NO.1 丨 壹

這兩天，接連有珊瑚沙社區(qū)以及公元沐橋的居民向全知道反映：珊瑚沙路一側(cè)宋城景區(qū)停車場(chǎng)邊有一塊地圍起來在平整，是不是要建設(shè)了？會(huì)造什么？

網(wǎng)友說的宋城停車場(chǎng)，位于珊瑚沙路長(zhǎng)九中心的北側(cè)，宋城景區(qū)的南側(cè)，有一大片空地，擁有2000多個(gè)停車位。

作為杭州年客流量最大的主題景點(diǎn)之一，從宋城景區(qū)的停車場(chǎng)就能看出景區(qū)的客流人氣。

近日，全知道來到實(shí)地探訪，從長(zhǎng)九中心的樓頂往下望，偌大的宋城停車場(chǎng)連超廣角的鏡頭都裝不下。

在停車場(chǎng)西南側(cè)，有一個(gè)地塊已經(jīng)被圍墻擋住，這塊地就是網(wǎng)友們說的最近有動(dòng)靜的商業(yè)地塊。

全知道了解到，這宗地塊編號(hào)為XH110202-07，容積率為3，用地面積為1.2479公頃，性質(zhì)為商業(yè)/商務(wù)金融用地。此外，全知道了解到，這宗地塊屬于珊瑚沙（珊瑚沙股份經(jīng)濟(jì)合作社）留用地。

XH110202-07地塊

全知道在地塊現(xiàn)場(chǎng)看到，原本的地塊內(nèi)種滿了蔬菜，地塊東側(cè)目前已經(jīng)有挖掘機(jī)等設(shè)備進(jìn)場(chǎng)施工。全知道在現(xiàn)場(chǎng)了解到，地塊正在進(jìn)行平整作業(yè)，為未來地塊開發(fā)建設(shè)做前期準(zhǔn)備。

地塊現(xiàn)場(chǎng)實(shí)拍

從地塊的區(qū)位來看，可以說是占盡了地利優(yōu)勢(shì)。

從地圖視角來看，地塊緊鄰宋城景區(qū)停車場(chǎng)，南側(cè)是長(zhǎng)九中心（之江銀泰），西側(cè)是公元沐橋，周邊除了熱門景區(qū)和商場(chǎng)的人流量，周邊還被六七個(gè)大型住宅小區(qū)包圍，可以說是擁有一個(gè)巨大的流量池。

NO.2 丨 貳

這宗地塊作為商業(yè)用地，在規(guī)劃和定位上可以說擁有了很大的想象空間。

不過，全知道了解到，這宗地塊和南側(cè)的長(zhǎng)九中心地塊一樣，都屬于珊瑚沙社區(qū)（珊瑚沙股份經(jīng)濟(jì)合作社）的留用地地塊。

之江長(zhǎng)久中心銀泰百貨

什么是留用地？之江本地的居民們應(yīng)該都不陌生，村留用地指政府在征用集體所有土地時(shí)，按照征地面積的一定比例核定用地指標(biāo)，讓被征地集體經(jīng)濟(jì)組織用于組織發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)、安置失地農(nóng)民，被安置的村民可以獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的收益。

舉個(gè)很形象的例子，原來轉(zhuǎn)塘、三墩、蔣村這些地方都是郊區(qū)、農(nóng)村，像珊瑚沙村的村民有土地有農(nóng)田，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)張，轉(zhuǎn)塘、三墩這些地方早已從郊區(qū)變成主城區(qū)，原來的農(nóng)田都拿來進(jìn)行城市建設(shè)，那么失去農(nóng)田的村民怎么辦呢？于是留用地概念出現(xiàn)，通過把留用地開發(fā)成寫字樓、商業(yè)等，通過經(jīng)營(yíng)、收租來發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，讓失地的村民居民們獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益。

西投銀泰城

在之江，很多的商業(yè)項(xiàng)目都是村留用地合作開發(fā)的，比如長(zhǎng)九中心，比如西投銀泰城等等。

去年全知道推送過一個(gè)登上熱搜的新聞，就是西投銀泰城地塊所在村的居民們，逛著剛開業(yè)的商場(chǎng)開心的說，家門口又有這樣的配套，每年又能分紅……視頻被發(fā)上網(wǎng)，羨慕死一眾網(wǎng)友。

桕聯(lián)社區(qū)黨總支書記袁國(guó)良在接受媒體采訪時(shí)就表示，桕聯(lián)社區(qū)留用地約70畝，有居民300余戶，每年分紅約3200萬元，平均每戶每年能分紅10萬元。算上麥嶺沙社區(qū)，西投銀泰城項(xiàng)目每年向村社分紅超過6000萬元。

此前，西湖區(qū)的留用地都是在“三統(tǒng)一”（即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理）模式下進(jìn)行開發(fā)的。

今年1月，西湖區(qū)出臺(tái)《村級(jí)留用地開發(fā)管理辦法（試行）》，突破傳統(tǒng)“三統(tǒng)一”模式，推出三類開發(fā)路徑：村企合作開發(fā)、村社自主開發(fā)和指標(biāo)換物業(yè)。

杭州市西湖區(qū)人民政府關(guān)于頒發(fā)《村級(jí)留用地開發(fā)管理辦法（試行）》的通知

那么，宋城停車場(chǎng)旁的這宗地塊屬于哪一類開發(fā)路徑？

宋城附近

全知道了解到，該地塊屬于村企合作開發(fā)，即村社持股51%以上，允許產(chǎn)業(yè)單位參與剩余49%開發(fā)的模式，這也是在之江地區(qū)非常普遍的留用地開發(fā)模式，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一監(jiān)管，發(fā)揮品牌效應(yīng)。

比如桕聯(lián)地塊引入了西投和銀泰置地，打造的銀泰城在商業(yè)品牌和管理上擁有巨大優(yōu)勢(shì)。

全知道了解到，宋城停車場(chǎng)地塊目前正在進(jìn)行土地的平整，未來將計(jì)劃和西投合作建設(shè)商業(yè)項(xiàng)目，具體的業(yè)態(tài)會(huì)是哪類商業(yè)，目前尚未確定。

不過，全知道認(rèn)為，對(duì)于這塊容積率3.0的地塊來說，在沿街展示面進(jìn)行商業(yè)配套特別是餐飲、休閑業(yè)態(tài)的規(guī)劃其實(shí)很有必要。

經(jīng)常有網(wǎng)友說，之江核心區(qū)這一帶雖然小區(qū)眾多，配套齊全，但和鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北相比總感覺缺少煙火氣。

其實(shí)，這與區(qū)域內(nèi)很多小區(qū)的規(guī)劃有關(guān)，區(qū)域內(nèi)幾個(gè)小區(qū)連成片，小區(qū)外圍大多設(shè)置了圍墻，整個(gè)區(qū)域缺少沿街的底商和沿街商業(yè)，這就導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)的街區(qū)，商業(yè)和可逛度降低，缺少了煙火氣。

而這宗靠近珊瑚沙路和居民小區(qū)的商業(yè)留用地，可以充分發(fā)揮當(dāng)前沿街商業(yè)缺乏的特點(diǎn)。之江目前還缺少像三墩、蔣村那樣的沿街商業(yè)特別是餐飲的地標(biāo)性聚集地。

之江銀泰

??主筆：江樹、AETA | 主編：小全 |律師：鄭晶晶

來源：之江全知道

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