河北
河北馮先生的遭遇或者可以證明，雙軌制改革就像半拉子工程存在著某些問題。
譬如，有人說這是根深蒂固的身份歧視，是同工不同命的典型。
也是，你說都在一個單位上班，干一樣的活甚至有可能掃地僧一樣地干更累的活，就因為沒有那個編制身份，這養(yǎng)老待遇就有了天地之差。
自己干了34年，最后還是被人以編外人員為由排除在體制的好保障之外，這個結(jié)果讓趙先生難以接受。
大河報報道，61歲的趙先生在機(jī)關(guān)單位干了34年，但因為是“編外人員”，到了退休時遭遇的情況讓人訝異，他要被逼著簽自愿文件，自愿把養(yǎng)老保險從機(jī)關(guān)系統(tǒng)轉(zhuǎn)到企業(yè)。
而他一旦自愿了，結(jié)果就是：
1. 養(yǎng)老金會大跳水。退休后本來能拿退休前工資的70-90%，但按企業(yè)職工算的話，最后只能拿30-40%，這待遇直接砍掉一半。
2. 因為趙先生想不通，所以并不愿意“自愿”，所以他不簽字就不給辦理退休。因此這一年來他沒有了收入，只能靠撿拾舊物賣錢或孩子的接濟(jì)度日。
3. 趙先生想不明白，他在機(jī)關(guān)里干了34年難道都白干了嗎，34年的工齡 單位說轉(zhuǎn)就要轉(zhuǎn)，尤其工作人員的一句“你去錯了門”，讓他有一種被掃地出門的感覺。
報道稱，趙先生說34年來都是按老規(guī)定交養(yǎng)老保險，到了退休年齡了單位卻想把過去的繳費和貢獻(xiàn)一筆勾銷有失公平。
趙先生若被“自愿”，退休待遇會有哪些變化呢？
首先是養(yǎng)老金差距巨大。
機(jī)關(guān)或事業(yè)的養(yǎng)老鐵飯碗是企業(yè)望塵莫及的。譬如它的基礎(chǔ)養(yǎng)老金+職業(yè)年金組合會使得養(yǎng)老金更豐厚，據(jù)數(shù)據(jù)測算最高能達(dá)到60%的落差，也就是說，機(jī)關(guān)事業(yè)退休若拿5000養(yǎng)老金，企業(yè)只能拿2000左右，差距非常大。
有同樣遭遇的網(wǎng)友留言證實這種變化。
第三，為了轉(zhuǎn)保必須先與原單位解除老合同再簽一個勞務(wù)派遣合同。但是干了34年的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償該如何算呢？這筆賬沒人說清楚。
事實上，國家給2014年前工作，2024年后退休的“中人”設(shè)置了保護(hù)過渡期，但是，通過這事來看，這保護(hù)可能只對編制內(nèi)有效，像趙先生這樣的同樣干了半輩子的編外人員只能眼巴巴地看著。
而且，有編制的同事是視同繳費，但編外趙先生之前的是視同繳費還是自己補(bǔ)足繳費呢？并沒有得以確認(rèn)。
因為不肯簽“自愿書”，趙先生的退休手續(xù)被卡了一年多，養(yǎng)老金一分沒有，救濟(jì)金也不見蹤影，逼得老人撿破爛基本生存都成了問題。
趙先生還在為自己的退休權(quán)益奔波，但其實這件事暴露了問題的根源，可能就是所謂的并軌改革并不徹底，“編制”這個身份標(biāo)簽依然是劃分養(yǎng)老待遇的分水嶺。
而其實，這樣用行政手段強(qiáng)迫別人去“自愿”的行為，有些?；ㄕ刑颖芊ǘㄑa(bǔ)償?shù)南右伞?/p>
這樣子讓弱勢群體來承擔(dān)改革成本，顯然不公平。
要彰顯社會公平就必須打破這樣的身份歧視，要承認(rèn)編外人員過去的參保有效，要認(rèn)賬。
雙規(guī)制改革的是縮小待遇鴻溝并彰顯公平原則，他體現(xiàn)了尊重和尊嚴(yán)。所以就算轉(zhuǎn)保，趙先生也有必要獲得年金這類的補(bǔ)充保障，或者依法給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而不能依靠強(qiáng)迫“自愿”掃人出門。
最后想說一句，雙軌制改革的核心目標(biāo)是從身份特權(quán)轉(zhuǎn)向貢獻(xiàn)公平，避免系統(tǒng)性不公，但到底怎么改才能避免出現(xiàn)系統(tǒng)性不公呢？對此你又怎么看。
本文內(nèi)容綜合大河報 上游新聞等媒體報道。
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