據(jù)有關報道,2025年6月26日,民航局召開電視電話會,專題部署民航領域綜合整治“內(nèi)卷式”競爭工作。
民航局局長宋志勇傳達了黨中央、國務院關于綜合整治“內(nèi)卷式”競爭的工作要求,分析了“內(nèi)卷式”競爭在民航領域的特征表現(xiàn)和內(nèi)在原因,闡述了民航領域綜合整治“內(nèi)卷式”競爭的重要意義,并就抓好綜合整治工作作了具體部署。
雖然這是一則簡短的新聞,但翼哥認為其意義重大,傳遞出來的信息含量也不小。
民航局專題部署綜合整治 “內(nèi)卷式” 競爭工作,是民航業(yè)發(fā)展的關鍵轉折點,對推動行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,提升旅客出行體驗,具有不可估量的積極作用。
可以說, “內(nèi)卷式” 競爭影響的不僅是民航發(fā)展的問題,已經(jīng)影響到生存的問題。
一、整治“內(nèi)卷式”競爭的幾點建議
翼哥認為,整治“內(nèi)卷式”競爭必須要下猛藥、出重拳,要標本兼治。
翼哥建議采取以下一些措施:
一是明確最低票價。
這個計算不能太復雜,簡單易懂最好。
就是票價不能低于變動成本。
最低票價以行業(yè)平均座公里變動為基本,乘以航線距離,再除以平均客座率。
比如上海到北京1170公里,平均變動成本為0.3元,平均客座率85%。
最低票價=0.3*1170/0.85=412元。
低成本航空可以在此基礎上適當降低10-20%。
如有違反規(guī)定的,直接取消該航線的經(jīng)營權。
二是同一條航線不能超過5家航司。
航司越多,同質(zhì)低價競爭就越激烈。
鼓勵航司開辟新航線,原有航線有了5家航司經(jīng)營就不能再批新的航司進入。
三是客座率低于70%的航線不再批新時刻。
客座率低于70%的航線意味著需求不足,就不能批新的時刻。
四是同一航線超過5家承運人不再新批新的承運人。
同一航線過多的承運人到底大家惡性競爭。
五是客座率連續(xù)3年低于50%的航線關停。
一條航線如果連續(xù)低客座率,說明市場需求不足。
如果不是落實重大任務,那么連續(xù)三年低客座率就可以取締經(jīng)營。
六是樞紐運營人航權時刻優(yōu)先供給。
對于航空樞紐機場,時刻資源應優(yōu)先供給給樞紐運營人,各航司要差異化競爭,不要都往樞紐機場跑。
七是限制連續(xù)虧損航司運力引進。
對于連續(xù)三年虧損航空公司,在運力引進方面予以一定程度的限制。
八是限制資不抵債航司時刻供給。
資不抵債企業(yè)說明財務狀況差,資產(chǎn)質(zhì)量不高,限制該類企業(yè)申請新的航班時刻。
九是對信用差的航司進行懲處。
對資產(chǎn)屢屢被司法執(zhí)行,法定代表人被限高的航司進行懲處,實際減少其航權、甚至暫停運營。
十是組建民航統(tǒng)一售票平臺。
借鑒12306,組建民航統(tǒng)一售票平臺,減少對OTA的依賴。
二、為何要整治“內(nèi)卷式”競爭
6月29日,人民日報頭版文章《在破除“內(nèi)卷式”競爭中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》指出:
要深化要素市場化配置改革,主動破除地方保護、市場分割和‘內(nèi)卷式’競爭。
政府有引導、行業(yè)有自律、企業(yè)有行動,綜合整治“內(nèi)卷式”競爭就能穩(wěn)步推進、見到成效。
我們知道,一段時間以來,無序拼價格戰(zhàn)、同質(zhì)化競爭成為一些民航業(yè)“內(nèi)卷式”競爭的突出表現(xiàn)。
“內(nèi)卷”之下,競爭失去節(jié)制,市場機制受到扭曲,給高質(zhì)量發(fā)展帶來不利影響。
競爭,市場經(jīng)濟的基本特征,也是市場經(jīng)濟的靈魂所在。但競爭有良性競爭和不正當競爭之分,“內(nèi)卷式”惡性競爭違背了經(jīng)濟規(guī)律,其弊端是顯而易見的。
一是會削弱行業(yè)整體競爭力。
二是會破壞產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
三是會阻礙國內(nèi)大循環(huán)。
民航局開展綜合整治工作具有多重重要意義。
從行業(yè)發(fā)展角度,可引導民航市場從無序競爭走向有序。
通過整治,促使航司回歸理性競爭,注重服務質(zhì)量提升與差異化發(fā)展,有利于民航業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。
在提升行業(yè)經(jīng)濟效益方面,能避免行業(yè)整體收益水平下降。
長期的低價競爭使航空公司盈利能力減弱,部分航司甚至出現(xiàn)虧損,而合理競爭可使航司優(yōu)化資源配置,提升運營效率,實現(xiàn)可持續(xù)盈利。
對旅客而言,可保障出行體驗與安全。以往航司為降低成本,可能在機上服務、準點率等方面打折扣,整治后航司會更注重服務品質(zhì),旅客將享受到更優(yōu)質(zhì)、安全的航空出行服務。
正如人民日報評論員文章指出:
中國經(jīng)濟是一片大海,每家企業(yè)都是搏擊風浪的弄潮兒。
用制度引導良性競爭,用創(chuàng)新打開增量空間,在全社會形成“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的價值共識,中國經(jīng)濟巨輪將駛向高質(zhì)量發(fā)展的星辰大海。
航空公司既是“內(nèi)卷式”競爭的始作俑者,也是受害者,抵制“內(nèi)卷式”競爭必須要從自身做起!
祝愿中國民航早日走出“內(nèi)卷式”競爭的怪圈,越飛越高!
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