美國跟歐盟拉扯了幾個月的關(guān)稅戰(zhàn)總算是打完了,相信不管是馮德萊恩還是特朗普,心里都松了一口氣。
結(jié)果跟之前預(yù)測的差不多,歐盟哪怕之前再強(qiáng)硬,在最后簽字的時刻,也向美國低了頭。仔細(xì)看看協(xié)議內(nèi)容,幾乎就是美國跟日本關(guān)稅協(xié)議的翻版。
歐盟承諾將在向美國投資等商業(yè)活動中付出1.35萬億美元,毫無疑問,這是特朗普的又一場勝利。
最后通牒與歐盟反制
最后一刻,馮德萊恩飛抵特朗普的蘇格蘭高爾夫球場,這場原定30分鐘的會談在緊張氣氛中延長至一小時,跨大西洋貿(mào)易的命運懸而未決
布魯塞爾街頭,歐盟總部大樓的燈光徹夜未滅。官員們面對特朗普發(fā)出的最后通牒——8月1日起對歐盟商品征收30%關(guān)稅——緊急擬定著反擊方案。
德國總理梅爾茨在柏林議會發(fā)表強(qiáng)硬聲明:“如果美國想打仗,他們會得償所愿。”法國總統(tǒng)馬克龍則不斷強(qiáng)調(diào)歐盟需要 “戰(zhàn)略自主”,不能成為美國的附庸。
當(dāng)馮德萊恩踏上前往蘇格蘭的飛機(jī)時,歐盟內(nèi)部已分裂為兩派:一派堅持強(qiáng)硬反擊,另一派則主張為避免貿(mào)易戰(zhàn)不惜代價。這場博弈背后,是每年1.7萬億美元跨大西洋貿(mào)易的生死存亡。
特朗普政府今年4月簽署行政命令,對全球進(jìn)口商品加征10%關(guān)稅,而歐盟等主要貿(mào)易伙伴則面臨更為嚴(yán)苛的加碼。
7月10日,特朗普扔出一顆重磅炸彈:8月1日起,對歐盟核心出口品征收30%關(guān)稅。
這一數(shù)字令歐洲企業(yè)界震驚:德國去年對美出口總額超過1600億歐元,其中汽車就占據(jù)約400億歐元。
慕尼黑一家為波音提供零部件的液壓系統(tǒng)供應(yīng)商訂單瞬間停滯,原因則是其客戶無法承受額外成本。
“這不是談判,而是赤裸裸的威脅?!钡聡?jīng)濟(jì)部長哈貝克公開表態(tài)。德國總理梅爾茨在議會強(qiáng)調(diào):“德國必須堅定捍衛(wèi)國家利益,如果美國一意孤行,我們將毫不猶豫回應(yīng)。”
歐盟內(nèi)部迅速擬定反擊方案,第一步:對價值930億歐元的美國商品加征關(guān)稅,相當(dāng)于美國對歐出口額的三分之一。這份報復(fù)清單涵蓋飛機(jī)、威士忌、牛肉等標(biāo)志性產(chǎn)品。
第二步則更具殺傷力——啟動歐盟2023年設(shè)立的 “反脅迫工具”(ACI)。這一從未使用過的“核選項”允許歐盟繞過WTO規(guī)則,限制美國金融服務(wù)業(yè)進(jìn)入歐盟市場,甚至審查美國投資。
德意志銀行報告警示:若無協(xié)議,美國30%關(guān)稅可能拉低歐盟GDP 0.7%。但動用ACI反制美國,對依賴美科技服務(wù)的歐洲將是“巨大的自我傷害”。
15%關(guān)稅與1.35萬億美元的代價
7月27日,特朗普在特倫伯里高爾夫俱樂部宣布達(dá)成 “史上最大規(guī)模的協(xié)議”。馮德萊恩站在一旁,謹(jǐn)慎表示這將為市場帶來 “穩(wěn)定性與可預(yù)見性”
核心條款迅速引發(fā)關(guān)注:歐盟輸美商品關(guān)稅定為15%,遠(yuǎn)低于威脅中的30%,但仍遠(yuǎn)高于歐盟對美國商品的征稅標(biāo)準(zhǔn)。這一數(shù)字與上周美日協(xié)議如出一轍,顯示特朗普政府的“標(biāo)準(zhǔn)模板”策略。
作為交換條件,歐盟承諾在未來三年內(nèi)購買7500億美元美國能源產(chǎn)品,并追加6000億美元對美投資,總額高達(dá)1.35萬億美元。
“鋼鐵鋁材維持現(xiàn)狀,”特朗普特別強(qiáng)調(diào)。這意味著歐盟鋼鋁產(chǎn)品仍將面臨50%關(guān)稅,僅此一項就暴露了協(xié)議的嚴(yán)重不對等。
馮德萊恩在后續(xù)記者會試圖澄清:“金屬關(guān)稅將被削減,并實施配額制度?!钡乩势债?dāng)場“保持現(xiàn)狀”的表態(tài)讓她的解釋顯得蒼白無力。
更大的爭議在于關(guān)鍵領(lǐng)域的稅率分歧,特朗普宣稱“藥品與本協(xié)議無關(guān)”,而馮德萊恩卻明確表示:“制藥業(yè)適用15%稅率?!?/strong>
“整體稅率不容小覷,”馮德萊恩無奈承認(rèn),“但這已是我們能爭取到的最佳結(jié)果?!?/p>
誰為這場休戰(zhàn)付出真正代價?
