前言
依據(jù)美國新聞機(jī)構(gòu)披露,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩于7月25日到訪中國期間,會(huì)談氣氛頗為緊張。
在此次出訪前,她高調(diào)提出三項(xiàng)由歐盟單方面設(shè)定的條件,然而中國方面并未接受任何一項(xiàng),雙方最終達(dá)成的共同點(diǎn)寥寥無幾。
值得注意的是,今年是中歐峰會(huì)成立五十周年,按照慣例,這種特殊時(shí)刻外國領(lǐng)導(dǎo)人訪華通常會(huì)促成多項(xiàng)合作協(xié)議。
那么,馮德萊恩提出的三項(xiàng)要求具體是什么?中歐關(guān)系未來又將如何演變?
三個(gè)條件
在全世界的關(guān)注下,歐洲理事會(huì)主席科斯塔與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩開始了他們的中國之行。
原本人們期待這次訪問能為中歐關(guān)系書寫新的篇章,但當(dāng)行程結(jié)束時(shí),全球輿論嘩然:
會(huì)談成果寥寥無幾,唯一公布的聯(lián)合文件是《應(yīng)對氣候變化聯(lián)合聲明》。
除此之外,歐盟單方面強(qiáng)調(diào)將推動(dòng)雙邊貿(mào)易合作,馮德萊恩也僅表示“與中國的貿(mào)易往來不會(huì)因美中關(guān)系緊張而改變”,整體來看,此次訪問成果極其有限。
然而,這次訪問本不該如此平淡無奇:
今年正值中歐建交五十周年,具有特殊的歷史意義,更何況馮德萊恩此行肩負(fù)著重要使命。
早在訪問前,歐盟就急切地向中方提出三項(xiàng)要求,仿佛一場別有用心的“鴻門宴”。
第一項(xiàng)要求是希望中國對俄羅斯采取限制措施,立即切斷與俄方的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,配合西方對俄制裁。
這個(gè)問題其實(shí)早已多次被提及,自俄烏沖突爆發(fā)以來,歐盟深陷對俄制裁的困境,試圖拉攏中國共同行動(dòng)。
但中國始終在俄烏問題上堅(jiān)持中立立場,多次重申不會(huì)向沖突雙方提供武器。
中歐之間并無根本性利益沖突,中俄正常經(jīng)貿(mào)合作也不應(yīng)受第三方干預(yù),因此這一要求遭到中方堅(jiān)決拒絕。
第二項(xiàng)要求是歐盟指責(zé)中國商品低價(jià)傾銷,并要求中方擴(kuò)大對歐盟產(chǎn)品的進(jìn)口。
對此,歐盟的真實(shí)意圖不難理解:在失去俄羅斯廉價(jià)能源后,歐洲經(jīng)濟(jì)疲軟,對華貿(mào)易逆差擴(kuò)大。
因此歐盟試圖效仿美國做法,逼迫中國開放市場以縮小逆差。
這種做法顯然不合情理,歐盟的舉動(dòng)無異于強(qiáng)制交易,嚴(yán)重違反WTO自由貿(mào)易原則,中國絕不會(huì)接受這種單方面要求。
更令人難以接受的是,歐盟并未提出任何交換條件,完全是單方面施壓。
就連美國都不敢如此強(qiáng)硬,一個(gè)連面對美國都唯唯諾諾的歐盟,憑什么提出這種苛刻條件?真不知是該說歐盟天真還是缺乏誠意。
第三項(xiàng)要求是歐盟批評中國對稀土出口實(shí)施管制,要求中國全面向歐盟開放稀土供應(yīng)。
事實(shí)上,中國作為全球最大稀土生產(chǎn)國,出口管理完全符合國際規(guī)則,這是基于環(huán)境保護(hù)和國家安全等多方面考量作出的合理決策。
此外,中國此前已解除稀土出口限制,僅保留“稀土許可證”制度以確保供應(yīng)鏈透明可追溯。
如今歐盟仍堅(jiān)持要求全面開放,明顯是在謀求特殊待遇,難免讓人懷疑其意圖是囤積稀土,甚至轉(zhuǎn)手供給美國,對中國安全構(gòu)成潛在威脅。
