“多虧法官的妙計(jì)，本以為要申請(qǐng)執(zhí)行，沒(méi)想到12天就要回了工程款！”近期，某施工隊(duì)包工頭陳某致電肇慶封開(kāi)法院冼毅華法官，滿懷感激地道謝。

法官的妙計(jì)是什么？12天的背后又有什么故事？

被凍住的賬戶和調(diào)解

2022年，某石化公司將其承包的某項(xiàng)目電氣系統(tǒng)等工程交給陳某施工，約定2023年底竣工結(jié)算。后因長(zhǎng)期拖欠工程款，陳某將該公司訴至封開(kāi)法院，并通過(guò)申請(qǐng)保全足額凍結(jié)了其銀行賬戶。

案情倒不復(fù)雜，在冼法官的主持下，雙方很快明確了52萬(wàn)余元的數(shù)額，石化公司也愿意一次性付清全部債務(wù)。

本以為水到渠成，卻不料又出“岔子”。

“你們先解凍，我們?cè)侔才糯蚩?！”石化公司?fù)責(zé)人李某解釋，公司僅一個(gè)對(duì)公賬戶，且需要盡快解凍賬戶，維持其他項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

“不行！”畢竟已經(jīng)足額保全了賬戶，擔(dān)心解封后公司跑路，陳某堅(jiān)決不同意解凍。

雙方的顧慮都不無(wú)道理，但基于財(cái)產(chǎn)保全臨時(shí)救濟(jì)性的功能定位，審理階段的保全通常只負(fù)責(zé)控制財(cái)產(chǎn)，不進(jìn)行財(cái)產(chǎn)處分。

那么，在陳某不同意解凍的情況下，公司只能另籌資金，這顯然加重了本就資金緊張的公司的負(fù)擔(dān)。若是進(jìn)入執(zhí)行后再劃撥，不僅比直接給付耗時(shí)費(fèi)力，增加了雙方額外的訴累，且對(duì)想積極履行義務(wù)的公司方來(lái)說(shuō)，還要額外支出一筆執(zhí)行費(fèi)用，平添一條被執(zhí)行記錄。

無(wú)奈，第一次調(diào)解以失敗告終。

執(zhí)前劃扣！“保全金”成“和解金”

初次調(diào)解時(shí)，雙方其實(shí)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性分歧，問(wèn)題就出現(xiàn)在履行方式上。各方都有顧慮，誰(shuí)也不敢邁出第一步，必須要想個(gè)破解之道！

“保全賬戶是為了保障執(zhí)行，可如果保全金能足額覆蓋且被告同意直接劃扣，一定要進(jìn)入執(zhí)行嗎？”“能否實(shí)現(xiàn)一步到位？”回到辦公室后，這些問(wèn)題一直在冼法官的腦海里盤旋。

“有辦法了，執(zhí)前劃扣！”當(dāng)視線落在最高人民法院《關(guān)于加強(qiáng)立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合推動(dòng)矛盾糾紛執(zhí)前化解的工作指引》第二十二條上時(shí)，冼法官看到了迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)的希望。

執(zhí)前劃扣是否可行？立審執(zhí)該如何配合？冼法官與立案、執(zhí)行部門一起“摸石頭過(guò)河”。

研判潛在風(fēng)險(xiǎn)、梳理審查要點(diǎn)、理順銜接流程后，一套嚴(yán)謹(jǐn)周密的方案誕生：通過(guò)系統(tǒng)全面排查，石化公司無(wú)其他涉訴或執(zhí)行案件，無(wú)其他債權(quán)分配，賬戶余額也能足額支付，不存在損害其他債權(quán)人合法權(quán)益的風(fēng)險(xiǎn)，可以在不進(jìn)入執(zhí)行的情況下對(duì)保全賬戶作出劃扣裁定，并通知執(zhí)行部門協(xié)助實(shí)施劃扣。

方案確定后，冼法官再一次組織調(diào)解，向雙方當(dāng)事人詳細(xì)闡釋了執(zhí)前劃扣的法律依據(jù)、過(guò)程和作用。

“同意，付款和解封的先后問(wèn)題就迎刃而解了。”“直接劃扣能省下一筆申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)用，還不會(huì)影響征信。我也同意?！?/p>

很快，雙方達(dá)成一致意見(jiàn)——將保全賬戶中已凍結(jié)的52萬(wàn)余元?jiǎng)澽D(zhuǎn)至法院案款賬戶，并在劃扣成功后解除對(duì)石化公司的保全措施。

通力合作，12天到賬解凍

依據(jù)雙方的調(diào)解協(xié)議，法院馬不停蹄地制作調(diào)解書(shū)，指導(dǎo)公司提交保全案款劃扣申請(qǐng)。

可新的問(wèn)題接踵而至：保全賬戶的開(kāi)戶行遠(yuǎn)在浙江溫州，傳統(tǒng)劃扣方式耗時(shí)長(zhǎng)達(dá)月余。為縮短資金劃撥周期，執(zhí)行部門立即委托賬戶所在地法院協(xié)助扣劃和解凍。

“案款已到法院案款賬戶了，我們馬上安排轉(zhuǎn)賬?！蔽邪l(fā)出5個(gè)工作日后，款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作完成，保全賬戶及時(shí)解凍的消息也傳來(lái)。

“叮……”陳某的手機(jī)響起短信提示，52萬(wàn)余元到賬！

“賬戶解封了，下周就能復(fù)工！”看著手機(jī)銀行上重新流動(dòng)的賬戶，李某也長(zhǎng)舒一口氣。

經(jīng)過(guò)審執(zhí)部門和兄弟法院的通力合作，案件在執(zhí)前得到實(shí)質(zhì)化解，從達(dá)成調(diào)解、委托、扣劃、支款、解凍，前后耗時(shí)僅12個(gè)工作日！

做深做實(shí)“抓前端、治未病”，加強(qiáng)審執(zhí)協(xié)調(diào)和跨域協(xié)作，探索“調(diào)解劃扣免執(zhí)行”新模式，今年1-5月，封開(kāi)法院民事裁判申請(qǐng)執(zhí)行率同比下降15.54%，涉企案件調(diào)撤率近四成。

來(lái)源：肇慶中院 封開(kāi)法院

審核：黃慧辰

編校：張涵青

采寫：吳燦霞　李鈺聿