呼倫貝爾市市場監(jiān)督管理局

公開面向社會征集

19個方面問題線索

一、征集時間

即日起至2025年12月31日。

二、征集內(nèi)容

1.凈化成品油市場違法違規(guī)問題。包括經(jīng)營質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的油品、無證無照經(jīng)營黑加油站點、流動黑加油車、加油站虛假宣傳、違規(guī)發(fā)布廣告、油品價格不執(zhí)行政府指導(dǎo)價等違法違規(guī)行為。

2.居民身邊無照經(jīng)營問題。包括違反《中華人民共和國市場主體登記管理條例》相關(guān)規(guī)定，未取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的行為。

3.殯葬領(lǐng)域違法違規(guī)問題。包括（1）提供殯葬服務(wù)及銷售殯葬用品過程中，經(jīng)營者未明碼標(biāo)價、不執(zhí)行政府定價或政府指導(dǎo)價、價格欺詐等違規(guī)行為；（2）經(jīng)營者擴大收費范圍、分解收費項目、重復(fù)收費、不按照規(guī)定提供服務(wù)并收費等違規(guī)行為；（3）經(jīng)營者實施商業(yè)賄賂、虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為；（4）經(jīng)營者濫用市場支配地位、行政機關(guān)濫用行政權(quán)力等排除限制競爭等壟斷行為。

4.市場監(jiān)管領(lǐng)域醫(yī)?；鹗褂梅矫孢`法違規(guī)問題。包括（1）醫(yī)療服務(wù)和藥品價格違法行為：重復(fù)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、分解項目收費的；未按規(guī)定明碼標(biāo)價或明碼標(biāo)價不規(guī)范的；其他價格違法違規(guī)行為。（2）欺詐騙保行為：藥品購進渠道不合法的；藥品的購銷、退貨及回流情況記錄不真實、不準(zhǔn)確、不完整、不可追溯的；處方藥未憑處方銷售的；使用假冒偽劣藥品的；其他違法違規(guī)行為。（3）執(zhí)業(yè)藥師履職情況：執(zhí)業(yè)藥師不在崗、不履職的；對處方藥把關(guān)不嚴(yán)、對藥品使用沒有進行合規(guī)審核的；其他違法違規(guī)行為。

5.養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域違法違規(guī)問題。包括（1）不正當(dāng)競爭、虛假違法廣告及消費欺詐行為：對商品性能、功能等作引人誤解的商業(yè)宣傳行為；實施仿冒混淆的行為；利用欺詐方式銷售食品、保健品等的違法行為；其他違法行為。（2）價格違法行為：超標(biāo)準(zhǔn)和變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)收費的；自立項目收費或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費；收費公示內(nèi)容不全、標(biāo)價之外加收費用以及不按規(guī)定明碼標(biāo)價的；食品、保健品、藥品經(jīng)營主體不按規(guī)定明碼標(biāo)價、價格欺詐的；其他價格違法行為。（3）養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)食品安全違法行為：未取得食品經(jīng)營許可從事養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)餐飲服務(wù)的；采購、使用腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、摻雜摻假等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及原料的；食品加工制作過程不符合食品安全操作規(guī)范，存在交叉污染、未按規(guī)定儲存食品等行為的；餐飲具清洗消毒不徹底，未按規(guī)定進行保潔的；未按規(guī)定建立并落實食品進貨查驗記錄、食品留樣等制度的；其他食品安全違法行為。

6.妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)問題。包括（1）制約全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的政策規(guī)定方面，包括各級地方政府以及部門制定的妨礙市場準(zhǔn)入和退出、妨礙商品和要素自由流動、影響生產(chǎn)經(jīng)營成本和生產(chǎn)經(jīng)營行為等含有地方保護和市場分割的政策措施；（2）妨礙依法平等準(zhǔn)入和退出方面，包括無法律法規(guī)依據(jù)，要求企業(yè)必須在某地登記注冊，為企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營或遷移設(shè)置障礙；以備案、注冊、年檢、認(rèn)定、認(rèn)證、指定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定準(zhǔn)入障礙等隱形壁壘；（3）妨礙招標(biāo)采購領(lǐng)域公平公正方面，包括違法限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、零部件、原產(chǎn)地、供應(yīng)商；違法設(shè)定與招標(biāo)采購項目具體特點和實際需要不相適應(yīng)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件等；（4）違規(guī)設(shè)置地方保護和區(qū)域壁壘方面，包括違規(guī)設(shè)置歧視外地企業(yè)、實行地方保護的優(yōu)惠政策等；（5）其它違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施線索。

