本文內(nèi)容均引用權(quán)威資料結(jié)合個人觀點進行撰寫，文末已標注文獻來源，請知悉。

在這個世界上，變臉比翻書還快的，還要數(shù)西方政客。

7月31日，特朗普簽署了針對69個國家和地區(qū)的關(guān)稅行政令。敘利亞商品面臨41%的關(guān)稅，英國和巴西被征收10%，這份名單卻有個引人注目的空白——中國不在其中。

圖| 美國財政部長貝森特

與此同時，美國財政部長貝森特在接受CNBC采訪時說的直白，將中國稱為“偉大的國家”。這個稱呼轉(zhuǎn)變絕非偶然，而是白宮對華政策轉(zhuǎn)向的風向標。

特朗普簽署的這份行政令堪稱全球貿(mào)易地震。一周內(nèi)生效的措施中，歐盟輸美商品被征收15%關(guān)稅，韓國需向美國提供3500億美元投資，日本承諾采購100架波音飛機并開放大米市場。

中國成為這場關(guān)稅風暴中唯一的“例外”。這不是臨時起意，而是延續(xù)了5月以來的政策走向。當時美國已撤銷對中國加征的91%關(guān)稅，并暫停24%關(guān)稅措施90天。

行政令簽署當天，美國財長貝森特不僅公開承認“對華策略的失敗”，更在社交媒體上稱中國為“偉大的國家”。這種措辭轉(zhuǎn)變與特朗普政府此前“戰(zhàn)略競爭對手”的定位形成強烈反差。

圖| 巴西總統(tǒng)盧拉出席活動

美國對巴西的態(tài)度轉(zhuǎn)變同樣耐人尋味。特朗普曾威脅對巴西征收50%關(guān)稅，最終行政令卻只設(shè)定10%的基準稅率。從虛張聲勢到務實妥協(xié)，特朗普的商人本性顯露無遺。

貝森特的改口不止于社交媒體。他在接受CNBC采訪時坦言：“由于涉及稀土問題，美國曾經(jīng)制定了12項針對中國的反制措施，但這些措施現(xiàn)在已經(jīng)全部撤銷”。

他解釋這些措施原本是為試探中國反應，但“中國壓根不吃這一套”。華盛頓的強硬姿態(tài)撞上了北京的“戰(zhàn)略定力”之墻。

圖| 外交部發(fā)言人郭嘉昆

這種戲劇性轉(zhuǎn)變背后是美國在稀土問題上的致命軟肋。中國控制著全球絕大部分稀土分離產(chǎn)能和深加工專利技術(shù)，美國軍工產(chǎn)品60%以上依賴中國稀土。當美國試圖用“芯片換稀土”策略施壓時，中方采取精準反制：民用企業(yè)雙倍配額，軍工巨頭一律駁回。

美國國防部曾秘密評估，若中國全面斷供稀土，美軍先進武器生產(chǎn)線將在6個月內(nèi)陷入癱瘓。稀土這張王牌，成為中國應對美國壓力的戰(zhàn)略屏障。

圖| 美國國防部長赫格塞思

就在特朗普簽署行政令前后，中俄合作正悄然深化。7月底，中國海軍“紹興號”和“烏魯木齊號”驅(qū)逐艦提前三周抵達俄羅斯海參崴港，為“海上聯(lián)合-2025”軍事演習做準備。

中俄軍事合作已超越傳統(tǒng)盟友關(guān)系。俄羅斯太平洋艦隊司令部接入中國北斗導航系統(tǒng)，符拉迪沃斯托克的防空雷達數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)缴綎|艦指揮屏。兩國還啟動“日本?？涨樾畔⒐蚕碇行摹保?4小時接收雙方衛(wèi)星、預警機和雷達數(shù)據(jù)。

圖| 俄羅斯總統(tǒng)普京主持召開以國家軍事裝備為主題的會議

金融領(lǐng)域的合作更具戰(zhàn)略意義。在距離海參崴40公里的阿爾喬姆市，俄羅斯最大銀行Sberbank新設(shè)的人民幣清算中心與中國工商銀行支行比鄰而居。

2025年上半年，中俄貿(mào)易人民幣結(jié)算比例突破80%，而三年前這一數(shù)字還不足30%。

普京曾指出：“相比一個強大的俄羅斯，西方更懼怕一個強大的中國，因為俄羅斯有1.5億人口，而中國有15億，并且中國經(jīng)濟正在飛速發(fā)展”。

這句話揭示了西方戰(zhàn)略焦慮的深層根源。

圖| 俄羅斯央行

美國政策圈對中俄走近充滿焦慮。華盛頓流傳著這樣的聲音：“普京再這么對中國‘大方’下去，莫斯科將來還拿什么制衡北京？”

