看到俄羅斯戰(zhàn)略轟炸機(jī)被烏克蘭的無(wú)人機(jī)炸得面目全非,不少人第一時(shí)間的反應(yīng)是:怎么就把這么重要的戰(zhàn)略資產(chǎn) 明晃晃地?cái)[在露天停機(jī)坪上了,連機(jī)庫(kù)都不給修一個(gè)?因此,很多人都將這次襲擊 歸罪于“俄軍無(wú)能”。
可實(shí)際上,這并不是什么疏忽大意,而是"核透明制度"的一環(huán)。特別是當(dāng)我們了解了這一制度背后的邏輯,也會(huì)明白,這次襲擊并非是“小國(guó)對(duì)大國(guó)”的以小博大,而是直接打破了維系全球核威懾平衡的一整套運(yùn)行規(guī)則,甚至可能摧毀本就岌岌可危的核戰(zhàn)略互信,讓人類(lèi)社會(huì)重新籠罩在核恐怖的陰影之下。
要弄清楚為什么俄羅斯的戰(zhàn)略轟炸機(jī)會(huì)停在露天跑道上,我們得把時(shí)間撥回到冷戰(zhàn)時(shí)期。
那時(shí),美蘇都擁有大量的核彈頭和遠(yuǎn)程投送工具。戰(zhàn)略轟炸機(jī)作為三位一體核打擊體系的核心之一,既能掛核彈也能掛常規(guī)炸彈,而且部署靈活、改裝容易,一直是雙方最敏感也是最不透明的部分。蘇聯(lián)擔(dān)心美方隱藏核轟炸機(jī)數(shù)量,美國(guó)則擔(dān)心蘇軍“混裝”常規(guī)與核投送力量,雙方都想通過(guò)某種方式來(lái)建立互信機(jī)制,以避免誤判,觸發(fā)核反擊。
所以,美蘇從上世紀(jì)80年代末就開(kāi)始談判限制戰(zhàn)略武器,最終在1991年簽署了《第一階段削減戰(zhàn)略武器條約》。這個(gè)條約不光管核彈頭數(shù)量,還專(zhuān)門(mén)對(duì)戰(zhàn)略轟炸機(jī)的“展示與核查”提出了要求。
根據(jù)協(xié)議,美俄雙方都必須對(duì)各自部署的戰(zhàn)略武器作出明確申報(bào),并接受對(duì)方的“現(xiàn)場(chǎng)核查”。怎么核查呢?簡(jiǎn)單說(shuō)就是:像戰(zhàn)略轟炸機(jī)這種能攜帶核彈的大家伙,不能藏著掖著,你有幾架轟炸機(jī)、在哪兒放著、什么時(shí)候動(dòng)、有沒(méi)有新加的,都必須告訴對(duì)方,而且還得讓對(duì)方通過(guò)衛(wèi)星能看見(jiàn),或者在必要時(shí)能派人來(lái)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)。
說(shuō)白了,這就是個(gè)互相“亮底牌”的游戲。雙方都要把自家的殺手锏擺在臺(tái)面上,接受監(jiān)視,以此實(shí)現(xiàn)一種“讓彼此都放心”的戰(zhàn)略穩(wěn)定。
但問(wèn)題是,如果轟炸機(jī)都在機(jī)庫(kù)里,那每次檢查就得開(kāi)機(jī)庫(kù)、拖飛機(jī)、擺放好,檢查完了再送回去,不僅程序繁瑣,而且費(fèi)時(shí)費(fèi)力。久而久之,為了省事,雙方干脆就把轟炸機(jī)都放在停機(jī)坪上,省得來(lái)回折騰。
《第一階段削減戰(zhàn)略武器條約》到期之后,2002年 小布什政府主導(dǎo)簽署的《進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器削減條約》雖然刪減了很多核查細(xì)節(jié),但美俄都默認(rèn)繼續(xù)延用之前的透明原則。
2010年,美俄又簽訂了《新削減戰(zhàn)略武器條約》,再次恢復(fù)了核查機(jī)制。包括每年不少于18次現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)、定期的數(shù)據(jù)交換,以及明確要求部署狀態(tài)下的轟炸機(jī)要有清晰可視的標(biāo)記。條約雖然沒(méi)有規(guī)定 轟炸機(jī)必須全年露天停放,但為了應(yīng)對(duì)可能隨時(shí)到來(lái)的衛(wèi)星監(jiān)視和突擊核查,露天放置就成了最不容易出岔子的默認(rèn)操作。
換句話說(shuō),露天停放戰(zhàn)略轟炸機(jī)并不是一個(gè)硬性規(guī)定,而是為了更好地執(zhí)行條約而做出的技術(shù)性妥協(xié)。
