外蒙古曾長(zhǎng)期為中國(guó)領(lǐng)土，1921年在外部勢(shì)力影響下出現(xiàn)分離傾向，1924年成立“蒙古人民共和國(guó)”。1945年，外蒙古在特定歷史條件下舉行公投，1946年中國(guó)國(guó)民政府正式承認(rèn)其獨(dú)立。1961年蒙古國(guó)加入聯(lián)合國(guó)，成為國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的主權(quán)國(guó)家。

法律現(xiàn)狀

蒙古國(guó)作為聯(lián)合國(guó)成員國(guó)，主權(quán)地位受國(guó)際法明確保護(hù)。中國(guó)政府始終尊重其主權(quán)和領(lǐng)土完整，在官方文件中明確將其定位為“好鄰居、好朋友、好伙伴”，未提出任何領(lǐng)土主張，回歸缺乏法律與政治基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)深度綁定

2024年雙邊貿(mào)易額超120億美元，占蒙古國(guó)外貿(mào)總額80%以上，中國(guó)是其最大投資來源國(guó)。雙方合作推進(jìn)“智慧口岸”建設(shè)，將通關(guān)時(shí)間壓縮至10分鐘，并加速策克等跨境鐵路項(xiàng)目落地，能源領(lǐng)域聚焦太陽(yáng)能、風(fēng)能開發(fā)。

政治互信升級(jí)

2025年6月蒙古國(guó)新總理上任后，首推中蒙邊界聯(lián)委會(huì)會(huì)議，重申一個(gè)中國(guó)原則，支持中國(guó)核心利益。兩國(guó)在“一帶一路”框架下深化中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊合作，平衡區(qū)域影響力。

地緣戰(zhàn)略平衡

蒙古國(guó)奉行“第三鄰國(guó)”政策，但受地理限制，實(shí)際仍以中俄為主要合作伙伴。中國(guó)通過務(wù)實(shí)合作，在不觸碰主權(quán)問題前提下，構(gòu)建互利共贏格局。

回歸可能性研判

現(xiàn)實(shí)障礙顯著

國(guó)際法與中國(guó)官方立場(chǎng)均明確尊重蒙古國(guó)主權(quán)，無回歸法律依據(jù)。

蒙古國(guó)民眾對(duì)獨(dú)立身份認(rèn)同度高，年輕一代更關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，回歸意愿極低。

整合需承擔(dān)320億美元外債及生態(tài)治理成本，可能引發(fā)國(guó)際輿論壓力。

未來路徑展望

中蒙關(guān)系將聚焦經(jīng)濟(jì)合作與區(qū)域聯(lián)通，通過投資、文化交流增強(qiáng)紐帶。短期內(nèi)回歸無可能性，雙方更傾向于在主權(quán)框架下深化“好鄰居”關(guān)系，共同維護(hù)東北亞穩(wěn)定。