臨沂市教育局

《關(guān)于深入推進(jìn)高中階段學(xué)校

考試招生改革的意見（征求意見稿）》

公開征求意見的公告

為深入貫徹《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》文件精神，深化高中階段學(xué)?？荚囌猩贫?，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高育人質(zhì)量，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，臨沂市教育局研究制定了《關(guān)于深入推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩母锏囊庖姡ㄕ髑笠庖姼澹罚F(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見。

一、征求意見時(shí)間

2025年7月28日—8月5日

二、意見反饋方式

請(qǐng)將修改意見及相關(guān)依據(jù)以電子郵件方式反饋至市教育局，并注明提出修改意見人的工作單位、聯(lián)系方式。

聯(lián)系電話：0539-8315575

郵箱：lysjyj_jcjyk@ly.shandong.cn

關(guān)于深入推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩母锏囊庖?/strong>

（征求意見稿）

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》（中發(fā)〔2020〕19號(hào)）、《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035）》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。以高中階段學(xué)?？荚囌猩母餅闋恳?，聚焦育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全面深化教育評(píng)價(jià)改革，努力辦好人民滿意的教育，為學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）改革目標(biāo)

堅(jiān)持育人為本，引領(lǐng)中小學(xué)大力實(shí)施素質(zhì)教育，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。改進(jìn)招生錄取及考試成績(jī)呈現(xiàn)方式，完善初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，建立考試、考查、考核和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的多元招生錄取機(jī)制，克服分分計(jì)較，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向。

二、改革措施

（一）考試科目和內(nèi)容

教育部《義務(wù)教育課程方案（2022年版）》設(shè)定的國(guó)家課程全部納入初中學(xué)業(yè)水平考試范圍。結(jié)合科目特點(diǎn)，分為考試科目、考查科目和考核科目3類。考試科目：語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、道德與法治、體育與健康等七門。考查科目：歷史、地理、生物等三門。考核科目：信息科技、理化生實(shí)驗(yàn)操作、藝術(shù)、勞動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等五門。

（二）成績(jī)呈現(xiàn)和應(yīng)用

1.考試科目。成績(jī)以分?jǐn)?shù)和等級(jí)兩種方式呈現(xiàn)。語文、數(shù)學(xué)、英語（含聽力）分值均為120分；物理、化學(xué)、道德與法治滿分100，分別按70%、50%、50%計(jì)入中考總分，折算后物理分值70分，化學(xué)、道德與法治分值均為50分；體育與健康由過程性評(píng)價(jià)14分和現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一測(cè)試46分組成，滿分60分。中考總分值為590分。以上七門科目同步劃分為五個(gè)等級(jí)，達(dá)到總分的90%（含）以上為A等，90%以下至80%（含）之間為B等，80%以下至70%（含）之間為C等，70%以下至60%（含）之間為D等，不足60%為E等。如果按分?jǐn)?shù)劃定，使得A等不足考生總量的15%或B等不足考生總量的20%或C等不足考生總量的30%或D等不足考生總量的20%時(shí)，則分別按考試總?cè)藬?shù)的15%、20%、30%、20%的比例劃定；如超過上述比例則按實(shí)際人數(shù)劃定，超出的部分從E等中扣減，但A等最多不超過20%。

2.考查科目。成績(jī)以等級(jí)呈現(xiàn)（不公布原始分?jǐn)?shù)）。歷史、地理、生物滿分均為100分。以上三門科目均劃分為A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)，等級(jí)劃分規(guī)則與考試科目一致。

3.考核科目。成績(jī)以“合格”或“不合格”呈現(xiàn)，在升學(xué)中參考使用。每科原始成績(jī)滿分為100分，60分（含）以上為合格，60分（不含）以下為不合格。其中，理化生實(shí)驗(yàn)操作科目以實(shí)驗(yàn)操作（生物）、實(shí)驗(yàn)操作（物理或化學(xué)）兩科均合格為合格標(biāo)準(zhǔn)。