美國部分官員和智庫擔憂俄羅斯在壓力下向中國讓渡過多關(guān)鍵利益，最終喪失戰(zhàn)略杠桿。

這種“制衡論”暴露了美式戰(zhàn)略思維的局限性。卡內(nèi)基國際和平基金會甚至警告俄羅斯面臨淪為“初級伙伴”的風險。

然而，這種觀點低估了俄羅斯的戰(zhàn)略自主性——普京政權(quán)素以維護大國地位為根本目標，其對華合作是兩害相權(quán)取其輕的務實選擇。

圖| 俄羅斯總統(tǒng)普京出席金磚國家議會論壇

美國對中俄關(guān)系的認知存在三重誤判：低估俄羅斯的戰(zhàn)略自主性；誤讀中俄關(guān)系基于共同應對美國壓力的底層邏輯；忽視現(xiàn)代軍事技術(shù)合作的復雜性。

將中俄協(xié)作簡單理解為“陰謀”暴露了西方的戰(zhàn)略短視。

簽署行政令前夕，特朗普展開了一場內(nèi)部清洗。

圖| 美國總統(tǒng)特朗普

白宮國家安全委員會的幕僚長麥科馬克通過電子郵件下令，要求涉華事務團隊成員在30分鐘內(nèi)收拾物品離開艾森豪威爾行政大樓。

這場人事地震針對的是特朗普眼中的“深層政府”勢力。除亞洲事務高級主任伊萬·卡納帕蒂外，整個涉華團隊被解散。

這些被裁官員多為技術(shù)官僚，擅長理性評估和風險管控，與特朗普直覺驅(qū)動的決策風格格格不入。

清洗行動伴隨權(quán)力重組，白宮國家安全委員會職能弱化后，國務院和國防部影響力上升，而這兩個部門的負責人——國務卿魯比奧和防長赫格塞斯，都是特朗普的堅定支持者。

圖| 美國國務卿魯比奧

特朗普簽署行政令次日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基突然發(fā)表全國講話，宣布烏方“已準備好為和平采取迅速行動”。這與幾天前全國征兵動員形成鮮明對比，顯示戰(zhàn)場形勢正急劇變化。

澤連斯基的態(tài)度急轉(zhuǎn)源于戰(zhàn)場困境。據(jù)《今日俄羅斯》報道，烏軍每日逃兵超過500人，陣亡超300人，月?lián)p失超過4.6萬人。面對此景，美國卻遭遇盟友疲態(tài)：德國拒絕交付防空系統(tǒng)，法國拖延火炮運輸，五角大樓以“庫存見底”為由暫停對烏援助。

圖| 烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基

美國試圖施壓中國減少采購俄油，但中方回復干脆：“不接受第三方干預”。更令美國棘手的是，中國東部多個港口開通“俄貨綠色通道”，專為俄羅斯能源設(shè)立快速中轉(zhuǎn)機制。

這些市場行為使美國制裁效力大打折扣。

圖| 外交部發(fā)言人郭嘉昆主持例行記者會

多邊合作正悄然重塑國際秩序。在聯(lián)合國舞臺，153個國家贊成加強聯(lián)合國與各國議會合作的決議，美國成為唯一反對者。這種孤立延續(xù)了2024年4月美國在巴勒斯坦入聯(lián)問題上的類似處境。

同時，中國通過“一帶一路”倡議推動140多個國家參與綠色能源合作，在塔吉克斯坦建立的AI中心已吸引12國加入。當美國揮舞關(guān)稅大棒時，發(fā)展中國家正尋求新的合作模式。

圖| 加沙地帶北部拜特拉希亞

國際政治的吊詭之處在于，當特朗普的關(guān)稅大棒掃向全球數(shù)十國時，中國卻在制裁名單上神秘消失。

美國財長貝森特那句“偉大的國家”的稱呼，與其說是贊美，不如說是對現(xiàn)實的低頭。

普京總統(tǒng)的直言點明了本質(zhì)：“西方更懼怕強大的中國”。

圖| 智能充電機器人“極智充”準備為電動汽車進行充電

這種恐懼源于中國14億人口的規(guī)模效應，源于年超5%的經(jīng)濟增速，更源于在稀土、新能源等戰(zhàn)略領(lǐng)域不可替代的地位。

當前，全球棋局正在重組。美國試圖通過單邊施壓重構(gòu)全球秩序的努力，終將遭遇現(xiàn)實力量的制約。

參考資料： 1.《綜述丨美國公布對69個貿(mào)易伙伴關(guān)稅稅率引發(fā)反對和質(zhì)疑》2025-08-01 23:00 | 來源：環(huán)球網(wǎng) 2.《商務部：中美將繼續(xù)推動已暫停的美方對等關(guān)稅24％部分以及中方反制措施如期展期90天》2025-07-31 16:54 | 來源：人民網(wǎng) 3.《陳冰：美國用芯片拿捏不了中國，但中國稀土卻把美國治得服服帖帖》2025-07-27 21:50 | 來源：直新聞 4.《美國濫施關(guān)稅自食惡果 經(jīng)濟衰退陰云籠罩》2025-04-07 11:33 | 來源：央視新聞