近日,在蘇格蘭的一處高爾夫球場(chǎng),美國(guó)總統(tǒng)特朗普與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在鏡頭前,高調(diào)宣布達(dá)成一項(xiàng)“史無(wú)前例”的貿(mào)易協(xié)議。
協(xié)議內(nèi)容令外界震驚:歐盟將接受對(duì)美15%的統(tǒng)一關(guān)稅,并向美國(guó)承諾6000億美元的投資,外加7500億美元的能源采購(gòu)。
這項(xiàng)總值超過(guò)1.35萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)“大禮”,讓曾自詡為“戰(zhàn)略自主代表”的歐盟,徹底喪失了在貿(mào)易談判中的獨(dú)立性。
歐盟光速投降
這是特朗普在全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)中的又一次“勝利”。
繼越南和日本之后,歐盟成為第三個(gè)在他的關(guān)稅威脅下簽署帶有極強(qiáng)附加條件的經(jīng)濟(jì)協(xié)議的對(duì)象。
這一連串勝利的背后,是一套經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)的談判模型——先以懲罰性關(guān)稅制造經(jīng)濟(jì)壓力,再通過(guò)有限讓步營(yíng)造妥協(xié)氛圍,最終引導(dǎo)對(duì)方簽署投資、采購(gòu)和開放市場(chǎng)的全面協(xié)議。
這種策略,被外界稱為“特朗普模式”,其實(shí)質(zhì)不是經(jīng)濟(jì)談判,而是一種全球經(jīng)濟(jì)權(quán)力的重構(gòu)。
然而,歐盟并非不清楚這一模式的實(shí)質(zhì)代價(jià)。
在簽署協(xié)議之后,德國(guó)和法國(guó)多家智庫(kù)與媒體紛紛發(fā)出質(zhì)疑,稱其為“和平時(shí)期的凡爾賽條約”。
德國(guó)企業(yè)界對(duì)歐盟在能源、汽車、醫(yī)藥等領(lǐng)域的讓步尤為不滿,指出這份協(xié)議將導(dǎo)致歐洲本地制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅下滑。
更嚴(yán)峻的是,歐盟對(duì)美國(guó)高價(jià)能源的采購(gòu)安排,徹底切斷了與俄羅斯之間的能源紐帶,使得其在能源安全問(wèn)題上對(duì)美國(guó)產(chǎn)生了嚴(yán)重依賴。
7500億美元的能源訂單,遠(yuǎn)非一次性付款,更像是未來(lái)十年歐洲不得不為的“戰(zhàn)略租金”。
實(shí)際上,歐洲的“投降”并非完全源自經(jīng)濟(jì)壓力,更是被安全與地緣政治緊緊捆綁。
在俄烏沖突持續(xù)膠著的背景下,美國(guó)對(duì)烏援助成為歐洲安全的關(guān)鍵支撐。
一旦歐盟在談判桌上態(tài)度強(qiáng)硬,便可能面臨美國(guó)在安全上的“選擇性冷淡”。
這就是特朗普真正精準(zhǔn)拿捏歐盟的地方——他知道,歐盟“敢怒不敢言”,更無(wú)法承受再一次“失去庇護(hù)”的代價(jià)。
有了日本、越南和歐盟這些“戰(zhàn)果”加持,特朗普的視線自然轉(zhuǎn)向全球最后一塊難啃的硬骨頭:中國(guó)。
不同于其他國(guó)家的依賴性,中國(guó)不僅具備完備的產(chǎn)業(yè)鏈,還在關(guān)鍵資源與出口市場(chǎng)方面具備強(qiáng)大戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。
這意味著,特朗普若想復(fù)制“特朗普模式”對(duì)華奏效,幾乎沒(méi)有太多勝算。
中國(guó)不會(huì)被簡(jiǎn)單的高關(guān)稅和政治威脅逼迫讓步,也不會(huì)為了“短期和平”犧牲戰(zhàn)略利益。
中美談判
盡管特朗普在公開場(chǎng)合依舊使用強(qiáng)硬措辭,但他對(duì)中國(guó)的態(tài)度已悄然發(fā)生變化。
