日本政府與美國達(dá)成關(guān)稅協(xié)議后，韓國面臨的壓力驟增。特朗普說，美日協(xié)議將允許日本擴(kuò)大汽車和部分農(nóng)產(chǎn)品等美國產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入，日本還會(huì)向美國投資5500億美元，其中9成利潤歸美國所有，換取美國把對(duì)日本的關(guān)稅降低到15%。

看到這一幕之后，李在明政府的心徹底涼了下來。7月24日上午，韓國經(jīng)濟(jì)副總理兼企劃財(cái)政部長官具潤哲準(zhǔn)備登上飛機(jī)，與美國財(cái)政部長斯科特·貝森特就關(guān)稅問題展開面對(duì)面會(huì)談。

然而，韓國財(cái)政部幾乎在最后一刻才收到消息，因美國財(cái)長貝森特臨時(shí)有事，韓美“2+2”磋商無法如期在星期五，也就是7月25日舉行，雙方將盡快重新安排貝森特與韓國企劃財(cái)政部長官具潤哲以及兩國高級(jí)貿(mào)易特使的會(huì)晤。

要知道，此刻距離特朗普設(shè)定的8月1日全面關(guān)稅生效大限，僅剩最后7天。韓國談判團(tuán)隊(duì)措手不及的尷尬，瞬間暴露了這個(gè)亞洲第四大經(jīng)濟(jì)體在“美日聯(lián)手施壓”下的脆弱性。

當(dāng)特朗普在7月22日高調(diào)宣布與日本達(dá)成貿(mào)易協(xié)議時(shí)，首爾的談判代表們正在會(huì)議室反復(fù)推演籌碼組合。日本以5500億美元對(duì)美投資和開放大米、汽車市場(chǎng)的代價(jià)，換取美國將對(duì)日商品關(guān)稅從25%降至15%，這一數(shù)字遠(yuǎn)超韓國預(yù)期。

更令韓國脊背發(fā)涼的是，日本讓步的核心領(lǐng)域，竟與美方對(duì)韓要求高度重合：進(jìn)口美國能源資源、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)開放、制造業(yè)投資基金。

韓國方面人士一針見血地指出，“投資者把日美交易，視為韓國談判的基準(zhǔn)?！痹谶@種情況下，“韓國將很大概率接受與日本相似的協(xié)議?！?/p>

這種壓力在貝森特臨時(shí)取消會(huì)談后達(dá)到頂峰。盡管韓方聲稱產(chǎn)業(yè)部長金正官和通商交涉本部長呂翰九仍將在華盛頓與美國商務(wù)部長等磋商，但財(cái)長的臨時(shí)缺席，讓談判分量大打折扣。

美日協(xié)議的陰影下，一個(gè)數(shù)字讓韓國談判團(tuán)隊(duì)夜不能寐，4000億美元。這相當(dāng)于韓國GDP的22%，近乎全年財(cái)政預(yù)算的五分之四。據(jù)韓方代表透露，美國在7月初的會(huì)談中強(qiáng)硬要求韓國政府主導(dǎo)設(shè)立“制造業(yè)合作強(qiáng)化基金”，專門支持韓企在美建廠或注資美企。

該數(shù)字的出處耐人尋味。日本軟銀創(chuàng)始人孫正義5月曾提議設(shè)立美日聯(lián)合主權(quán)財(cái)富基金，規(guī)模恰為4000億美元。美國以此對(duì)標(biāo)韓國，卻無視韓國經(jīng)濟(jì)總量僅為日本三分之一的事實(shí)。

韓國企業(yè)界私下抱怨，在美投資回報(bào)率比本土低3成以上，這筆巨資可能淪為“肉包子打狗”。韓國經(jīng)濟(jì)研究院測(cè)算，若按美方要求投資，韓企未來五年損失將超500億美元。

面對(duì)美方高壓，李在明政府緊急劃定兩條“不可逾越”的紅線，分別為開放30月齡以上美國牛肉進(jìn)口，和擴(kuò)大美國大米配額。

這一擔(dān)心絕非空穴來風(fēng)，2008年李明博政府因恢復(fù)美國部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，引發(fā)大量韓國民眾“燭光集會(huì)”，執(zhí)政根基幾近動(dòng)搖。李在明不想政治自殺，他唯一能做的只有“走鋼絲”。