1999年，菲律賓一艘老舊軍艦“馬德雷山號(hào)”以“擱淺維修”為名，強(qiáng)行坐灘中國(guó)仁愛(ài)礁。這一“坐”就是25年，菲律賓本想借這艘破船長(zhǎng)期占據(jù)礁盤(pán)，卻沒(méi)想到，中國(guó)在應(yīng)對(duì)這一挑釁的過(guò)程中，不僅守住了領(lǐng)土主權(quán)，更在海洋科研、執(zhí)法能力、國(guó)際話語(yǔ)權(quán)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了跨越式發(fā)展。這艘破船，最終成了中國(guó)南海戰(zhàn)略的“意外催化劑”。

仁愛(ài)礁位于南沙群島東部，是中國(guó)固有領(lǐng)土，周邊海域漁業(yè)資源豐富，戰(zhàn)略位置關(guān)鍵。1999年，菲律賓趁中國(guó)駐南聯(lián)盟大使館被炸后國(guó)內(nèi)局勢(shì)緊張，將已服役50年的“馬德雷山號(hào)”軍艦開(kāi)到仁愛(ài)礁，聲稱“船底漏水需要維修”，實(shí)則企圖長(zhǎng)期占據(jù)礁盤(pán)。此后，菲律賓多次試圖向破船運(yùn)送建材加固，中國(guó)海警則依法攔截，雙方在仁愛(ài)礁附近形成長(zhǎng)期對(duì)峙。

菲律賓的算盤(pán)很清楚：通過(guò)“實(shí)際存在”制造既成事實(shí)，為后續(xù)主權(quán)聲索提供依據(jù)。但中國(guó)并未陷入被動(dòng)應(yīng)對(duì)，而是以此為契機(jī)，系統(tǒng)性提升南海管控能力。2013年起，中國(guó)開(kāi)始在南海島礁開(kāi)展大規(guī)模建設(shè)，永暑礁、渚碧礁、美濟(jì)礁等島礁相繼建成機(jī)場(chǎng)、港口、醫(yī)院等設(shè)施，形成覆蓋南海的“戰(zhàn)略支點(diǎn)”。這些建設(shè)不僅強(qiáng)化了中國(guó)對(duì)南海的實(shí)際控制，更讓菲律賓的“破船戰(zhàn)術(shù)”顯得蒼白無(wú)力——當(dāng)中國(guó)在南海擁有完備的島礁體系時(shí)，一艘破船的“存在”已無(wú)法改變局勢(shì)。

應(yīng)對(duì)菲律賓破船的過(guò)程中，中國(guó)海警實(shí)現(xiàn)了從“單一執(zhí)法”到“綜合管控”的升級(jí)。早期，中國(guó)海警船噸位小、裝備落后，面對(duì)菲律賓運(yùn)補(bǔ)船時(shí)常處于劣勢(shì)。2013年《國(guó)家海洋局重組方案》出臺(tái)后，中國(guó)海警整合了原海監(jiān)、漁政、海關(guān)等多部門(mén)力量，形成統(tǒng)一執(zhí)法體系。到2025年，中國(guó)海警已擁有全球最大的海警船隊(duì)，3000噸級(jí)以上船只超50艘，遠(yuǎn)超菲律賓海警裝備水平。

更關(guān)鍵的是，中國(guó)海警的執(zhí)法策略從“攔截運(yùn)補(bǔ)”轉(zhuǎn)向“規(guī)則制定”。2023年，中國(guó)發(fā)布《海警機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法程序規(guī)定》，明確對(duì)非法闖入中國(guó)海域的外國(guó)船只可采取“登臨檢查”“強(qiáng)制驅(qū)離”等措施。這一規(guī)定發(fā)布后，菲律賓再向破船運(yùn)送建材時(shí)，中國(guó)海警不僅攔截，還依法登船檢查，甚至扣押違規(guī)物資。菲律賓的“運(yùn)補(bǔ)游戲”從此有了“中國(guó)規(guī)則”——破船雖在，但中國(guó)已完全掌握管控主動(dòng)權(quán)。

菲律賓或許沒(méi)想到，這艘破船還成了中國(guó)海洋科研的“天然實(shí)驗(yàn)室”。仁愛(ài)礁周邊海域是中國(guó)南海珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的典型代表，但長(zhǎng)期的人為干擾（如菲律賓運(yùn)補(bǔ)活動(dòng)）對(duì)生態(tài)造成影響。中國(guó)科學(xué)家借此機(jī)會(huì)開(kāi)展長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)破船周邊珊瑚覆蓋率從1998年的65%下降至2020年的12%，而未受干擾的礁盤(pán)珊瑚覆蓋率穩(wěn)定在50%以上。這些數(shù)據(jù)不僅為中國(guó)南海生態(tài)保護(hù)提供了科學(xué)依據(jù)，更在國(guó)際學(xué)術(shù)界贏得話語(yǔ)權(quán)——當(dāng)菲律賓試圖以“生態(tài)保護(hù)”為由指責(zé)中國(guó)時(shí)，中國(guó)的科研數(shù)據(jù)成了最有力的反駁。

此外，中國(guó)還以應(yīng)對(duì)破船為契機(jī)，深化與東盟國(guó)家的海洋合作。2021年，中國(guó)與東盟國(guó)家啟動(dòng)《南海行為準(zhǔn)則》磋商，明確“通過(guò)對(duì)話解決爭(zhēng)議”。與此同時(shí)，中國(guó)向越南、馬來(lái)西亞等國(guó)分享珊瑚礁修復(fù)技術(shù)，幫助其提升海洋管理能力。菲律賓的破船，反而成了中國(guó)推動(dòng)南?！肮仓巍钡那腥朦c(diǎn)——當(dāng)中國(guó)用科研數(shù)據(jù)和合作倡議回應(yīng)挑釁時(shí)，國(guó)際社會(huì)更清晰地看到：誰(shuí)在破壞南海生態(tài)，誰(shuí)在真正維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。

25年過(guò)去，“馬德雷山號(hào)”早已銹跡斑斑，但中國(guó)在南海的戰(zhàn)略布局卻日臻完善。從島礁建設(shè)到海警執(zhí)法，從生態(tài)科研到國(guó)際合作，中國(guó)用實(shí)際行動(dòng)證明：領(lǐng)土主權(quán)不容侵犯，但應(yīng)對(duì)挑釁的方式可以更智慧、更長(zhǎng)遠(yuǎn)。菲律賓的破船戰(zhàn)術(shù)，本質(zhì)上是“以小博大”的冒險(xiǎn)，而中國(guó)則將這一挑釁轉(zhuǎn)化為提升管控能力、推動(dòng)國(guó)際合作的機(jī)遇。

今天的南海，早已不是25年前的模樣。中國(guó)在仁愛(ài)礁附近部署了常態(tài)化巡航的海警船，周邊島礁的機(jī)場(chǎng)可起降大型運(yùn)輸機(jī)，漁民在政府組織下開(kāi)展有序生產(chǎn)。菲律賓的破船，如今更像一座“紀(jì)念碑”——紀(jì)念中國(guó)在維護(hù)主權(quán)過(guò)程中的戰(zhàn)略定力，也警示所有試圖挑戰(zhàn)中國(guó)核心利益的國(guó)家：挑釁只會(huì)加速中國(guó)的成長(zhǎng)，而無(wú)法改變歷史大勢(shì)。