7.旅游市場違法違規(guī)行為問題。包括（1）虛假宣傳：旅行社對旅游行程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、住宿餐飲、交通安排等作虛假或引人誤解的宣傳；旅游景區(qū)夸大景區(qū)特色、服務(wù)設(shè)施等內(nèi)容，誤導(dǎo)游客消費；通過虛假廣告、虛假用戶評價等方式吸引游客，實際提供的服務(wù)與宣傳嚴(yán)重不符。（2）價格違法行為：旅游景區(qū)、酒店、餐飲、購物店等未按規(guī)定明碼標(biāo)價；旅游服務(wù)過程中擅自提高價格、強制收費、變相收費等違法行為；（3）強制消費：導(dǎo)游或旅游經(jīng)營者以威脅、辱罵、限制人身自由等手段強迫游客購物或參加自費項目；旅行社與購物場所、自費項目經(jīng)營者串通，誘導(dǎo)、變相強迫游客消費；（4）食品安全問題：旅游景區(qū)及周邊餐飲單位衛(wèi)生條件不達標(biāo)，食品加工制作過程不符合食品安全要求；銷售過期、變質(zhì)、假冒偽劣食品；餐飲從業(yè)人員未取得健康證明上崗等；（5）特種設(shè)備安全隱患：旅游景區(qū)內(nèi)的客運索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備未按規(guī)定定期檢驗、維護保養(yǎng)，操作人員未持證上崗，存在安全隱患。

8.虛假違法廣告問題。包括未經(jīng)廣告審查機關(guān)對廣告內(nèi)容進行審查發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告行為;發(fā)布含有虛假內(nèi)容的藥品、保健食品、保健器材、保健用品、醫(yī)療器械違法廣告行為。

9.電動自行車領(lǐng)域違法違規(guī)問題。電動自行車經(jīng)營單位銷售與說明書、合格證、3C證書不相符的電動自行車，銷售未標(biāo)明中文廠名、廠址、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、合格證明的電動自行車電池、充電器等配件，售賣過程中改裝原廠電池配件、拆改限速、更換大容量蓄電池等違法違規(guī)行為。維修單位維修過程中對電動自行車外觀及配件進行非法加裝、改裝鞍座、電池倉、限速裝置等違法違規(guī)行為。

10.散裝液態(tài)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、交付、裝卸、運輸環(huán)節(jié)主體責(zé)任履行不到位違法違規(guī)問題。包括散裝液態(tài)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任不到位、出廠食品質(zhì)量不達標(biāo)、未強化全過程管理、未使用專用密閉容器、清潔消毒措施落實不到位、未嚴(yán)格落實“專罐專用”相關(guān)要求、專用標(biāo)簽、鉛封等使用不規(guī)范、進貨查驗及檢驗等記錄不全、未審核運輸方資質(zhì)等。

11.制售假劣肉制品等違法違規(guī)問題。包括肉制品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊是否采購、使用來源不明、未經(jīng)檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的原料肉，是否以其他畜禽肉生產(chǎn)假冒牛（羊、 驢）肉制品。加工過程是否合法合規(guī)，是否超范圍超限量使用食品添加劑，是否添加非食用物質(zhì)，是否冒用他人廠名廠址，食品配料表標(biāo)識與生產(chǎn)實際投料是否相符等。

12.食品添加劑濫用問題。食品添加劑在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)超范圍、超限量使用，特別是亞硝酸鹽的采購、貯存、使用等違法違規(guī)問題。

13.藥品安全管理問題。包括(1)藥品零售企業(yè)注冊的執(zhí)業(yè)藥師長期未在現(xiàn)場履職，或與實際工作單位不符，或在崗期間未按規(guī)定流程開展審方、指導(dǎo)合理用藥等工作；(2)藥品經(jīng)營使用單位從不具備藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)或個人購進藥品，無法提供合法購進憑證或通過借用他人資質(zhì)、虛構(gòu)藥品購進渠道等方式，掩蓋非法購進行為；(3)藥品經(jīng)營使用單位銷售使用未經(jīng)批準(zhǔn)注冊的藥品，或明知是假劣藥或未經(jīng)批準(zhǔn)注冊藥品，仍繼續(xù)銷售、使用或采取隱蔽手段處理；(4)網(wǎng)絡(luò)銷售藥品的零售企業(yè)未取得《藥品經(jīng)營許可證》，或在網(wǎng)絡(luò)平臺展示、銷售藥品時，未按規(guī)定公示藥品經(jīng)營資質(zhì)等信息；或通過網(wǎng)絡(luò)平臺銷售國家明令禁止網(wǎng)絡(luò)銷售的藥品。

