據(jù)菲律賓副總統(tǒng)辦公室聲明,莎拉?杜特爾特就其父羅德里戈?杜特爾特拘押傳聞作出回應(yīng),稱(chēng)相關(guān)消息 “缺乏事實(shí)依據(jù)”。這一表態(tài)再次將菲律賓政壇焦點(diǎn)推向聚光燈下。
莎拉(資料圖)
國(guó)際刑事法院對(duì)羅德里戈?杜特爾特 “禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)” 的調(diào)查持續(xù)多年,拘押傳聞亦隨之發(fā)酵。案件推進(jìn)遲緩,核心在于關(guān)鍵證據(jù)鏈存在斷點(diǎn)。菲律賓政府此前已正式退出《羅馬規(guī)約》,從法律層面切斷國(guó)際刑事法院對(duì)本國(guó)公民的管轄權(quán)。杜特爾特家族在棉蘭老島深耕數(shù)十年,達(dá)沃市等核心區(qū)域的基層支持網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)固,街頭抗議與議會(huì)聲援形成呼應(yīng),構(gòu)成其抵御外部壓力的重要屏障。
2022 年中期選舉中,杜特爾特之子塞巴斯蒂安以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)連任達(dá)沃市市長(zhǎng),其女莎拉則同時(shí)擔(dān)任副總統(tǒng)與教育部長(zhǎng),創(chuàng)下菲律賓政治史先例。家族成員在行政與立法系統(tǒng)的交叉布局,形成相互支撐的權(quán)力架構(gòu)。民調(diào)機(jī)構(gòu) Social Weather Stations 數(shù)據(jù)顯示,莎拉?杜特爾特的公眾信任度始終保持在 65% 以上,遠(yuǎn)超總統(tǒng)馬科斯的 42%,為 2028 年大選奠定基礎(chǔ)。馬科斯政府將南海議題作為外交政策核心支柱,頻繁與美國(guó)開(kāi)展聯(lián)合軍演,在爭(zhēng)議海域采取激進(jìn)維權(quán)行動(dòng)。此舉導(dǎo)致與周邊國(guó)家關(guān)系持續(xù)緊張,貿(mào)易談判屢屢受挫。菲律賓工商總會(huì)發(fā)布報(bào)告稱(chēng),南海局勢(shì)升溫已使該國(guó)每年損失約 8 億美元漁業(yè)收入與潛在投資。
杜特爾特(資料圖)
馬科斯就職初期承諾 “百日反腐計(jì)劃”,但執(zhí)政兩年間僅 3 名高級(jí)官員因貪腐被起訴。其家族在瑞士銀行的秘密賬戶(hù)問(wèn)題再度被國(guó)際媒體曝光,瑞士聯(lián)邦檢察院證實(shí)仍有 1.2 億美元涉案資金未完成追繳。內(nèi)閣成員涉嫌在基建項(xiàng)目中收受回扣的傳聞,更讓民眾對(duì) “團(tuán)結(jié)政府” 的期待降至冰點(diǎn)。
美菲簽署的《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》附加關(guān)稅條款引發(fā)軒然大波。協(xié)議清單顯示,19 類(lèi)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)制品可零關(guān)稅進(jìn)入菲律賓市場(chǎng),涵蓋玉米、乳制品、汽車(chē)零部件等關(guān)鍵領(lǐng)域。菲律賓出口美國(guó)的熱帶水果、電子產(chǎn)品卻未獲得對(duì)等關(guān)稅減免,本地乳業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,協(xié)議生效后進(jìn)口奶粉市場(chǎng)份額已從 35% 升至 52%,擠壓本土企業(yè)生存空間。
南海油氣資源開(kāi)發(fā)權(quán)爭(zhēng)奪白熱化,菲律賓希望借助美國(guó)軍事存在提升談判籌碼。禮樂(lè)灘區(qū)塊預(yù)估石油儲(chǔ)量達(dá) 5.4 億桶,馬科斯政府試圖通過(guò)引入美國(guó)能源企業(yè)打破開(kāi)發(fā)僵局。美國(guó)商務(wù)部 2023 年發(fā)布的貿(mào)易評(píng)估報(bào)告明確威脅,若菲律賓不簽署關(guān)稅協(xié)議,將取消其普惠制待遇。該待遇涉及菲律賓每年對(duì)美出口的 120 億美元商品,占其出口總額的 18%。菲律賓央行測(cè)算,失去該優(yōu)惠可能導(dǎo)致 30 萬(wàn)人失業(yè)。
馬科斯(資料圖)
前總統(tǒng)發(fā)言人哈里?羅克在社交媒體披露,馬科斯夫婦 2019 年美國(guó)之行期間的 “私人行程” 存在利益輸送嫌疑,相關(guān)證據(jù)已被美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局掌握。這一爆料直接導(dǎo)致馬科斯在 2023 年華盛頓峰會(huì)期間,對(duì)美方提出的 12 項(xiàng)合作要求全部照單全收。馬科斯的公眾支持率較就職時(shí)下跌 28 個(gè)百分點(diǎn),反對(duì)黨已收集到足夠簽名,啟動(dòng)對(duì)其的彈劾程序。杜特爾特家族則借機(jī)擴(kuò)大影響力,莎拉?杜特爾特近期密集會(huì)見(jiàn)軍方將領(lǐng),達(dá)沃市議會(huì)已通過(guò)決議,要求為 “禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)” 參與者頒發(fā)國(guó)家勛章。
國(guó)際刑事法院的調(diào)查若出現(xiàn)突破性進(jìn)展,可能迫使馬科斯在司法主權(quán)與盟友壓力間做出抉擇。莎拉?杜特爾特若成功當(dāng)選總統(tǒng),或?qū)⑼苿?dòng)國(guó)會(huì)通過(guò)《反國(guó)際干涉法》,徹底終結(jié)相關(guān)調(diào)查。菲律賓大學(xué)政治研究所預(yù)測(cè),2025 年中期選舉可能成為政治格局轉(zhuǎn)折點(diǎn),杜特爾特派系有望在眾議院獲得過(guò)半席位。
菲律賓正面臨主權(quán)維護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重考驗(yàn)。如何在大國(guó)博弈中保持戰(zhàn)略自主,平衡家族政治與國(guó)家利益,將是擺在現(xiàn)任及下屆政府面前的核心命題。街頭抗議與議會(huì)辯論的此起彼伏,預(yù)示著這個(gè)群島國(guó)家的政治轉(zhuǎn)型仍在路上。
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