除此之外,露天停放也有現(xiàn)實(shí)層面的考慮。戰(zhàn)略轟炸機(jī)本來(lái)就是高機(jī)動(dòng)、高任務(wù)頻率的武器,不會(huì)長(zhǎng)期部署在某一個(gè)固定的機(jī)場(chǎng)。為此在每個(gè)機(jī)場(chǎng) 都建專(zhuān)用機(jī)庫(kù)很不現(xiàn)實(shí),并且每次起降都要反復(fù)調(diào)度設(shè)備并做好飛行準(zhǔn)備,還會(huì)浪費(fèi)本就寶貴的時(shí)間。還不如直接放在外面,隨時(shí)準(zhǔn)備拉出去執(zhí)行任務(wù)方便。
而且別忘了,這種飛機(jī)體型都不小。特別是像俄軍老式的轟炸機(jī) 體型都特別巨大,比如圖-160,全長(zhǎng)54米、翼展55米,跟半個(gè)足球場(chǎng)差不多,真要蓋個(gè)能裝它的機(jī)庫(kù)或掩體,可不是“搭個(gè)棚子”那么簡(jiǎn)單。對(duì)俄軍來(lái)說(shuō),這不是愿不愿意的問(wèn)題,而是根本沒(méi)那個(gè)條件。
所以,俄方雖然在2023年2月宣布全面暫停履行《新削減戰(zhàn)略武器條約》,但戰(zhàn)略轟炸機(jī)仍然停放在露天。
也就是說(shuō),俄羅斯轟炸機(jī)“裸奔式”的停放方式,是在規(guī)則約束與現(xiàn)實(shí)條件的雙重限制下造成的。
說(shuō)到這里,有人可能要問(wèn)了:美國(guó)不是也簽了《新削減戰(zhàn)略武器條約》嗎,那美國(guó)的轟炸機(jī)也得露天放嗎?
是的,現(xiàn)在美國(guó)的戰(zhàn)略轟炸機(jī)大多數(shù)也是停在露天,這個(gè)我們通過(guò)谷歌衛(wèi)星地圖就能證實(shí)。
這是路易斯安那州巴克斯代爾空軍基地。你看,露天一排排停放的都是“B-52”同溫層堡壘轟炸機(jī)。數(shù)了一下,一共停了37架。北達(dá)科他州邁諾特空軍基地,露天停放的也是“B-52”,一共停了15架。
德克薩斯州戴伊斯空軍基地,停放的是 B-1B“槍騎兵”轟炸機(jī),一共停了32架。這是南達(dá)科他州埃爾斯沃思空軍基地,露天停放了10架B-1B。
不過(guò)也有例外,比如密蘇里州的懷特曼空軍基地,停機(jī)坪上一架都沒(méi)有,而是停到了機(jī)場(chǎng)上的機(jī)棚里。因?yàn)檫@個(gè)機(jī)場(chǎng)是““B-2””轟炸機(jī)的唯一的常駐基地,而““B-2””的隱身涂層需要特殊保護(hù),因此都配了機(jī)庫(kù)。
但總體上來(lái)看,美國(guó)的戰(zhàn)略轟炸機(jī)大多數(shù)也都是露天停放的。
不過(guò),表面上俄美都把最昂貴的戰(zhàn)略資產(chǎn)擺在了露天,可這背后的底層邏輯卻完全不同。相比于俄羅斯的“被動(dòng)的暴露”,美國(guó)卻是“可控的透明”。
首先,美軍戰(zhàn)略轟炸機(jī)的部署比較分散,除了美國(guó)本土多個(gè)州的空軍基地之外,還有海外前沿部署基地。這種部署方式提升了轟炸機(jī)的機(jī)動(dòng)性和生存力。而俄軍戰(zhàn)略轟炸機(jī)主要集中在少數(shù)幾個(gè)大型空軍基地。雖然便于管理與協(xié)同,但也犧牲了戰(zhàn)時(shí)的生存力。
其次,美軍還非常擅于利用制度漏洞來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。
前面說(shuō)了,《新削減戰(zhàn)略武器條約》并沒(méi)有規(guī)定必須把戰(zhàn)略轟炸機(jī)放在露天,而是為了核查方便的一個(gè)習(xí)慣性安排。同時(shí),條約規(guī)定的核查制度也不是要同時(shí)檢查所有的飛機(jī),而是根據(jù)通報(bào)安排,部分接受觀察,其他仍可機(jī)動(dòng)部署。美國(guó)就利用這一點(diǎn),將需要展示的放在露天,將不需要展示的放到機(jī)棚或者機(jī)庫(kù)里??啥砹_斯卻不是這樣,而是不管需不需要核查,都一股腦擺在露天停機(jī)坪。
