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剛剛被任命為國務(wù)卿，就同時遭到了中國和俄羅斯的雙重制裁，獲得“最慘國務(wù)卿”稱號。

盡管與副總統(tǒng)萬斯一同被特朗普點名為接班人，但魯比奧的影響力似乎并不顯著。

然而，他卻是繼基辛格之后，美國最具影響力的國務(wù)卿。

甚至比起特朗普本人，這位低調(diào)的國務(wù)卿才是美國外交政策的實際操盤手。

那么，這位過于低調(diào)以至于被低估的國務(wù)卿，究竟是何許人也？他又具備怎樣的能力呢？

一，接班人選

2025年5月的某次電視節(jié)目中，特朗普談及了關(guān)于接班人的看法。

令人意外的是，此前多次表示自己會在2028年繼續(xù)參選總統(tǒng)的特朗普，這一次卻坦率地表示，自己不會再謀求連任。

想想也是，先不說美國法律是否允許，單就特朗普的年齡來看，今年已經(jīng)79歲了，四年后任期結(jié)束時就將年滿83歲。

如此高齡，是時候為年輕人騰出空間了。

那特朗普有沒有屬意的接班人呢？

答案是肯定的。

第一位是人稱“小特朗普”的副總統(tǒng)萬斯。

第二位則是被戲稱為“最倒霉國務(wù)卿”的魯比奧。

雖然魯比奧的知名度比不上副總統(tǒng)萬斯，但他在特朗普的執(zhí)政團隊中，卻是一位難得的政治精英。

不同于副總統(tǒng)萬斯和特朗普這種缺乏政治經(jīng)驗的明星人物。

魯比奧則是一步一個腳印，從地方一步步走向中央的。

他出生于1971年，家住共和黨的傳統(tǒng)票倉佛羅里達州的邁阿密。

他的父母雖然只是普通市民，卻有一個特殊身份——古巴移民。

這點先暫且不談。

魯比奧與萬斯也有相似之處，他們都屬于通過努力改變命運的代表。

憑借自身的勤奮和進取精神，魯比奧先后考入了佛羅里達大學(xué)和邁阿密大學(xué)，并攻讀了博士學(xué)位，獲得了進入上層社會的通行證。

魯比奧自年輕起便對政治充滿熱情，1996年曾參與共和黨總統(tǒng)候選人的競選團隊，積累了一些經(jīng)驗。

1998年，年僅27歲的他成為西邁阿密市委員會成員，正式開啟了他的政治生涯。

怎么說呢？

雖然魯比奧比不上萬斯三年之內(nèi)從州議員躍升至副總統(tǒng)的晉升速度，更無法與一步登天的特朗普相比。

但總體而言，他的仕途也算順利。

從市委員會成員到佛羅里達州眾議院議員，再到佛羅里達州眾議院議長，并于2010年前往華盛頓，成為參議院議員。

他的政治道路可謂一帆風(fēng)順，前途無量。

特別是在2013年登上《時代》周刊封面，成為美國政壇新星之后。

年僅42歲的魯比奧更是躊躇滿志，并做出了繼續(xù)攀登政壇巔峰的決定——我要競選總統(tǒng)！

然而，他的夢想被特朗普擊碎了。

可以理解，當(dāng)魯比奧這位志得意滿、準備一展宏圖的候選人，突然被一個政治素人——特朗普——橫空出世擊敗后。

他內(nèi)心的失落可想而知。

