8月2日，為了應(yīng)對出生人口下降和人員外流導(dǎo)致的縣城中小學(xué)學(xué)生人數(shù)減少和教師富余的現(xiàn)狀，湖南某縣出臺了中小學(xué)教師優(yōu)化調(diào)配和富余教師轉(zhuǎn)崗分流方案，25年8月執(zhí)行。引發(fā)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注。

這個標(biāo)題為《縣中小學(xué)教師優(yōu)化調(diào)配和富余教師轉(zhuǎn)崗分流工作方案》稱，近年來，隨著出生人口的持續(xù)下降和人員外流，我縣學(xué)生生源不斷減少，農(nóng)村中小學(xué)“小班額”“小校額”問題凸顯，城鄉(xiāng)學(xué)校教師存在結(jié)構(gòu)性短缺，縣域師資配置與調(diào)整面臨新的挑戰(zhàn)，全縣教師總量從原來的嚴(yán)重不足到逐步出現(xiàn)富余，且隨著對教育資源的優(yōu)化布局和調(diào)整，教師總量富余問題將日益突出。

為積極應(yīng)對人口變化對教育事業(yè)的深刻影響,(廣省教育廳下發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對學(xué)齡人口變化切實(shí)做好中小學(xué)教師優(yōu)化配備與培養(yǎng)培訓(xùn)相關(guān)工作的通知》(”‘通[2023]358號)，縣委辦、縣政府辦聯(lián)合印發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)聯(lián)校綜合改革實(shí)施方案》([2025]3號)，縣政府印發(fā)了調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)布局三年行動方案(2025-2027年)》(’'函〔2025]4號)。為貫徹落實(shí)系列文件精神，逐步調(diào)優(yōu)縣域中小學(xué)師資隊伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)富余中小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗分流，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際制定本方案。
通過局直學(xué)校公開比選、縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位選調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師競聘上崗、富余教師轉(zhuǎn)崗分流、落聘教師待崗培訓(xùn)等方式，促進(jìn)師資隊伍結(jié)構(gòu)性平衡，激發(fā)教師工作潛能，提升教師隊伍……

《富余教師轉(zhuǎn)崗方案》提到，要求35周歲以下，選調(diào)230名教師離開教育崗位，用三年時間實(shí)現(xiàn)教師編制平衡。通過公開比選、組織選調(diào)、競聘上崗等方式，優(yōu)化教師隊伍。

• 其實(shí)，近年來教師編制調(diào)整的消息，頻頻引發(fā)熱議。

比如，湖北鄂州率先鎖死中小學(xué)教師編制總量，江西萬年縣暫停招聘英語教師，多地推行“縣管校聘”“交流輪崗”…這些現(xiàn)象背后，是一個不可忽視的趨勢：編制正在減少，鐵飯碗越來越不“鐵”了。

編制調(diào)整的核心原因，是人口結(jié)構(gòu)的變化。教育部數(shù)據(jù)顯示，2018年至2023年，全國專任教師人數(shù)增加了219萬，但與此同時，出生人口卻持續(xù)下滑。2020年新生兒數(shù)量較2016年減少近一半，而根據(jù)預(yù)測，到2035年，義務(wù)教育階段在校生規(guī)模將比2020年減少約3000萬。

生源減少直接導(dǎo)致學(xué)校關(guān)停潮。有研究指出，2035年全國小學(xué)數(shù)量將比2020年減少5.14萬所，初中減少0.38萬所。學(xué)校減少，教師需求自然下降，編制收縮成為必然選擇。

江西萬年縣就是一個典型案例。2020年至2023年，該縣學(xué)生人數(shù)減少了1.1萬，但教師人數(shù)卻增加了1000余人，導(dǎo)致師生比例失衡。2025年，當(dāng)?shù)刂苯訒和Ｓ⒄Z教師招聘。

而鄂州的做法頗具前瞻性。該市直接設(shè)定中小學(xué)教師編制上限（8850名），并實(shí)行“進(jìn)一退一”政策——每招聘1名編內(nèi)教師，必須減聘1名編外教師。這一措施使編外教師規(guī)模減少45.4%，同時通過考試將優(yōu)秀編外教師納入編制，優(yōu)化了教師隊伍結(jié)構(gòu)。

此外，鄂州還撤銷了43所空殼學(xué)校，將部分小學(xué)教師調(diào)整至初中任教，使教師資源更匹配實(shí)際需求。這種動態(tài)調(diào)整的方式，既避免了財政浪費(fèi)，也提升了教育資源的利用效率。

類似的情況正在全國蔓延，福建、山西、山東等十余個省份已開始推行“縣管校聘”“交流輪崗”，以優(yōu)化教師資源配置。

我們再回到開篇湖南某地這次中小學(xué)教師的優(yōu)化分流方案。該方案主旨是“一校一策”、“競聘上崗”！落聘人員給予一年的培訓(xùn)期。言下之意，八仙過海，大家各顯神通吧。

過去，編制意味著穩(wěn)定，甚至“終身制”。但如今，在人口結(jié)構(gòu)變化、財政壓力加大的背景下，編制的邏輯正在改變——從“只進(jìn)不出”轉(zhuǎn)向“能進(jìn)能出”。

未來，編制崗位的競爭將更加激烈，而“鐵飯碗”的含金量也會隨之變化。對于求職者來說，提升自身能力、適應(yīng)政策調(diào)整，才是應(yīng)對變局的關(guān)鍵。畢竟，在編制減少的時代，真正的“鐵飯碗”不是某個崗位，而是個人的核心競爭力。

對于如今身在教師崗位的人而言，要有一定的危機(jī)感。隨著出生率的持續(xù)下跌，很多學(xué)校以后肯定用不了這么多老師。趁自己還沒滿35周歲，如果有得選擇，就早日跳出教務(wù)系統(tǒng)，省的以后麻煩，早分流早省心。

對此，你怎么看呢？