前言
中美第三輪會談已經(jīng)圓滿結(jié)束,在會談啟動之前,美方就列出多項要求,然而,最終公布的談判成果僅實現(xiàn)一項。
與此同時,美國財政部長貝森特還揚言,中美關(guān)稅有可能重新回到三位數(shù)水平。
那么,貝森特對中國發(fā)出威脅的真實意圖是什么?特朗普對此又持何種立場呢?
動作頻出
7月28日,中美第三輪貿(mào)易磋商在瑞典斯德哥爾摩正式展開,會談前夕,美方頻頻釋放強硬信號。
美國財政部長貝森特指出,應(yīng)將中國從俄羅斯和伊朗進(jìn)口石油的問題納入本次談判議題。在接受媒體采訪時,貝森特強調(diào),中國是俄羅斯與伊朗受制裁石油的最大采購國,因此試圖以此為施壓手段。
此外,部分美國官員也表達(dá)了強硬立場,他們主張對中國購買俄羅斯能源的行為征收高額懲罰性關(guān)稅。
美國的此類做法并不罕見,其本質(zhì)是以貿(mào)易談判為掩護(hù),實質(zhì)推動地緣政治干預(yù),試圖將能源采購問題與經(jīng)貿(mào)談判掛鉤,迫使中國在能源進(jìn)口方面做出讓步。
顯然,這種策略為貿(mào)易磋商帶來了更多不確定性。美方此次談判的核心目標(biāo)非常明確,就是希望獲取有利于本國的成果。
首要目標(biāo)是實現(xiàn)中國市場進(jìn)一步開放,這也是美方在多輪對華談判中持續(xù)追求的目標(biāo)之一,甚至早在對中國加征關(guān)稅之初,就已包含這一戰(zhàn)略意圖。
中國作為全球最具潛力的消費市場,無論是美國的能源產(chǎn)品如石油天然氣,還是農(nóng)業(yè)與高科技產(chǎn)業(yè),都期望進(jìn)入中國市場,美方希望中國能像日韓一樣降低關(guān)稅壁壘。
此外,美方還多次提及稀土問題,他們迫切希望擺脫對中國供應(yīng)鏈的依賴,但由于自身缺乏替代能力,因此稀土成為本輪談判的重要議題。
會談前,美方反復(fù)強調(diào)希望與中國就稀土“穩(wěn)定供應(yīng)”達(dá)成協(xié)議,明確表示不希望受到任何限制。關(guān)于關(guān)稅問題,美方則希望探討一個“合理適度”的水平,以實現(xiàn)雙方共贏。
當(dāng)然,本次斯德哥爾摩會談的關(guān)鍵目標(biāo)還包括延長已暫停的關(guān)稅有效期。
雖然美方在會談前提出了多項“期望成果”,但這些目標(biāo)的實際價值并不高,因為中國不會因幾句強硬言論就輕易改變既定政策。
中國代表發(fā)聲
7月29日,中美貿(mào)易磋商結(jié)束當(dāng)天,中國代表李成鋼對外公布了談判成果。
他表示,在過去一天半的會談中,雙方繼續(xù)依托中美經(jīng)貿(mào)磋商機制,落實兩國元首6月通話達(dá)成的重要共識。
李成鋼指出,中美雙方都高度重視維持經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定的重要性,對于本次磋商,他給予積極評價,會談達(dá)成一致意見,將已暫停的美方24%對等關(guān)稅及中方反制措施按期延續(xù)。
中美繼續(xù)“休戰(zhàn)”是貝森特在會談前提出的關(guān)鍵目標(biāo)之一,從中方代表的發(fā)言來看,美方似乎只實現(xiàn)了這一項成果。
至于美方所期望的稀土、能源等議題,并未在聯(lián)合聲明中體現(xiàn),由此可以推斷,美方在這些方面并未如愿。
按照美國一貫的作風(fēng),若在談判中取得優(yōu)勢,必定會大肆宣傳稱中國做出讓步,但目前并未有任何相關(guān)報道,顯然美方并未取得預(yù)期成果。
雙方?jīng)Q定繼續(xù)延長關(guān)稅暫停時間,這也釋放出一個信號:中美之間的貿(mào)易分歧短期內(nèi)難以解決。特朗普顯然希望中國能像歐盟、日本、韓國那樣向美國妥協(xié),但現(xiàn)實是,中國并不打算屈服。
當(dāng)初面對145%的高額關(guān)稅,中國都沒有退讓,如今又怎會因幾句威脅就輕易讓步?
再發(fā)威脅
美國明知中國不會輕易讓步,但仍可能出于維護(hù)形象的考慮,對中國發(fā)出新一輪威脅。
中方代表通報談判成果后不久,美方傳來消息,貝森特在接受采訪時,首先對本次會談給予正面評價,隨后話鋒一轉(zhuǎn),警告如果中國繼續(xù)采購俄羅斯石油,將面臨更高關(guān)稅。
貝森特的言論明顯帶有施壓意味,同時也說明美方在會談中未能就中國購買俄油問題達(dá)成協(xié)議。美國此舉意在實現(xiàn)“一石二鳥”的效果。
美國希望通過經(jīng)濟(jì)制裁迫使普京盡快結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭,若俄羅斯未能在規(guī)定時間內(nèi)停戰(zhàn),中國作為俄油最大買家,勢必將面臨連帶壓力。
一旦中國因美方壓力停止采購俄羅斯石油,不僅將影響中俄關(guān)系,美國還能借此同時打擊中俄兩國。盡管美國設(shè)想很美好,但中國并未理會。
針對貝森特的威脅,中國外交部發(fā)言人郭嘉昆回應(yīng)稱,中國將依據(jù)自身國家利益,采取合理的能源安全保障措施,任何外部施壓都無法解決問題,中國將堅決捍衛(wèi)自身主權(quán)與發(fā)展權(quán)益。
貝森特態(tài)度強硬,但特朗普的態(tài)度則明顯緩和。特朗普在接受采訪時稱,本次會談非常順利,雖然他未對具體細(xì)節(jié)發(fā)表評論。
盡管特朗普沒有明確表態(tài),但他所說的“會談很好”已經(jīng)傳達(dá)出信號,即他傾向于避免與中方再次陷入關(guān)稅戰(zhàn)。畢竟,貿(mào)易戰(zhàn)帶來的痛苦早已顯現(xiàn)。
此外,據(jù)法新社報道,特朗普表示自己可能訪問中國,并聲稱已收到中方邀請。對于此事,中國方面表示可參考此前發(fā)布的新聞稿內(nèi)容。
暫且不論特朗普是否真的收到邀請,但從他多次表達(dá)訪華意愿來看,他顯然非常希望前往中國,否則也不會一再“自曝其短”。
信息來源:
1.《李成鋼:中美將繼續(xù)推動已暫停的美方對等關(guān)稅24%部分以及中方反制措施如期展期》光明網(wǎng)2025-07-30 15:06
2.《美國財政部長:如果中國繼續(xù)購買俄羅斯石油,中國可能會面臨更高的關(guān)稅!外交部:中國將根據(jù)自身國家利益采取合理的能源保障措施》2025-07-30 16:08·和訊網(wǎng)
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