（三）考試組織和實(shí)施

初中學(xué)業(yè)水平考試由臨沂市教育局制定統(tǒng)一要求，按照“學(xué)完即考”的原則，學(xué)生在完成每門科目課程學(xué)習(xí)后參加考試。其中，地理、生物、信息科技和生物實(shí)驗(yàn)操作在初二年級(jí)第二學(xué)期末進(jìn)行；語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、物理化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作（2選1）和考核科目在初三年級(jí)第二個(gè)學(xué)期末進(jìn)行；體育與健康分為過程性評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一測(cè)試，過程性評(píng)價(jià)在初中三年期間進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一測(cè)試在初三年級(jí)第二個(gè)學(xué)期末進(jìn)行。

1.語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、地理、生物科目筆試實(shí)行閉卷考試，做好市級(jí)命題與省級(jí)命題銜接，具體使用省級(jí)統(tǒng)一命題的科目以當(dāng)年度初中學(xué)業(yè)水平考試意見為準(zhǔn)。各科目考試均由全市統(tǒng)一組織。

2.體育與健康

（1）過程性評(píng)價(jià)（14分）。過程性評(píng)價(jià)成績(jī)=運(yùn)動(dòng)參與評(píng)價(jià)成績(jī)+學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試成績(jī)。①運(yùn)動(dòng)參與評(píng)價(jià)（6分）。體育課和體育大課間出勤率每學(xué)期1分，出勤率達(dá)到95%及以上計(jì)1分，70%（含）－94%（含）計(jì)0.5分，69%及以下計(jì)0分。②學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試（8分）。各初中學(xué)校根據(jù)《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（2014年修訂）》規(guī)定的內(nèi)容組織測(cè)試，學(xué)生在初一、初二年級(jí)均需參加，每學(xué)年各4分。測(cè)試成績(jī)實(shí)行等級(jí)賦分：學(xué)生學(xué)年體質(zhì)健康測(cè)試成績(jī)超過80分（含）的，則該學(xué)年體質(zhì)健康測(cè)試成績(jī)計(jì)為4分，60分（含）—80分（不含）的計(jì)為3分，60分（不含）以下的計(jì)為2分；未達(dá)到80分的，允許在2周內(nèi)統(tǒng)一補(bǔ)測(cè)1次，補(bǔ)測(cè)后達(dá)到80分的，計(jì)為4分；補(bǔ)測(cè)后未達(dá)到80分的，以補(bǔ)測(cè)成績(jī)按分值標(biāo)準(zhǔn)算分計(jì)入總分。

（2）現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一測(cè)試（46分）。測(cè)試時(shí)間為學(xué)生初三年級(jí)第二學(xué)期，各縣區(qū)根據(jù)《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（2014年修訂）》規(guī)定的內(nèi)容統(tǒng)一組織測(cè)試。

具體參照《臨沂市初中學(xué)業(yè)水平考試體育與健康科目考試實(shí)施意見》執(zhí)行。

3.藝術(shù)、信息科技、理化生實(shí)驗(yàn)操作由市級(jí)教育部門制定實(shí)施方案，各考區(qū)具體組織實(shí)施。其中，信息科技、理化生實(shí)驗(yàn)操作使用全市統(tǒng)一命制試題、藝術(shù)由各考區(qū)統(tǒng)一命制試題。

4.勞動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)由各主管教育行政部門按照有關(guān)要求指導(dǎo)學(xué)校組織實(shí)施。

（四）完善初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)

結(jié)合《山東省教育廳關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)意見》（魯教基字〔2023〕3 號(hào)）要求，明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)、完善評(píng)價(jià)方式、規(guī)范評(píng)價(jià)程序和辦法，切實(shí)做好綜評(píng)工作。對(duì)違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重，或者經(jīng)多次教育懲戒仍不改正的學(xué)生，學(xué)?？山o予警告、嚴(yán)重警告、記過或者留校察看的紀(jì)律處分，并按程序?qū)⑵浔憩F(xiàn)計(jì)入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。