我辛辛苦苦打拼了20多年才獲得一次機會，你這個連村長都沒當(dāng)過的人，憑什么壓我一頭？！

還有沒有天理了？有沒有王法了？

正是因為這份怨氣，在特朗普的第一個總統(tǒng)任期中，魯比奧雖同屬共和黨，卻多次在參議院中對特朗普施壓，處處掣肘。

因此，他被列為“極度反對”特朗普的共和黨參議員之一。

但令人意外的是，在特朗普落選后，魯比奧卻主動前往海湖莊園，成為了特朗普的得力助手，并被任命為國務(wù)卿。

那么，這位國務(wù)卿到底有多大的影響力呢？

二，權(quán)勢顯赫

在特朗普重返白宮的前兩個月，最風(fēng)光的人無疑是馬斯克。

馬斯克帶著他的效率部對美國的官僚體系進行了大刀闊斧的改革，裁員降支，聲勢浩大。

但不知大家有沒有想過，作為政治素人的馬斯克，他如何知道哪些部門可以動、哪些部門不能動？

畢竟，馬斯克不是莽撞之人，作為特朗普的助手，他總不能誤傷自己人吧？

這顯然需要一位政治老手來指點迷津。

而在特朗普政府中，具備這種能力的人，其實只有一位，那就是魯比奧。

沒辦法，特朗普的兩屆政府班子實在太過草率，真正有經(jīng)驗的官員寥寥無幾。

魯比奧雖然存在感不強，但相比其他內(nèi)閣成員，他無疑是難得的政治專家。

同樣，特朗普也難得地展現(xiàn)出了明智的一面，給予了魯比奧極大的權(quán)力，幾乎可以與基辛格相提并論。

這不是夸張，只要看看魯比奧目前的頭銜就清楚了。

除了擔(dān)任國務(wù)卿這一白宮核心職務(wù)外，魯比奧還兼任代理國家安全顧問、美國國際開發(fā)署代理署長、國家檔案和記錄管理局代理局長。

國家安全顧問一職，負責(zé)主導(dǎo)國家安全政策的制定，不僅協(xié)調(diào)國防部、國務(wù)院、情報機構(gòu)等跨部門事務(wù)，

還在國家安全委員會會議中主持相關(guān)議題，推動軍事打擊、外交談判等行動方案。

此外，如果與總統(tǒng)關(guān)系密切，還可以直接參與起草國家安全及外交政策講話，準備總統(tǒng)與國會、國際領(lǐng)導(dǎo)人的會晤，提供背景資料及人員安排。

至于國家檔案和記錄管理局代理局長這一職務(wù)，前者可掌控幾乎所有美國的機密檔案，后者則有權(quán)調(diào)取所有政治會議記錄。

這兩項職責(zé)的重要性不言而喻?？梢詤⒖即饲白屘乩势战诡^爛額的惡魔島名單。

能夠同時掌控如此多的重要部門，魯比奧對特朗普的影響力自然不容小覷。

例如，6月13日伊以沖突爆發(fā)后，正是在魯比奧的多方勸說下，特朗普才改變主意，下令美軍轟炸伊朗核設(shè)施。

又例如，此前多次表達希望受邀參加中國93大閱兵的特朗普，近日卻突然宣布將于9月初訪問英國。

這一行程安排也離不開魯比奧的幕后操作。

此外，不久前美國國會通過的三項反華法案，包括5億美元對臺軍援法案、禁止美國官方地圖將臺灣標注為中國領(lǐng)土、要求華盛頓市與北京解除友好城市關(guān)系，甚至直接將中國定義為“敵對國家”。