在宣布美歐協(xié)議當(dāng)天,他在記者會(huì)上稱“與中國(guó)基本達(dá)成共識(shí)”,卻始終避免使用“妥協(xié)”“退讓”等詞匯。
這種避重就輕的表達(dá)背后,是他對(duì)美方國(guó)內(nèi)壓力與對(duì)華談判前景的雙重焦慮。
近期,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特率團(tuán)前往瑞典,與中國(guó)代表展開新一輪會(huì)談,同時(shí)美方也計(jì)劃派出高規(guī)格商務(wù)代表團(tuán)訪華。
連波音、英特爾等企業(yè)高層都隨團(tuán)而行,說(shuō)明美國(guó)資本已迫不及待要恢復(fù)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)動(dòng)。
這背后其實(shí)還有更深層的考量。
特朗普口頭上要“捍衛(wèi)制造業(yè)”,但真正讓他無(wú)法承受的是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷。
連續(xù)兩個(gè)季度GDP疲軟,物價(jià)上漲,制造業(yè)回流無(wú)果,選民的不滿逐漸積累,使得他的支持率一度跌至37%。
與此同時(shí),他所設(shè)想的“美國(guó)收割全球”的計(jì)劃,如果無(wú)法說(shuō)服中國(guó)簽下類似協(xié)議,那便可能功虧一簣。日本、歐盟等國(guó)家之所以“簽字畫押”,很大程度上也是在觀察中國(guó)是否就范。
若中國(guó)表明立場(chǎng)強(qiáng)硬,這些國(guó)家也可能開始重新權(quán)衡自身利益與美國(guó)的“規(guī)則霸權(quán)”。
中國(guó)的回應(yīng)顯得極為理性而有力。
在多次公開表態(tài)中,中方始終強(qiáng)調(diào):愿意對(duì)話,但絕不接受帶有強(qiáng)制性條款的不平等協(xié)議。
中方提出“雙贏或雙輸”的邏輯已經(jīng)成為全球多邊貿(mào)易秩序中最具現(xiàn)實(shí)性的底線。
與其屈服換得片刻安寧,不如堅(jiān)守原則,以規(guī)則和實(shí)力贏得真正的尊重。
在最新一輪中美談判前,雙方通過(guò)多邊渠道傳出“君子協(xié)定”的信號(hào)——在協(xié)議未達(dá)成前,雙方將不再擴(kuò)大關(guān)稅戰(zhàn),不采取新的施壓行為,爭(zhēng)取在可控節(jié)奏下繼續(xù)推進(jìn)談判。
這種默認(rèn)的默契,說(shuō)明美方已經(jīng)意識(shí)到:繼續(xù)對(duì)抗不僅無(wú)效,還可能加速“特朗普模式”的信用崩塌。
實(shí)際上,中方并非排斥與美國(guó)合作,而是清楚地劃出了界限:合作應(yīng)基于相互尊重、公平互利、制度對(duì)等。
如果談判只是變相的索取和勒索,那這種合作本身就是一場(chǎng)騙局。
中國(guó)的堅(jiān)守不僅為自身爭(zhēng)取了戰(zhàn)略空間,也為其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提供了榜樣——即便面對(duì)最強(qiáng)大的談判對(duì)手,也可以堅(jiān)持不屈不撓的原則立場(chǎng)。
如今,在越南、日本、歐盟紛紛納入特朗普關(guān)稅體系之后,中國(guó)成為這張棋盤上最后的變量。
特朗普渴望將中國(guó)納入他的“關(guān)稅帝國(guó)”,以此完成他的全球戰(zhàn)略拼圖;而中國(guó)的回應(yīng),將決定這套拼圖是否真的成立。
如果中國(guó)拒絕接受不平等規(guī)則,那么其他國(guó)家或?qū)⒅匦聦徱暸c美國(guó)的合作內(nèi)容。反之,若中國(guó)被迫讓步,則特朗普所主導(dǎo)的“以美為軸”的經(jīng)濟(jì)秩序可能就此確立。
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