你看,這就是差距——明明條約框架相同,美國(guó)卻能在不違反規(guī)則的前提下,為自己爭(zhēng)取盡可能多的“灰色操作空間”;而俄羅斯則是一板一眼,結(jié)果這個(gè)漏洞就被烏克蘭盯上了。
另外,還有最重要的一點(diǎn),美國(guó)軍用機(jī)場(chǎng)的硬件設(shè)施,是俄羅斯完全比不了的。
在美國(guó),哪怕是停在露天的戰(zhàn)略轟炸機(jī),也配有緊急防空系統(tǒng)、全天候戰(zhàn)術(shù)監(jiān)控,甚至連地面人員都在防護(hù)等級(jí)極高的戰(zhàn)備狀態(tài)下輪值。而對(duì)于“B-2”、“B-21”這些最先進(jìn)的型號(hào),還都有專(zhuān)屬機(jī)庫(kù)和掩體。外出執(zhí)行任務(wù)的機(jī)場(chǎng),也有活動(dòng)式機(jī)棚,全天候雷達(dá)警戒系統(tǒng)和地面反無(wú)人機(jī)火力。
而俄羅斯呢?從目前多個(gè)襲擊畫(huà)面來(lái)看,不光是“圖-95”、“圖-22”這些老舊的戰(zhàn)機(jī)毫無(wú)遮擋地放在停機(jī)坪上,就是相對(duì)比較先進(jìn)的圖-160也都是擺放在露天。要知道,這款轟炸機(jī)單機(jī)造價(jià)就超過(guò)了5億美元,并且俄羅斯總共也就只有十二三架。算是俄空天軍的核心資產(chǎn)了,可保護(hù)他們的只是機(jī)身覆蓋的舊輪胎。什么預(yù)警體系、電子干擾、反無(wú)人機(jī)裝備一樣都沒(méi)有。
再說(shuō)的更直白一些,就算真有無(wú)人機(jī)飛到美軍機(jī)場(chǎng)邊上,未必能打著飛機(jī);但俄軍這邊,只要飛進(jìn)去,基本就沒(méi)跑,甚至還會(huì)出現(xiàn)“一鍋端”的情況。
通過(guò)上面的介紹,我們其實(shí)大概明白了。這種露天停放轟炸機(jī)的做法,原本是美俄之間互相管控核力量的一個(gè)手段,核心原則是“互相透明,大家都放心”。但這種透明的前提在于,相互保證不會(huì)趁對(duì)方透明的時(shí)候搞偷襲。而這也是這一套制度能夠運(yùn)行下去的核心邏輯。
這一次烏克蘭對(duì)俄羅斯空軍基地的襲擊最讓世界感到震撼的一點(diǎn),不是炸了多少飛機(jī),而是它突破了以往的戰(zhàn)略規(guī)則和戰(zhàn)爭(zhēng)邏輯。
首先,戰(zhàn)略打擊的門(mén)檻被極大地拉低了。
在過(guò)去,只有擁有先進(jìn)軍工體系和完整戰(zhàn)略能力的國(guó)家,才有可能威脅到對(duì)方的核平臺(tái)。攻擊戰(zhàn)略轟炸機(jī),意味著你必須具備遠(yuǎn)程隱身突防、精準(zhǔn)制導(dǎo)打擊、空天情報(bào)支持等一整套體系化作戰(zhàn)能力。簡(jiǎn)而言之,這種事情只有超級(jí)大國(guó)才能干。
但現(xiàn)在,不需要洲際導(dǎo)彈,也不需要隱身轟炸機(jī),只需要一輛面包車(chē)、一架無(wú)人機(jī)、一份地圖,就能完成過(guò)去只有五角大樓才能想象的戰(zhàn)略打擊任務(wù)。這不是戰(zhàn)術(shù)革命,而是戰(zhàn)略門(mén)檻的崩塌。當(dāng)攻擊成本迅速下降,而被攻擊目標(biāo)的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值依然高昂,整個(gè)核威懾系統(tǒng)就開(kāi)始失衡。
其次,戰(zhàn)爭(zhēng)的邊界逐漸變得模糊。
長(zhǎng)期以來(lái),核平臺(tái)——尤其是部署中的戰(zhàn)略轟炸機(jī)——在實(shí)戰(zhàn)中一直被視為“不可碰觸”的紅線。因?yàn)橐坏┐驌魧?duì)方的核平臺(tái),就意味著你有可能試圖剝奪對(duì)方的二次打擊能力,這是核戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前的“最后信號(hào)”。而這一次,烏克蘭對(duì)俄羅斯空軍基地發(fā)動(dòng)無(wú)人機(jī)襲擊,瞄準(zhǔn)的都是“圖-95”、“圖-22”這些核投送平臺(tái)。從傳統(tǒng)規(guī)則看,這種行為屬于高度升級(jí)、極其危險(xiǎn)的戰(zhàn)略越界;但烏克蘭卻只是把它當(dāng)成了一次常規(guī)的有限打擊行動(dòng)。
