文 | 江舟 陳漢文

近日，一起案件的雙方當(dāng)事人分別向福建省三明法務(wù)區(qū)服務(wù)中心、環(huán)境·社會·公司治理（ESG）司法服務(wù)中心贈送錦旗。此前，在入駐中心法院干警的主持下，一起承攬合同糾紛案當(dāng)庭和解。原告放棄訴訟保全申請，避免了被訴企業(yè)因財產(chǎn)保全可能產(chǎn)生的不利后果，從而實現(xiàn)了雙贏。

近年來，福建省三級法院（以下簡稱“福建法院”）堅持深入貫徹習(xí)近平法治思想，創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，突出全方位保護、多維度救濟、實質(zhì)性解紛，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，推出服務(wù)新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略16條措施，形成“立、審、執(zhí)、破、調(diào)”一體化貫通的工作體系，依法保障民營企業(yè)享受平等市場準(zhǔn)入待遇，規(guī)范完善民營企業(yè)救治和退出機制，打造司法助力民營經(jīng)濟發(fā)展升級版。

2024年4月24日，福建省龍巖市中級人民法院和龍巖市新羅區(qū)人民法院法官走進企業(yè)了解需求 供圖 福建省高級人民法院

依法平等保護民企合法權(quán)益

2024年1月15日，因被購貨商拖欠300余萬元貨款，福建省石獅市某服裝廠經(jīng)理林志強（化名）攥著皺巴巴的賬本，沖進福建省石獅市人民法院聯(lián)合當(dāng)?shù)丶徔椃b產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟設(shè)立的“服裝產(chǎn)業(yè)集群法治化營商環(huán)境促進中心”訴訟服務(wù)窗口求助：“若年前收不到錢，我擔(dān)心廠子要倒閉?！彼曇羯硢?，眼底泛紅。石獅法院干警了解情況后當(dāng)天立案，并聯(lián)系購貨商，提出合理調(diào)解方案。從法院立案到當(dāng)事人收到第一筆貨款，用時僅15天。該案是泉州市兩級法院（以下簡稱“泉州法院”）“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈+司法服務(wù)鏈”雙鏈融通機制的一個縮影。近年來，泉州法院在紡織服裝、鞋業(yè)、石油化工、電子信息、機械裝備等九大千億產(chǎn)業(yè)集群設(shè)立調(diào)解室、普法點等，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了全方位司法服務(wù)和保障，形成了“雙鏈融通”模式，讓企業(yè)發(fā)展更安心、更無憂。

2024年，福建法院審結(jié)一審商事案件達22.76萬件。福建高院圍繞民營企業(yè)急難愁盼，組織開展政法重點調(diào)研課題《加強民營經(jīng)濟司法保護問題研究》；優(yōu)化訴訟服務(wù)，健全完善訴訟服務(wù)流程，深化司法集約送達等，減輕民營企業(yè)和民營企業(yè)家訴累；出臺規(guī)范民事財產(chǎn)保全11條措施，最大限度降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響；與省知識產(chǎn)權(quán)局簽署技術(shù)調(diào)查官合作協(xié)議，積極拓展和用好技術(shù)調(diào)查力量，保護民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造，加大對核心技術(shù)、新興領(lǐng)域、特色產(chǎn)業(yè)等知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度，讓“真創(chuàng)新”得到“嚴保護”。

福建高院做實定分止?fàn)?，力促“感受公正”，與省總工會建立“工會+法院”職工權(quán)益保障機制，協(xié)同推進勞動法律監(jiān)督“一函兩書”工作，依法保障民營企業(yè)人才需求；積極融入海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，完善“一站式”國際商事糾紛解決平臺。

妥處破產(chǎn)助力民企涅槃重生

福建傲農(nóng)生物科技集團股份有限公司（以下簡稱“傲農(nóng)生物”）作為首家在A股上市的大型養(yǎng)豬企業(yè)，深陷資不抵債的困境，若不能在2024年度扭虧為盈，將面臨退市風(fēng)險。2024年年初，傲農(nóng)生物債權(quán)人向漳州市中級人民法院建議對傲農(nóng)生物進行破產(chǎn)預(yù)重整。漳州中院對傲農(nóng)生物破產(chǎn)預(yù)重整的可行性進行深入研判后，同年2月5日，決定同意傲農(nóng)生物預(yù)重整，并借力府院聯(lián)動機制，打出“協(xié)調(diào)重整+預(yù)重整+重整”組合拳，高效確定了企業(yè)重整方案。立案后短短34天，重整計劃得以順利通過。從重整到“重生”，作為福建省2024年第一件上市公司破產(chǎn)重整案，漳州中院交出了一份合格答卷。

2024年，福建法院發(fā)揮破產(chǎn)審判職能，力促2162家“僵尸企業(yè)”出清，挽救220家危困企業(yè)，有效盤活資產(chǎn)達434.03億元，為1.46萬名員工穩(wěn)住就業(yè)。福州市中級人民法院在全省首創(chuàng)“1231”破產(chǎn)工作機制，助力瀕臨退市的中國首家A股上市IT企業(yè)重返“賽道”；寧德市中級人民法院聯(lián)合多部門，創(chuàng)建“聯(lián)合公益執(zhí)破”機制，解決“僵尸企業(yè)”退市難等問題。該機制被寫入《中國改革2024年度案例》。

精準(zhǔn)指引賦能民企健康發(fā)展

為推動完善民營企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、減少股東涉訴糾紛發(fā)生、提升民營企業(yè)投資活力，2024年6月，福建高院專門發(fā)布《福建法院加強股東合法權(quán)益保護 服務(wù)民營經(jīng)濟健康發(fā)展審判白皮書（2021—2024年）》（以下簡稱《白皮書》），精準(zhǔn)對接企業(yè)需求。

在《白皮書》中，福建高院對2021年以來福建法院依法保護股東合法權(quán)益、服務(wù)民營經(jīng)濟健康發(fā)展的工作進行了全面總結(jié)、梳理和分析，根據(jù)司法實踐中辦理涉股東權(quán)益糾紛遇到的常見問題，結(jié)合最新法律規(guī)定，向各類經(jīng)營主體有針對性地提出法律風(fēng)險提示與建議，積極構(gòu)建公平透明可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。同時，指引股東要依法履行出資義務(wù)、積極參加股東會議、高度重視公司章程、正確認識有限責(zé)任制度；指引“董監(jiān)高”要履行忠實與勤勉義務(wù)、依法依章履行職責(zé)、及時履行清算義務(wù)；指引其他參與各方嚴格審查公司擔(dān)保材料、規(guī)范股權(quán)流轉(zhuǎn)交易；指引市場監(jiān)管部門和商會應(yīng)規(guī)范公司登記管理行為，加強商會調(diào)解組織建設(shè)。2024年6月以來，福建法院服務(wù)保障民營經(jīng)濟的司法舉措更加精準(zhǔn)，涉企糾紛化解質(zhì)效明顯提升。

“企有所需、我有所應(yīng)”，從公正司法到保護創(chuàng)新，從完善體系到優(yōu)化服務(wù)，福建法院正以扎實履職的“清”和惠企安商的“親”，精準(zhǔn)回應(yīng)民營企業(yè)發(fā)展司法需求，讓全省民營經(jīng)濟“一池春水”更加清澈、更添靈動、更富生機。

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《中國審判》雜志2025年第13期

中國審判新聞半月刊·總第371期

編輯/孫敏