以及美國最新出臺的《2025年制裁俄羅斯法案》，也都與魯比奧有直接關(guān)系。

此外，近期美國對俄羅斯政策的轉(zhuǎn)變，也是由魯比奧主導(dǎo)推動的。

否則你以為，為什么魯比奧剛上任不久，就會遭到中俄的聯(lián)合制裁？

實在是他太擅長挑起爭端了。

特別值得注意的是，在魯比奧于國會上推動這幾部反華法案之前，特朗普剛剛表示要放松對中國的芯片管制，并與中國合作發(fā)展AI產(chǎn)業(yè)。

然而，轉(zhuǎn)眼間就推出了這幾項反華法案。

而特朗普對此竟然未提出異議？

由此可見，相比用完就棄的馬斯克，魯比奧才是特朗普真正信任和重用的人。

那么，作為特朗普曾經(jīng)的反對者，魯比奧為何能獲得如此殊遇呢？

三，識時務(wù)者

首先可以明確的是，在政治理念上，魯比奧與特朗普存在根本分歧。

作為一名資深政治精英，魯比奧擁有較為系統(tǒng)的外交理念，可以概括為：

堅持美國外交應(yīng)“以意識形態(tài)為核心”，加強對中俄伊等國家的遏制，堅持外交強硬路線，重視發(fā)展與歐盟、日韓等盟友的關(guān)系，

加大對海外國家的援助力度，推動更多國家轉(zhuǎn)向與美國意識形態(tài)相近的陣營。

總體來看，魯比奧的這些主張與民主黨高度契合。

相比之下，特朗普對“外交”的理解只有一個字：錢！

為了獲取經(jīng)濟利益，特朗普甚至以退出北約為威脅，對所謂的盟友如歐盟、日韓施壓，要求他們增加軍費。

同樣，在對待中俄乃至朝鮮的問題上，特朗普的態(tài)度也很明確——只要能帶來利益，一切都好說。

正是這種務(wù)實的外交理念，使特朗普對那些耗費國家資金支持海外“公知”的做法極為反感，認為這純粹是在浪費納稅人的錢。

如果說魯比奧是美國鷹派的代表，那么特朗普就是典型的現(xiàn)實主義者。

特朗普重返白宮后，美國外交政策之所以搖擺不定、前后矛盾，一個重要原因就是魯比奧與特朗普之間的外交理念沖突。

按理來說，以特朗普的性格，是很難容忍魯比奧的。

但直到今天，魯比奧依舊身居高位。

那這又是怎么回事呢？

第一，特朗普有所進步。

畢竟曾擔(dān)任過總統(tǒng)，特朗普深知精英的重要性。

而他真正信任的精英又實在不多。

正巧，魯比奧的古巴裔身份非常符合特朗普的政治需求。

作為從政20多年的資深政治家，能獲得被中俄同時制裁的資格，其能力毋庸置疑。

而古巴裔的身份也意味著魯比奧幾乎不會對特朗普的總統(tǒng)地位構(gòu)成威脅。

第二，魯比奧是個識時務(wù)的人，這是最關(guān)鍵的原因。

盡管進入白宮后仍與特朗普存在理念分歧，并多次在行動上違背特朗普的意愿。

但他從未在公開場合拆特朗普的臺。

相反，他始終對外表現(xiàn)出與特朗普一致的立場。

例如，2月28日，當(dāng)魯比奧好不容易促成澤連斯基帶著礦產(chǎn)協(xié)議來到白宮，卻與特朗普和萬斯發(fā)生激烈爭執(zhí)，最終不歡而散。

魯比奧雖然內(nèi)心不滿，卻仍對外公開稱贊特朗普處理得當(dāng)。

并在事后積極為特朗普收拾殘局。

第三，可能與特朗普的個性有關(guān)。

與其他總統(tǒng)不同，特朗普是一個只要情緒價值到位，其他一切都好說的領(lǐng)導(dǎo)者。

再加上他行事風(fēng)格本身就較為隨性，也不太在意所謂的外交聲譽。

因此，對于魯比奧的一些小動作，特朗普可能覺得無關(guān)緊要。

大不了就是耍賴嘛，他已經(jīng)習(xí)慣了。

除此之外，還有一個重要原因，那就是或許特朗普真的想“躺平”了。

正如某些內(nèi)部人士透露的那樣，在如今的白宮內(nèi)閣會議上，特朗普其實是最不鷹派的那個。

沒辦法，特朗普已經(jīng)年邁，身體狀況也不佳，甚至傳聞患有老年癡呆癥。

對于很多事情，只要不觸及自身利益，他可能也只能睜一只眼閉一只眼。

至于美國未來的走向，那已經(jīng)不是他這個即將卸任的總統(tǒng)需要操心的事了。

結(jié)語：

不要將特朗普的內(nèi)閣視為一個團結(jié)的整體。

實際上，那不過是一群各懷心思的烏合之眾。

而看似高高在上的特朗普，能維持表面的統(tǒng)一已經(jīng)非常不易。

更何況，隨著特朗普私心漸重、年事已高，實在難以預(yù)測接下來的三年任期中還會發(fā)生什么變故。

文章信息來源：

中華網(wǎng)：特朗普和魯比奧為何走到一起 從對手到盟友的轉(zhuǎn)變 -

鳳凰網(wǎng)：人物|魯比奧崛起,基辛格之后最有權(quán)勢的總統(tǒng)助手之一 -

搜狐網(wǎng)：點名萬斯和魯比奧 有望接過保守派衣缽 -