菲律賓總統(tǒng)馬科斯最近有點(diǎn)難堪。7月底,他在白宮興致勃勃地向特朗普表忠心,大談“中國(guó)威脅”,結(jié)果特朗普當(dāng)場(chǎng)潑了盆冷水:“我不介意菲律賓和中國(guó)好好相處,美國(guó)和中國(guó)現(xiàn)在關(guān)系不錯(cuò)?!备牡氖牵绹?guó)轉(zhuǎn)頭就甩給菲律賓一份“不平等條約”——菲律賓對(duì)美國(guó)商品零關(guān)稅開(kāi)放,而美國(guó)對(duì)菲商品卻征收19%關(guān)稅。馬科斯硬著頭皮吹噓這是“重大外交勝利”,畢竟“從20%降到19%也是進(jìn)步”。
可一回到馬尼拉,他的調(diào)門(mén)就變了。國(guó)情咨文演講,70分鐘里愣是沒(méi)提中國(guó),只說(shuō)菲律賓要“與所有國(guó)家為友”,還特意感謝美國(guó)幫菲軍隊(duì)現(xiàn)代化,稱(chēng)這是菲律賓“虧欠”美國(guó)的。這種突然的低姿態(tài),和幾天前在華盛頓的強(qiáng)硬形成鮮明對(duì)比。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普(資料圖)
馬科斯原本的算盤(pán)很清晰——靠向美國(guó)遞“投名狀”,換取經(jīng)濟(jì)和軍事支持。他在南海問(wèn)題上不斷挑釁中國(guó),開(kāi)放9個(gè)軍事基地給美軍,甚至拉攏日本、澳大利亞搞“小圈子”。但特朗普的回應(yīng)讓他清醒:在美國(guó)眼里,菲律賓的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值,遠(yuǎn)不如真金白銀的交易重要。
特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”原則,決定了菲律賓不可能靠“遏華”換到實(shí)質(zhì)好處。美國(guó)愿意用菲律賓當(dāng)棋子,但絕不會(huì)為這顆棋子犧牲自己的利益。馬科斯想用軍事合作捆綁貿(mào)易優(yōu)惠,結(jié)果特朗普直接拆臺(tái),明確表示“經(jīng)濟(jì)和安全分開(kāi)算”。馬科斯慘痛地認(rèn)識(shí)到,對(duì)特朗普而言,盟友的價(jià)值是明碼標(biāo)價(jià)的。
更諷刺的是,就在馬科斯訪美期間,特朗普還特意強(qiáng)調(diào)“美中關(guān)系很好”,甚至表示期待訪華。這等于告訴馬科斯:美國(guó)不會(huì)為了菲律賓去得罪中國(guó),尤其是在貿(mào)易談判的關(guān)鍵時(shí)刻。
回國(guó)后的低調(diào),暴露了馬科斯真正的擔(dān)憂(yōu)。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普(資料圖)
第一怕:經(jīng)濟(jì)反制
中國(guó)是菲律賓最大貿(mào)易伙伴,如果中菲關(guān)系徹底惡化,菲律賓的香蕉、榴蓮等農(nóng)產(chǎn)品出口首當(dāng)其沖。馬科斯可以嘴硬,但菲律賓商界可不想陪他玩火。
第二怕:國(guó)內(nèi)崩盤(pán)
杜特爾特家族仍是馬科斯最大的政治威脅。盡管杜特爾特被國(guó)際刑事法院羈押,但他女兒薩拉仍是副總統(tǒng),民調(diào)支持率58%,遠(yuǎn)超馬科斯的32%。更糟的是,菲律賓正遭遇嚴(yán)重洪災(zāi),而防洪工程腐敗案讓民眾怒火中燒。馬科斯在演講中高調(diào)反腐,可他自己家族還有254億比索的遺產(chǎn)稅沒(méi)繳清——這“反腐”口號(hào),誰(shuí)信?
第三怕:被美國(guó)當(dāng)棄子
特朗普對(duì)烏克蘭的態(tài)度已經(jīng)給所有盟友敲響警鐘——美國(guó)隨時(shí)可能抽身而退。菲律賓若繼續(xù)在南海挑釁,一旦沖突升級(jí),美國(guó)會(huì)為它買(mǎi)單嗎?
馬科斯在國(guó)情咨文中避談中國(guó),但菲律賓防長(zhǎng)特奧多羅卻放狠話,稱(chēng)軍隊(duì)將“專(zhuān)注外部防御”,明確要“抵制中國(guó)”。這種“一個(gè)唱白臉,一個(gè)唱紅臉”的操作,說(shuō)明馬科斯政府并未真正改變政策,只是暫時(shí)收斂鋒芒。
問(wèn)題是,這種搖擺策略能撐多久?東盟國(guó)家如印尼、馬來(lái)西亞早已明確反對(duì)域外勢(shì)力干預(yù)南海,菲律賓若繼續(xù)挑釁,只會(huì)被區(qū)域孤立。而中國(guó)雖然保持克制,但黃巖島管控收緊已讓菲漁民嘗到苦頭——這既是警告,也是留有余地的信號(hào)。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普(資料圖)
馬科斯的困境,其實(shí)是小國(guó)在大國(guó)博弈中的經(jīng)典困局——想靠站隊(duì)換利益,結(jié)果兩頭不討好。杜特爾特時(shí)期的中菲關(guān)系證明,平衡外交才是正道。
可現(xiàn)在,馬科斯卻把菲律賓綁上美國(guó)的戰(zhàn)車(chē),賭一個(gè)不確定的未來(lái)。
馬科斯是真怕了,但菲律賓還能回頭嗎?
馬科斯的沉默,不是醒悟,而是恐懼。他怕經(jīng)濟(jì)崩盤(pán),怕民眾造反,怕被美國(guó)拋棄。但真正的考驗(yàn)還在后面——若繼續(xù)在南海玩火,菲律賓可能成為“亞洲版烏克蘭”,而馬科斯自己,恐怕連“表演式治國(guó)”的空間都沒(méi)了。
現(xiàn)在的問(wèn)題是:他敢回頭嗎?
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