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“要是特朗普甩臉子取消訪印,中國(guó)就拿下一局”

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【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

美國(guó)特朗普政府一頓王八拳連招,把其亞洲關(guān)鍵盟友印度給整不會(huì)了,哥倆最近關(guān)系鬧得有點(diǎn)僵。

連日來(lái),特朗普多次公開(kāi)威脅,將在25%關(guān)稅的基礎(chǔ)上進(jìn)一步大幅提高對(duì)印稅率,以懲罰印度“大量”購(gòu)買(mǎi)俄羅斯能源。這讓新德里方面相當(dāng)惱火,繃不住駁斥美方的批評(píng)“既無(wú)正當(dāng)性也無(wú)談合理性”。

8月6日,港媒《南華早報(bào)》援引知情人士的話報(bào)道稱,隨著美印貿(mào)易摩擦升級(jí),特朗普擬于今年秋天對(duì)印度進(jìn)行的高調(diào)訪問(wèn),其成行可能也趨于不確定。

印度擬于9月或10月主辦本年度美日澳印“四方安全對(duì)話”(QUAD)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),特朗普原計(jì)劃借峰會(huì)契機(jī)訪印。據(jù)一名了解峰會(huì)籌備情況的人士透露,白宮一直向印度施壓,要求其拿出能讓特朗普在訪問(wèn)期間宣布的實(shí)質(zhì)性“成果”,也就是美印貿(mào)易協(xié)定。

“宣布雙邊貿(mào)易協(xié)定成功達(dá)成,無(wú)疑會(huì)讓特朗普的訪印之行比單純出席QUAD峰會(huì)更引人注目。”華盛頓智庫(kù)亞洲協(xié)會(huì)政策研究所(ASPI)的副所長(zhǎng)溫迪·卡特勒說(shuō)。

據(jù)悉,雙方原計(jì)劃在特朗普訪印期間敲定全面貿(mào)易協(xié)議,為此次訪問(wèn)造勢(shì),強(qiáng)行賦予其戰(zhàn)略與政治層面的意義。但眼下僵局難解,消息人士稱,如果貿(mào)易談判無(wú)法取得突破,特朗普出訪的可能性正越來(lái)越小。

港媒指出,這場(chǎng)裂痕不僅考驗(yàn)著美印雙邊關(guān)系,也讓一個(gè)旨在抗衡中國(guó)在印太地區(qū)影響力的關(guān)鍵聯(lián)盟,前景存疑。一些專家和分析人士認(rèn)為,美印貿(mào)易談判破裂,若再疊加特朗普取消訪印,可能讓中國(guó)在印太地區(qū)“坐收”戰(zhàn)略紅利。


當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月1日,美日澳印外長(zhǎng)聚首華盛頓舉行“四方安全對(duì)話”(QUAD)會(huì)議。美國(guó)國(guó)務(wù)院視頻截圖

華盛頓跨黨派智庫(kù)新美國(guó)安全中心(CNAS)的印太安全項(xiàng)目主任柯蒂斯(Lisa Curtis)批評(píng)稱,特朗普因?qū)﹃P(guān)稅與貿(mào)易平衡的“狹隘關(guān)注”,“忽視了更宏觀的地緣政治格局和美國(guó)國(guó)家安全面臨的更大挑戰(zhàn)”。

柯蒂斯曾在特朗普的首個(gè)任期內(nèi)擔(dān)任總統(tǒng)副助理兼南亞與中亞事務(wù)高級(jí)主任。她聲稱,為了抗衡中國(guó)日益增長(zhǎng)的軍事力量和影響力,美國(guó)在安全層面迫切需要拉近與印度等國(guó)的關(guān)系,而非為獲取更好的市場(chǎng)準(zhǔn)入挑起爭(zhēng)端。

她將QUAD描述為一種“有效”機(jī)制,能夠促進(jìn)印太地區(qū)符合美國(guó)利益的活動(dòng)與政策,比如充當(dāng)“遏華前鋒”。

“特朗普首屆政府成功提升了美印關(guān)系,建立了戰(zhàn)略互信與信心。而第二任期對(duì)美印關(guān)系缺乏戰(zhàn)略視野,可能會(huì)削弱這一成果,”柯蒂斯進(jìn)而揣測(cè)道,“這顯然對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一次勝利?!?/p>

