、硫化氫等有害氣體引至屋頂以上排放,避免爆炸或中毒風(fēng)險(xiǎn)。
2.運(yùn)行維護(hù)要求
日常巡查:物業(yè)公司或管理單位需定期檢查池體、蓋板、圍欄的完好性,記錄巡查日志,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即維修。
清掏作業(yè)流程:作業(yè)前需通風(fēng)換氣、檢測(cè)有害氣體濃度(如氧氣≥17%,甲烷≤5%),作業(yè)人員必須佩戴防毒面具、安全繩等防護(hù)裝備,并遵循“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”原則。
應(yīng)急預(yù)案:需制定化糞池泄漏、人員墜落等應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練,確保現(xiàn)場(chǎng)配備救援設(shè)備(如鼓風(fēng)機(jī)、氣體檢測(cè)儀)。
3.監(jiān)管與責(zé)任劃分
屬地管理:地方政府需建立化糞池檔案和臺(tái)賬,明確產(chǎn)權(quán)人、使用人、管理人的安全責(zé)任。
違規(guī)處罰:對(duì)未上鎖井蓋、未設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、違規(guī)清掏等行為,監(jiān)管部門可依據(jù)《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī)進(jìn)行處罰。
人員墜落化糞池的典型風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景
1.井蓋損壞或缺失:井蓋老化、車輛碾壓或人為破壞后未及時(shí)更換。
案例:2023年湖北宜昌下堡坪鄉(xiāng),村民因清理豬圈化糞池時(shí)井蓋破損墜入,導(dǎo)致5人死亡。
2.盲目施救導(dǎo)致次生事故:未遵循“池外施救優(yōu)先”原則,救援人員未佩戴防護(hù)裝備即下池。
案例:2025年自貢市大安區(qū),村民清掏化糞池時(shí)1人墜入,3人盲目施救,最終2死2傷。
兒童或非專業(yè)人員誤入:化糞池周邊未設(shè)置圍欄或警示標(biāo)識(shí),兒童因好奇打開(kāi)井蓋墜入。
現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已從設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維到應(yīng)急處置全鏈條規(guī)定了化糞池的安全防護(hù)要求,但是依然存在人員墜落風(fēng)險(xiǎn)。
安全管理層面:井蓋是否上鎖、警示標(biāo)識(shí)是否清晰、清掏流程是否規(guī)范。
公眾安全意識(shí):非專業(yè)人員是否知曉“禁止靠近”標(biāo)識(shí)含義,事故現(xiàn)場(chǎng)是否盲目施救。
設(shè)備老化程度:化糞池使用年限超過(guò)10年后,結(jié)構(gòu)腐蝕風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。
露天化糞池必須安裝井蓋
根據(jù)現(xiàn)行法律、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際案例,露天化糞池必須安裝井蓋。相關(guān)分析如下:
依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,化糞池作為構(gòu)筑物,其建設(shè)需符合城鄉(xiāng)規(guī)劃并辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。雖然法律未直接規(guī)定井蓋,但井蓋作為安全防護(hù)設(shè)施,是規(guī)劃驗(yàn)收的隱含要求。
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》強(qiáng)調(diào)生活污水需妥善處理。露天化糞池若無(wú)井蓋,可能導(dǎo)致污水外溢、異味擴(kuò)散,甚至人員墜落,違反環(huán)保與安全義務(wù)。
化糞池專項(xiàng)規(guī)范:玻璃鋼化糞池安裝規(guī)范中明確要求,“不過(guò)汽車時(shí)采用加鎖輕型雙層井蓋,可過(guò)汽車時(shí)采用加鎖重型雙層井蓋”,并規(guī)定井蓋需與地面平齊,防止絆倒行人。
綜上,露天化糞池必須安裝井蓋,且需滿足以下條件:
符合GB/T23858等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),按使用場(chǎng)景選擇承載等級(jí)。
具備防墜落、防臭、防爆功能,張貼警示標(biāo)識(shí)。
負(fù)有管理責(zé)任一方需定期檢查井蓋完好性,破損或缺失時(shí)立即修復(fù)。
與責(zé)任劃分有關(guān)的法律法規(guī)
《中華人民共和國(guó)民法典》
第1198條(公共場(chǎng)所安全保障義務(wù)):公共場(chǎng)所的管理人或群眾性活動(dòng)組織者,未盡到安全保障義務(wù)造成他人損害的,應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第1258條(地下設(shè)施管理責(zé)任):窨井等地下設(shè)施造成他人損害,管理人不能證明盡到管理職責(zé)的,應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》及地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定:化糞池管理方(如物業(yè)、市政部門)需定期檢查、清理沼氣,設(shè)置警示標(biāo)志,確保設(shè)施符合安全規(guī)范。
個(gè)人觀點(diǎn),這是一起典型的安全責(zé)任事件!
雖然人死不能復(fù)生,在為死者哀悼的同時(shí),我們是不是應(yīng)當(dāng)反思,這個(gè)原本應(yīng)當(dāng)避免的事件,為什么會(huì)發(fā)生?
學(xué)校和相關(guān)人員是不是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
最后提醒,即使有人承擔(dān)責(zé)任,走路時(shí)小心腳下的危險(xiǎn)!
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