協(xié)議公布后,歐元兌美元應(yīng)聲上漲0.3%,歐洲汽車股預(yù)期反彈,但表面的市場樂觀難掩深層次危機(jī)。
歐洲議會國際貿(mào)易委員會主席貝恩德·朗格直斥協(xié)議“嚴(yán)重失衡并損害歐洲利益”:“這不是互利共贏,而是單方面讓步?!?/strong>
朗格尖銳指出,美國財政部長當(dāng)天宣布新增關(guān)稅已為美方帶來270億美元財政收入:“美國的真正意圖是借助關(guān)稅創(chuàng)收。”
德國主要游說團(tuán)體譴責(zé)協(xié)議“向大西洋兩岸緊密依存的經(jīng)濟(jì)體釋放致命信號”,法國則對醫(yī)藥行業(yè)納入15%關(guān)稅范圍強(qiáng)烈不滿,諾華、賽諾菲等藥企將失去價格優(yōu)勢。
彭博經(jīng)濟(jì)研究估算,新協(xié)議使美國平均實際關(guān)稅稅率從現(xiàn)行13.5%升至16%,低于無協(xié)議情況下的18%,但仍遠(yuǎn)高于特朗普第二任期開始前的水平。
美聯(lián)儲模型顯示,這種沖擊可能使美國GDP未來兩三年下降近2%,消費者價格上漲1.2%。
對歐盟而言,7500億美元能源采購的承諾更是一場戰(zhàn)略豪賭。歐盟2024年從俄羅斯進(jìn)口液化天然氣僅219億歐元,如今承諾購買的美國能源相當(dāng)于其去年進(jìn)口俄羅斯能源總量的1.5倍。
“歐盟目前仍然過度依賴俄羅斯液化天然氣”馮德萊恩的辯解暴露了歐洲能源安全的軟肋。
協(xié)議簽署后,特朗普高調(diào)宣稱這是 “史上最大規(guī)模的協(xié)議”——與上周美日協(xié)議的說辭一致,但投資金額更甚的歐美協(xié)議,顯然更得特朗普的歡心。
而馮德萊恩向記者表示這是歐盟在當(dāng)前形勢下爭取到的 “最佳結(jié)果”的說法,也刺痛了幾乎每個歐洲人的心。
歐洲議會國際貿(mào)易委員會主席貝恩德·朗格將協(xié)議定性為 “單方面讓步”,德國的汽車工廠暫時松了一口氣,但法國制藥巨頭的董事會卻陷入沉默。
協(xié)議文件上未干的墨跡承載著1.35萬億美元的承諾,而烈酒關(guān)稅等敏感議題仍被刻意模糊。這場博弈沒有真正的贏家,只有全球貿(mào)易規(guī)則被永久改變。
信息來源:
剛談完就扯皮!美歐對關(guān)稅協(xié)議細(xì)節(jié)“各執(zhí)一詞”——華爾街見聞
尚有三大關(guān)鍵領(lǐng)域待定 美歐關(guān)稅協(xié)議細(xì)節(jié)仍未最終落錘——央視新聞
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