7月14日至15日，中央城市工作會議在北京舉行。時隔10年，會議再度召開，影響深遠、意義重大。會上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，總結(jié)新時代以來我國城市發(fā)展成就，分析城市工作面臨的形勢，明確做好城市工作的總體要求、重要原則、重點任務(wù)。

作為深入城市規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域多年的工作者，作為一名城市管理者，我對此倍感振奮、備受鼓舞，有以下三點突出感受：

一是城市工作要堅持目標(biāo)導(dǎo)向。中央城市工作會議提出，“以建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市為目標(biāo)”，充分體現(xiàn)了人民城市為人民，滿足人民對美好生活向往的價值追求，展現(xiàn)了鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向，反映出我們的城市建設(shè)必須有理念、有方向、有目標(biāo)。城市建設(shè)既要保證發(fā)揮城市的基本功能，又要滿足人民的精神追求，還要適應(yīng)時代的鮮明特征。早在1933年的《雅典憲章》中就提出了城市的四大功能為居住、工作、游憩與交通。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，人民對美好生活的需要日益增長，新時代新征程上中國式現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進，就必然要求城市建設(shè)目標(biāo)不是一成不變，而是螺旋式上升的。比如，韌性和宜居滿足的是基本功能，美麗和文明反映的是精神追求，創(chuàng)新和智慧體現(xiàn)的是時代進步。我們當(dāng)前城市建設(shè)的目標(biāo)就是要打造一個以人民為中心，富有朝氣、充滿活力的有機生命體。

二是城市工作要堅持特色發(fā)展。中央城市工作會議提出“轉(zhuǎn)變城市發(fā)展動力，更加注重特色發(fā)展”，著重強調(diào)的是要因地制宜、因城施策。每個城市都擁有獨特的自然資源、歷史文化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等稟賦，我們需要依托優(yōu)勢，做出科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)計劃、科學(xué)決策，而不是變成千城一面、萬樓一貌。特色發(fā)展必須立足自身實際，科學(xué)定位特色方向，要深入挖掘城市資源稟賦，并結(jié)合市場需求和發(fā)展趨勢進行開發(fā)。同時，政府要在政策、資金、人才等方面給予大力支持，引導(dǎo)社會資本參與城市建設(shè)，形成特色發(fā)展合力。但特色發(fā)展并非對傳統(tǒng)資源利用的簡單延續(xù)，而是在傳承基礎(chǔ)上的科學(xué)創(chuàng)新。在挖掘特色資源的過程中，必然會推動科技、文化、管理等多方面創(chuàng)新，比如，延慶區(qū)依托多樣的地理特征和豐富的生態(tài)資源，圓滿完成冬奧會、世園會兩件大事，形成了獨特的冬奧文化、世園文化。延慶冬奧賽區(qū)從無路、無水、無電、無通信的“四無”山區(qū)轉(zhuǎn)變成為國際一流的冬季奧運場館群；世園公園成為生態(tài)文明建設(shè)成果展示的重要窗口。

三是城市工作要堅持以人為本。中央城市工作會議提出，“城市工作要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，更加注重以人為本”，同時部署“著力建設(shè)舒適便利的宜居城市”“著力建設(shè)綠色低碳的美麗城市”等7項重要任務(wù)，這都為我們建設(shè)“不僅要有高度，更要有溫度”的城市指明了方向。在建設(shè)宜居城市方面，我們需要進一步站穩(wěn)人民立場，統(tǒng)籌考慮各方面因素，謀劃調(diào)整城市空間布局，構(gòu)建起人口集聚、交通優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)發(fā)展的良性互動城市空間。在建設(shè)美麗城市方面，我們需要精細化管理、精準(zhǔn)化治理，城市建設(shè)既要保護綠水青山，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，為建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化厚植綠色家底，又要融入好山好水，打造生態(tài)廊道、通風(fēng)廊道、城市綠道、景觀廊道，利用街頭、社區(qū)小微空間等見縫插綠、見空補綠，讓城市居民開窗望綠、推門見綠、轉(zhuǎn)角遇綠，提升“家門口”的幸福感。

近年來，延慶區(qū)認(rèn)真踐行人民城市理念，更加注重特色發(fā)展，著眼于推進宜居城市、美麗城市建設(shè)，提出建設(shè)綠色低碳美麗城市的目標(biāo)，制定綠色低碳美麗城市建設(shè)方案，圍繞五大領(lǐng)域、五大場景，儲備重點項目近200個，為樹立踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的城市典范、生態(tài)保護建設(shè)的城市典范、美麗經(jīng)濟發(fā)展的城市典范和宜居宜業(yè)宜游的城市典范明確了路線圖、任務(wù)書和時間表。下一步，我們將深入貫徹本次中央城市工作會議精神，全心全意為人民，不折不扣抓落實，將綠色低碳美麗城市建設(shè)方案變成居民群眾看得見、摸得著、感受得到的幸福實景，讓“最美冬奧城”的建設(shè)成果成為人民城市理念的生動實踐。

原標(biāo)題：北京市延慶區(qū)委副書記，區(qū)政府黨組書記、區(qū)長葉大華：更加注重特色發(fā)展 建設(shè)綠色低碳美麗城市

■來源：中國城市報記者葉中華釆訪整理