即便歐盟當(dāng)前沒有這種想法,一旦美國提出要求,歐盟恐怕也會(huì)毫不猶豫地配合。
可以說,這三項(xiàng)要求一條比一條荒唐,歐盟自己恐怕也知道難以實(shí)現(xiàn)。而7月25日會(huì)談結(jié)束后,雙方也未就這些要求發(fā)表任何聯(lián)合聲明。
美國
對于這一結(jié)果,美國媒體的態(tài)度可謂復(fù)雜,既有欣喜也有遺憾。
欣喜的是,歐盟在此次訪華過程中展現(xiàn)出的姿態(tài),顯示出它仍是一個(gè)“聽從指揮的盟友”:
歐盟在面對中國的合理訴求時(shí)態(tài)度消極,但在返程后迅速與特朗普政府簽署合作協(xié)議。
這份協(xié)議內(nèi)容堪稱奇特,其中規(guī)定“美國對歐盟征收15%關(guān)稅,歐盟對美國實(shí)行零關(guān)稅”,這種不對等安排使歐盟在貿(mào)易上明顯處于劣勢。
不僅如此,歐盟還同意從美國采購價(jià)值7500億美元的能源產(chǎn)品。
近年來,歐盟一直在努力實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)多元化,以減少對俄羅斯能源的依賴,但如今卻甘愿接受價(jià)格高昂的美國能源,無疑進(jìn)一步將自身能源安全綁定在美國利益之上。
同時(shí),歐盟承諾向美國投資6000億美元,然而當(dāng)前歐盟自身財(cái)政狀況并不樂觀,經(jīng)濟(jì)低迷的情況下仍拿出如此巨額資金,顯得頗為被動(dòng)。
更加令人驚訝的是,歐盟還同意采購美國軍事裝備,此舉不僅加重財(cái)政壓力,還可能更深地卷入美國主導(dǎo)的地緣政治博弈。
只能說,特朗普一貫強(qiáng)調(diào)“贏”字當(dāng)頭,而此次協(xié)議的達(dá)成,使他在經(jīng)濟(jì)與政治層面都大獲全利,可謂“大獲全勝”。
歐盟憑借自身“精彩操作”,成功在中美兩個(gè)大國之間達(dá)成“雙輸”局面:
在與美國談判中,輕易讓渡多項(xiàng)權(quán)益,甘愿妥協(xié)退讓。
而在與中國的關(guān)系上,此次重要訪問未能解決任何實(shí)質(zhì)性問題,未能推動(dòng)中歐在經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的進(jìn)一步合作。
只要?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人在關(guān)鍵決策上稍有不慎,就可能導(dǎo)致如今這種全面失利的局面……
回到正題,美國媒體的失望之處在于,中國在與歐盟的互動(dòng)中展現(xiàn)出堅(jiān)定立場,對歐盟提出的不合理要求毫不讓步。
這種強(qiáng)硬姿態(tài)令美國意識(shí)到,在即將舉行的中美第三次談判中,中國恐怕也不會(huì)輕易妥協(xié)。
這不禁讓美國方面擔(dān)憂,中美是否會(huì)再次爆發(fā)關(guān)稅戰(zhàn),而這正是美國最不愿看到的,畢竟在上一輪較量中,美國已顯露出難以承受的跡象……
對此,大家又有什么看法呢?
參考信源:
中華網(wǎng)軍事 歐盟兩大話事人聯(lián)手訪華,等來中方的回應(yīng)沒有歡迎,只有當(dāng)頭棒喝
北京日報(bào) 聯(lián)袂訪華,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的核心訴求有哪些?
環(huán)球網(wǎng) 美國與歐盟達(dá)成貿(mào)易協(xié)議
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