三、普通高中招生錄取

1.普通生錄取。根據(jù)考生等級(jí)成績(jī)和分?jǐn)?shù)成績(jī)進(jìn)行錄取，考查科目等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果無E等且考核科目全部合格作為公辦普通高中招生的基本限定條件。在此基礎(chǔ)上，如對(duì)考查科目有其他限定條件的由各主管教育行政部門結(jié)合公辦普通高中實(shí)際自主確定并向社會(huì)公布。其中，市教育局直屬普通高中（山東省臨沂第一中學(xué)、臨沂第二中學(xué)、臨沂第三十九中學(xué)）由市教育局確定并公布。符合條件的考生，按七門考試科目總分從高到低依次錄取。同分情況下，優(yōu)先錄取道德與法治科目等級(jí)較高的考生。

2.特殊才能學(xué)生錄取。實(shí)行教育行政部門指導(dǎo)下的普通高中學(xué)校自主招生，切實(shí)推動(dòng)普通高中學(xué)校多樣特色發(fā)展。主要包括兩類：一是結(jié)合區(qū)域內(nèi)高中特色辦學(xué)和多樣化發(fā)展實(shí)際，招收具有數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、信息科技等學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生；二是招收在藝術(shù)、體育方面具有特長(zhǎng)的學(xué)生。

四、組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。高中階段學(xué)?？荚囌猩母锸玛P(guān)廣大人民群眾的切身利益，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、關(guān)注度高、涉及面廣的重大改革，各縣區(qū)教育行政部門和學(xué)校務(wù)必要明確職責(zé)分工，細(xì)化完善配套措施，確保中考改革順利推進(jìn)。

（二）規(guī)范辦學(xué)行為。各縣區(qū)教育行政部門要指導(dǎo)、督促初中學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足開好國(guó)家課程，不得隨意增減課時(shí)、改變難度、調(diào)整進(jìn)度，不得提前結(jié)課備考、超標(biāo)教學(xué)、違規(guī)統(tǒng)考，要持續(xù)深化教學(xué)改革，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)招生管理。規(guī)范普通高中招生行為，嚴(yán)格落實(shí)屬地招生和“公民同招”，堅(jiān)決糾正各類違規(guī)行為。嚴(yán)禁掐尖招生，嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作“中考狀元”“中考升學(xué)率”“高分考生”，嚴(yán)禁以中考成績(jī)或升學(xué)率進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）加大宣傳力度。充分利用各種載體，全面、細(xì)致做好改革政策宣傳的解讀宣傳引導(dǎo)，做到應(yīng)知盡知，及時(shí)回應(yīng)學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)關(guān)切。要廣泛宣傳改革工作的意義、經(jīng)驗(yàn)與成效，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持改革工作的良好氛圍。

本意見從初中2024級(jí)（秋季開學(xué)后初二年級(jí)）學(xué)生開始實(shí)施。其中，2024級(jí)學(xué)生2024—2025學(xué)年的體育與健康科目過程性評(píng)價(jià)按照滿分計(jì)入總成績(jī)。以前年級(jí)提前參加有關(guān)科目考試后由于休學(xué)而復(fù)學(xué)到初中2024級(jí)及以后年級(jí)的學(xué)生，原成績(jī)繼續(xù)保留有效并按照新規(guī)則調(diào)整科目性質(zhì)和成績(jī)呈現(xiàn)方式。

根據(jù)上級(jí)政策和形勢(shì)變化，及時(shí)對(duì)本意見進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。

視頻號(hào)上新啦！

來源|瑯琊新聞網(wǎng)微信

編輯| 嚴(yán)潔 二審| 徐帆 三審| 丁文成

點(diǎn)亮你的

星標(biāo)“小臨”

及時(shí)接收最新最熱的推文！