服務到底好不好?河南請1000家企業(yè)負責人,給政府職能部門“打分”。
7月30日,河南召開全省“學查改,服務保障實體經(jīng)濟,推動高質(zhì)量發(fā)展”交流推進大會。
值得一提的是,河南不僅邀請全省1000家主要企業(yè)負責人參會,還讓他們現(xiàn)場為30家省直和中央駐豫單位的為企服務工作,進行滿意度測評。
這樣做的背后,有何深意?
超常規(guī)力度,為的就是打好關(guān)鍵戰(zhàn)役
交流推進大會,是階段性總結(jié)會。早在今年5月,河南開展了同名的專項行動。目的就是“深入企業(yè)、以企觀政”,把作風建設(shè)落到實處。
兩個多月來,全省1.4萬余名干部深入走訪7.7萬余家企業(yè),既為企業(yè)解決了大量難題,也在實踐中轉(zhuǎn)變了作風。
說到這,可能有人會問:
為企業(yè)解決問題,各級各部門有聯(lián)絡員、辦事員;鍛煉干部,也可以通過平時入企調(diào)研來實現(xiàn)。
既然如此,河南為何還要如此集中、由省領(lǐng)導帶頭,開展這樣的行動?
拼經(jīng)濟。
從經(jīng)濟半年報來看,河南增速亮眼,經(jīng)濟總量前10位經(jīng)濟大省的第3位。但與此同時,河南中部第一的位次也面臨著挑戰(zhàn)。如湖北帶著趕超之勢,經(jīng)濟總量與河南的差距逐年縮??;外貿(mào)方面,河南與安徽你追我趕,形成膠著。
這些都提醒我們,必須響鼓重錘,以超常規(guī)的力度,打贏經(jīng)濟發(fā)展夏秋季戰(zhàn)役。
就在上周,省委召開全省著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系暨下半年經(jīng)濟工作部署會,提出要打造具有河南特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
這種關(guān)鍵時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不僅重塑河南的競爭力,也必然會帶來大量的機會,衍生出許多需要解決的事項。
萬名干部入企、千家企業(yè)參會,這樣的大規(guī)模行動,正是為了傳遞一種鮮明導向:
企業(yè)是經(jīng)濟的“細胞”,服務企業(yè),就是服務河南發(fā)展、服務大局。
作風建設(shè)“出題”,改善河南的“生態(tài)氣候”
河南如此集中部署,還有另一重深意:改善服務實體經(jīng)濟的生態(tài)氣候。
隨著全國統(tǒng)一大市場深入推進,各地以往無下限“卷政策”的做法,已經(jīng)不再適用。
省與省之間競爭,拼什么?作為內(nèi)陸的經(jīng)濟大省,如何與產(chǎn)業(yè)底子厚、先天條件好的沿海省份硬碰硬?
除了通過開放塑造新優(yōu)勢,拼的就是環(huán)境,或者說是生態(tài)氣候。
省委十一屆九次全會上,河南提出要營造“五個環(huán)境”,其中之一就是便利高效的營商環(huán)境。而這種環(huán)境的形成,并非一朝一夕之功。
在各種政策措施等硬條件的同時,主動為企業(yè)辦實事的態(tài)度,同樣十分重要。
干部集中入企,和大項目集中開工一樣,要的是既實效,也是聲勢,就是要告訴大家:
河南的干部,不僅干干凈凈,守住底線;更要大大方方,為企業(yè)辦實事。
當然了,如此大規(guī)模走訪企業(yè),另一方面也是要旗幟鮮明告訴外界:
河南的政策,可能還存在這樣那樣的不足,但河南的干部,能夠在省委帶領(lǐng)下,和企業(yè)一起,去解決問題、完善機制、避免再出現(xiàn)類似的問題。
這種敢干事、能干事、心貼心的誠懇態(tài)度,無疑是生態(tài)氣候的真正要義。
“滿意度測評”,不止打個分這么簡單
讓干部敢干事、能干事,河南不僅有導向,同樣也有制度考慮。比如本次交流推進大會的現(xiàn)場打分環(huán)節(jié),就很有意思。
熟悉政治語境的讀者應該知道,“測評”兩個字在組織部門,有著特殊的含義。往往牽涉著選人用人,對干部有很大影響。
而這次對政府部門的現(xiàn)場打分,名稱就是“滿意度測評”。
這樣的細節(jié)也說明,企業(yè)的評價,不是走過場,而是要把助企服務,作為考察識別干部的“練兵場”“賽馬場”,以正確選人用人導向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導向。
這也與專項行動中,河南一直倡導的“以企觀政、以企評政、以企促政”等初衷,完全契合。從經(jīng)濟指標上看,上半年,全省民間投資增長8.3%,對全省投資增長的貢獻度,超過九成。民營經(jīng)濟的活躍充分說明,企業(yè)正用腳投票,回應政企之間的“雙向奔赴”。
在省級層面?zhèn)鲗е拢恍┑厥幸呀?jīng)將企業(yè)的滿意度評價,運用到干部的選拔任用當中。比如安陽,重用敢闖敢干、善謀發(fā)展的年輕干部到基層關(guān)鍵崗位,對履職不力、成效不顯者嚴肅處理,對干事勁頭不足者進行調(diào)整約談。
從長遠來看,一次專項行動、一次會議只是切口,營商環(huán)境的塑造,還要久久為功。如何讓“C位”的溫度,固化為常態(tài)、轉(zhuǎn)化為制度性力量,河南仍然任重道遠。而這也恰恰是下一步,更值得期待的看點。
總策劃:王仁海
策劃:盧慎勇 劉林軍
記者:夏繼鋒 梁德寶 宋迎迎
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