柯蒂斯希望美印能夠在9月前達(dá)成貿(mào)易協(xié)定,“但就目前而言,達(dá)成協(xié)議的前景有些黯淡?!彼a(bǔ)充說(shuō),特朗普對(duì)印度的反復(fù)指責(zé)“正將印總理莫迪逼入死角,讓他越來(lái)越難以表現(xiàn)出讓步姿態(tài)”。

紐約州立大學(xué)奧爾巴尼分校的政治學(xué)教授克拉里(Christopher Clary)同樣指出,QUAD的價(jià)值仍在于讓“亞洲經(jīng)濟(jì)與軍事實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家定期會(huì)晤”,但該機(jī)制現(xiàn)在對(duì)華盛頓的重要性已不及拜登政府時(shí)期或特朗普的首屆任期。

他認(rèn)為,如果QUAD成員國(guó)無(wú)法協(xié)調(diào)戰(zhàn)略,“中國(guó)將有更大空間提升其全球與地區(qū)影響力”。

紐約智庫(kù)美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)(CFR)的印度、巴基斯坦及南亞問(wèn)題高級(jí)研究員米勒(Manjari Chatterjee Miller)警告說(shuō),“除非莫迪與特朗普能達(dá)成協(xié)議,否則當(dāng)前將是美印關(guān)系處于極度不穩(wěn)定的時(shí)刻,且恢復(fù)難度極大?!?/p>

“中國(guó)確實(shí)可以從緊張的美印關(guān)系中受益”,她補(bǔ)充道。

在美印貿(mào)易談判陷入僵局之際,多家印度媒體也注意到,當(dāng)前新德里與華盛頓的關(guān)系正經(jīng)歷重大調(diào)整,雙方在貿(mào)易、外交、能源交易、軍購(gòu)等諸多議題上都存在顯著分歧。

在此背景下,盡管中印仍存在矛盾和爭(zhēng)議,但為提升與美博弈的籌碼,印度出現(xiàn)“階段性”改善對(duì)華關(guān)系的動(dòng)作,以此向華盛頓釋放信號(hào),強(qiáng)調(diào)印度地緣政治中并未陷入困境,仍保有充分選擇權(quán)。

近一段時(shí)間,中印官方互動(dòng)頻繁。7月中旬,印度外長(zhǎng)蘇杰生訪華并出席上海合作組織成員國(guó)外長(zhǎng)理事會(huì)會(huì)議;6月下旬,印度國(guó)防部長(zhǎng)拉杰納特·辛格率領(lǐng)印度高級(jí)代表團(tuán)訪華并出席上海合作組織成員國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議。這兩次訪問(wèn),均為印度外長(zhǎng)和印度防長(zhǎng)時(shí)隔五年首次訪華。

此外,印度政府智庫(kù)“印度轉(zhuǎn)型國(guó)家研究所”(NITI Aayog)7月提議放寬針對(duì)中企投資的額外審查規(guī)則;6月,印度外交部表示已與中國(guó)達(dá)成共識(shí),將加快恢復(fù)兩國(guó)直航航班。

印媒認(rèn)為,盡管分歧仍在,但高層互動(dòng)頻繁表明兩國(guó)正尋求穩(wěn)定關(guān)系。

澳大利亞智庫(kù)洛伊研究所的賽拉·巴諾(Saira Bano)日前在一篇最新評(píng)論中寫(xiě)道,“近期事態(tài)表明,印度正對(duì)中國(guó)采取更務(wù)實(shí)靈活的策略,而這似乎是對(duì)特朗普的直接回應(yīng)?!?/p>

“頗具諷刺意味的是,反倒是特朗普‘美國(guó)優(yōu)先’的姿態(tài),加速了印度的這一調(diào)整。對(duì)印度而言,教訓(xùn)已經(jīng)顯而易見(jiàn)了?!?/p>

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。

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