這種認(rèn)識(shí)上的差距令人不寒而栗。因?yàn)楫?dāng)打擊核平臺(tái)的行為從超級(jí)大國(guó)的末日抉擇,變成中小國(guó)家或“非國(guó)家行動(dòng)者”的一種“戰(zhàn)術(shù)選項(xiàng)”時(shí),核戰(zhàn)爭(zhēng)與常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)的邊界也會(huì)隨之模糊。核武器或許不再是最后手段,而是可能成為在無(wú)意間被卷入戰(zhàn)場(chǎng)的資產(chǎn)。
這就意味著,世界的核秩序正在被推向不可控的邊緣。
在冷戰(zhàn)時(shí)代,美蘇之所以能夠在數(shù)萬(wàn)枚核彈頭的對(duì)峙中保持克制,是因?yàn)樗鼈冊(cè)谥贫壬线_(dá)成了“守規(guī)矩”的共識(shí)。這種共識(shí)是一種脆弱但穩(wěn)定的平衡,建立在大國(guó)之間、專(zhuān)業(yè)軍隊(duì)之間、核平臺(tái)可視化和可核查的基礎(chǔ)上。
即使是近些年,美國(guó)和俄羅斯在履行《新削減戰(zhàn)略武器條約》的問(wèn)題上扯皮不斷,但總體來(lái)說(shuō),這兩個(gè)擁有全世界90%核彈頭的國(guó)家為了避免核誤判,還是盡可能的保持了對(duì)這個(gè)條約的遵守。
換句話說(shuō),今天全球核秩序依舊是靠美俄這兩個(gè)核巨頭之間的“互信殘余”來(lái)維持的。如果這點(diǎn)互信也崩了,那全球核安全就真的只能靠“運(yùn)氣”了。
對(duì)此,美國(guó)前國(guó)防部情報(bào)局長(zhǎng)佛林將軍的看法很有代表性。
他開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地指出:如果烏克蘭真的是在沒(méi)有提前告知白宮的情況下,自主決定對(duì)俄羅斯戰(zhàn)略核平臺(tái)發(fā)動(dòng)襲擊,那這就不是簡(jiǎn)單的“協(xié)調(diào)不到位”,而是赤裸裸的“戰(zhàn)略越界”。這種狀況不僅對(duì)美烏關(guān)系是種羞辱,也可能對(duì)俄羅斯傳遞出極其危險(xiǎn)的信號(hào)——美國(guó)在放任甚至默許烏克蘭對(duì)其核底線動(dòng)手。一個(gè)擦槍走火,就可能把所有人拖進(jìn)深水區(qū)。
從戰(zhàn)術(shù)層面來(lái)看,弗林承認(rèn)烏克蘭的做法很“聰明”,但他同時(shí)也指出,這不是大膽,而是魯莽。因?yàn)槟憧赡芨傻袅藥准茱w機(jī),卻換來(lái)了對(duì)方把整個(gè)核安全規(guī)則重新洗牌的動(dòng)力。冷戰(zhàn)時(shí)期靠幾十年建立起來(lái)的默契,一夜之間被打碎,這可不是勝利,而是賭博。
弗林接著強(qiáng)調(diào),“這些轟炸機(jī)露天停放,是核透明制度的要求” 這不只是俄羅斯的問(wèn)題,美國(guó)并不比俄羅斯更安全。
所以他強(qiáng)調(diào)了一點(diǎn)——全球戰(zhàn)略游戲規(guī)則在變化,而制度建設(shè)并沒(méi)有跟上。以前我們擔(dān)心的是核導(dǎo)彈突襲,現(xiàn)在卻要擔(dān)心幾千美元一架的民用無(wú)人機(jī)。這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)門(mén)檻已經(jīng)被大大拉低了,而沖突的起點(diǎn)卻變得更難預(yù)測(cè)。一旦打中“核平臺(tái)”,哪怕只是核能力的載具,也可能觸發(fā)對(duì)方的戰(zhàn)略誤判。
最后,弗林感慨,這場(chǎng)襲擊雖然在短期內(nèi)給了烏克蘭一個(gè)“漂亮戰(zhàn)果”,但從長(zhǎng)期來(lái)看,卻可能讓整個(gè)世界付出代價(jià)。
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