蘇格蘭特恩貝里高爾夫球場的一場會面，攪翻了全球貿易的平靜。7月27日，特朗普與馮德萊恩在這里敲定美歐新貿易協(xié)議，15%的關稅稅率像一塊投入湖面的石頭，在歐盟內部激起千層浪。法國總理貝魯怒斥這是“歐洲屈服的黑暗時刻”，德國卻暗自慶幸避開了更糟的結局，一場協(xié)議撕開了歐盟早已存在的裂痕。

特朗普（資料圖）

一、15%的關稅：妥協(xié)下的“止損”協(xié)議

這場談判像一場持續(xù)數(shù)月的心理博弈。美國曾放言要對歐盟加征30%關稅，歐盟也備好900多億歐元反制清單，貿易戰(zhàn)一觸即發(fā)。最終敲定的15%稅率，成了雙方各退一步的結果。馮德萊恩稱這是“當前能爭取的最佳結果”，畢竟比起30%的毀滅性打擊，15%至少讓歐盟喘了口氣。

協(xié)議內容透著明顯的不對等：歐盟輸美商品統(tǒng)一按15%繳稅，汽車、醫(yī)藥等行業(yè)均在此列，但鋼鐵、鋁、烈酒等關鍵領域仍懸而未決；作為交換，歐盟要向美國增加6000億美元投資，未來數(shù)年采購7500億美元能源，還要加大軍事裝備購買。更讓人不安的是，這份協(xié)議缺乏剛性約束，雙方可隨時單方面修改或退出，連WTO最惠國待遇原則都拋到了腦后。

市場倒是先松了口氣。歐股開盤后三大股指集體飄紅，STOXX 600指數(shù)甚至摸到四個月新高。德國化學工業(yè)協(xié)會的比喻很形象：“原以為會來場颶風，結果只是場暴雨”，但雨后的泥濘，恐怕還要踩很久。

美國財政部部長（資料圖）

二、歐盟內訌：從怒斥到默許的分裂圖譜

法國的憤怒最直白?？偫碡愻斣谏缃黄脚_直言這是“自由聯(lián)盟的屈服”，極右翼領導人勒龐更是痛批協(xié)議讓歐盟在政治、經濟、士氣上全面潰敗，認為法國工業(yè)、能源和軍事領域都成了犧牲品。在他們看來，向美國輸送資金和訂單，無異于放棄歐洲的戰(zhàn)略自主。

德國的態(tài)度則充滿妥協(xié)。總理默茨承認協(xié)議讓德國車企每年可能損失數(shù)十億美元，但也強調避免了“對出口導向型經濟的沉重打擊”。畢竟德國是對美出口大戶，汽車行業(yè)此前面臨27.5%的關稅，降到15%已是無奈中的萬幸?；鶢柺澜缃洕芯克鶞y算，15%的關稅會讓德國GDP少增0.15%（約65億歐元），但比起30%稅率可能導致的0.62%跌幅，已是“兩害相權取其輕”。

其他國家的態(tài)度更顯分化：意大利總理梅洛尼認為協(xié)議能避免西方分裂，瑞典稱之為“最不壞的選擇”，西班牙則“無熱情地支持”。東歐國家因依賴美國安全保障選擇沉默，北歐國家更在乎市場穩(wěn)定，歐盟在談判桌上始終沒能擰成一股繩。

馬克龍（資料圖）

三、裂痕背后：歐盟的三重結構性困局

這場協(xié)議暴露的，是歐盟積弊已久的深層問題。首當其沖的是競爭力下滑，長期經濟疲軟加上烏克蘭危機后俄羅斯廉價能源斷供，歐盟工業(yè)成本飆升，與美國的差距越拉越大，談判中根本沒底氣硬剛。

內部裂痕則是致命傷。法國堅持戰(zhàn)略自主，德國側重產業(yè)利益，東歐依賴外部安全，成員國各有算盤，很難形成統(tǒng)一立場。美國正是看準了這一點，用“分而治之”的策略逐個擊破。

戰(zhàn)略猶豫更讓歐盟錯失先機。今年4月美國剛提出加稅時，歐盟本可聯(lián)合其他力量制衡，卻在“對美妥協(xié)”與“多邊合作”間搖擺，既想和美國談零關稅，又對中國釋放不友好信號，最終陷入被動。

特朗普（資料圖）

四、協(xié)議的連鎖反應：短期止痛與長期隱憂

從短期看，協(xié)議確實避免了貿易戰(zhàn)升級，市場恐慌情緒有所緩解。但長期代價不容忽視：歐盟對美投資和能源采購，會進一步加深對美依賴，與“戰(zhàn)略自主”的目標背道而馳；7500億美元的能源訂單不僅抬高成本，還會拖慢綠色轉型腳步。

經濟上的連鎖反應更直接。15%的關稅意味著歐盟商品在美國市場競爭力下降，企業(yè)要么壓縮利潤，要么漲價轉嫁成本。高盛預測，美國消費者將承擔70%的額外費用，歐洲企業(yè)也難逃沖擊。

更微妙的是對英國的間接影響。美英此前達成10%的關稅協(xié)議，比歐盟低5個百分點。有分析認為，這可能吸引歐盟企業(yè)將產能轉移到英國，進一步削弱歐洲制造業(yè)基礎。

馮德萊恩、特朗普（資料圖）

五、破局之路：在妥協(xié)中尋找重生契機

目前協(xié)議還只是框架，鋼鐵、鋁等領域的談判仍有變數(shù)，特朗普政策的反復性也給歐盟留下了回旋空間。但真正的破局，在于歐盟能否痛定思痛：對內必須彌合分歧，建立統(tǒng)一的談判立場；對外要明確戰(zhàn)略定位，擺脫對單一伙伴的過度依賴；產業(yè)上則需加速升級，重塑競爭力。

法國的怒斥或許能成為警醒。如果歐盟不能從這場協(xié)議中吸取教訓，未來只會在全球博弈中更加被動。15%的關稅像一記警鐘，敲在每個歐洲國家的心上——團結才有力量，自主方能立足。