14.醫(yī)療器械安全問題。包括（1）未取得《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》經(jīng)營醫(yī)療器械的違法行為；（2）利用欺詐方式銷售未經(jīng)注冊的醫(yī)療器械的違法行為；（3）醫(yī)療美容機構(gòu)使用非法渠道購進的醫(yī)療器械的違法行為；（4）非醫(yī)療機構(gòu)非法使用醫(yī)療器械的違法行為。

15.經(jīng)營使用未經(jīng)注冊或備案的化妝品問題。包括經(jīng)營單位銷售未經(jīng)備案的普通化妝品、未經(jīng)注冊的特殊化妝品，美容美發(fā)服務(wù)單位使用未經(jīng)注冊的染發(fā)、燙發(fā)、祛斑美白、防曬、防脫發(fā)等特殊化妝品的問題。

16.特種設(shè)備違法違規(guī)使用問題。包括使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，或者國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設(shè)備的；特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的；特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件，未依法履行報廢義務(wù)，并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。

17.居民水電氣表計量違法違規(guī)問題。包括安裝使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或超過檢定有效期限的水電氣計量器具的；擅自改動、拆裝水電氣計量裝置，破壞水電氣計量器具準(zhǔn)確度，導(dǎo)致計量不準(zhǔn)確的；違規(guī)估抄或錯抄，少計或多計使用量的；偽造水電氣計量數(shù)據(jù)，謀取不正當(dāng)利益的；拒絕提供真實的水電氣計量數(shù)據(jù)或提供虛假數(shù)據(jù)的。

18.認(rèn)證領(lǐng)域違法違規(guī)問題。包括（1）認(rèn)證從業(yè)機構(gòu)方面：虛假認(rèn)證，超出批準(zhǔn)范圍從事認(rèn)證活動，增加、減少、遺漏認(rèn)證程序，未對其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求時不及時暫停使用獲證撤銷認(rèn)證證書并予以公布等行為；（2）CCC認(rèn)證領(lǐng)域方面：列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品未經(jīng)CCC認(rèn)證擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用，偽造、冒用、買賣CCC證書，以及CCC證書撤銷之日起或暫停期間不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品繼續(xù)出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用等行為。

19.商標(biāo)、專利侵權(quán)違法問題。包括牛羊肉及其制品、羊絨衫等紡織品領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為，涉及馳名商標(biāo)、中華老字號商標(biāo)、涉文化遺產(chǎn)傳承和發(fā)展等知名商標(biāo)侵權(quán)行為，以及食品藥品、康復(fù)輔助器具、兒童玩具、家用電器等民生熱點領(lǐng)域和仿冒運動會紀(jì)念品、文創(chuàng)產(chǎn)品、擅自使用地理標(biāo)志等侵權(quán)違法行為。

三、征集方式

1.電話投訴舉報（接聽時間為法定工作日工作時間），聯(lián)系電話0470—8662021。除撥打舉報電話外，還可通過12315熱線反映。

2.電子郵件投訴舉報：hlbe315@163.com。

3.通過信函投訴舉報。請將相關(guān)材料郵寄至呼倫貝爾市市場監(jiān)督管理局消費者權(quán)益保護服務(wù)中心（202）（地址：呼倫貝爾市海拉爾區(qū)海拉爾大街（東）7號，郵政編碼：021008）。

4.微信小程序舉報。舉報人可掃描下方二維碼，在“放心消費+”小程序的“隨手拍”模塊中進行舉報。

四、其他事項

1.本次只針對上述所列相關(guān)問題線索進行征集。

2.舉報人應(yīng)盡可能提供明確的被舉報對象、違法事實、違法時間、違法地點、相關(guān)證據(jù)等詳細信息，以便執(zhí)法人員及時核查處理。

3.舉報人應(yīng)實事求是地反映問題，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。對借舉報之名故意捏造事實、誣告陷害他人的，將依法追究法律責(zé)任。

4.對收到的問題線索，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序進行處理，并對舉報人的個人信息予以保密。

5.以下舉報不予受理：已經(jīng)人民法院行政訴訟、行政復(fù)議機關(guān)行政復(fù)議確定的行政執(zhí)法案件；正在進行行政訴訟、行政復(fù)議的行政執(zhí)法案件；經(jīng)行政調(diào)解結(jié)案、雙方當(dāng)事人均無異議的行政執(zhí)法案件。

歡迎廣大市民和社會各界積極參與

共同維護良好的市場秩序

來 源：呼倫貝爾新聞

編 輯：錢雨佳

總編審：娜布琴花

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