中美稀土博弈打的熱火朝天，中國對美稀土出口卻突然暴漲660%，6月份，稀土出口量相較于前一個月，多了307噸，很多人對此不解，中國不是加強稀土管制了嗎？為何又對美稀土出口放開了？難道稀土管制這一步棋已經(jīng)不管用了？

中國為何對美稀土暴漲？

今年4月，我國宣布對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔7種關(guān)鍵稀土實施出口管制，其本質(zhì)是在中美貿(mào)易博弈背景下，對美國加征關(guān)稅的一次強有力反制，中國作為全球稀土供應鏈的主導者，在稀土加工環(huán)節(jié)有著絕對優(yōu)勢，管制政策出臺后，5月對美出口量暴跌93%，僅剩46噸，稀土磁體不僅關(guān)乎美國的軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更關(guān)乎其電動車、風電機組、醫(yī)療器械、高科技術(shù)等領(lǐng)域的核心部件，中國的稀土供應鏈腰斬，美國的多條關(guān)鍵生產(chǎn)鏈都面臨著巨大生存挑戰(zhàn)。直到5月中旬，兩方關(guān)稅戰(zhàn)持續(xù)41天，以同步削減115%宣告落幕。雙方通過談判敲定了一個臨時方案，美國放寬了英偉達 H20 AI 芯片等部分高科技產(chǎn)品對華限制，而中國則同意加快對美稀土出口審批，這種戰(zhàn)術(shù)妥協(xié)，本質(zhì)上也是美國急于盡快緩解國內(nèi)供應鏈危機，中國借此換取技術(shù)輸入和戰(zhàn)略主動而做出的選擇。由此也反映出，中美博弈下暗藏的戰(zhàn)略互探。同時，由于對美關(guān)稅反制的臨時性措施下，導致我國稀土囤積了大量訂單急需出手，據(jù)悉，積壓訂單量已經(jīng)超過了2000噸，如今中美關(guān)稅戰(zhàn)暫告一段落，原本卡在審批環(huán)節(jié)的訂單，自然會抓住這一窗口期，盡快完成交割，以免日后再生變，這也是中美都希望看到的結(jié)果。

中國稀土管制失效了嗎

雖然此次中國對美稀土磁體出口暴增660%，數(shù)據(jù)看起來十分嚇人，但實際上由于此前管制政策剛落地實施，審批幾乎停滯，如今反彈自然會導致出口量暴增，并且在出口量上，其實并沒有想象的那么夸張，6月份中國對美稀土磁體出口量為353噸，相較于去年同期其實還下降了52%。

有人也提出了一定擔憂，難道中國的稀土管制已經(jīng)失效了嗎？實際上，此次出口激增并非管制放松，而是政策工具的一次靈活應用。我國同意放松供應的其實是美國的民用稀土，針對軍工所需的重稀土，仍在進行嚴格管制。并且，通過區(qū)塊鏈溯源、出口配額動態(tài)調(diào)整等手段，對美出口許可證制度實行“精準放行”，通過這種方式，既穩(wěn)定了全球產(chǎn)業(yè)鏈，同時又為中國保留了博弈的籌碼。

而美國，雖然試圖通過扶持澳大利亞萊納斯公司，開發(fā)海底礦產(chǎn)等方式，試圖增加多元化供應渠道，擺脫對中國稀土的依賴，但由于本身在技術(shù)上的代差和產(chǎn)業(yè)鏈上的欠缺，導致其短期內(nèi)很難突破技術(shù)瓶頸，即便在海外投資稀土礦，還是需要運往中國進行加工提煉，這種“開采全球化、加工中國化” 的格局，導致美國在供應鏈危機中，還是不得不請求中國。

所以，中國雖然放寬了對美稀土出口，但并不代表稀土管制這張王牌已經(jīng)失靈，并且這種從全面管控轉(zhuǎn)向針對性精準管控，反而更加深了美國對中國稀土的依賴。

不過，美國也在用同樣的方式應對中國，比如美國雖然解除了對英偉達H20芯片的限制，但針對更先進的芯片和高科技產(chǎn)品，也是不愿輕易松口。當然對此，中美也都沒任由對方卡脖子，我國通過與新加坡、馬來西亞等國家中轉(zhuǎn)，緩解在部分芯片產(chǎn)品上的短缺問題，同時國內(nèi)企業(yè)通過不斷優(yōu)化升級相關(guān)算法工藝，一步步降低對高端芯片的依賴，美國也在試圖通過高價走私、繞路運輸?shù)确绞?，加強稀土儲備，只是不過對比正常市場，成本要高得多?；蛘咄ㄟ^回收手機、電腦等廢舊電子產(chǎn)品，進行重新加工，總之就是能囤一點是一點。

實際上中美這種相互牽制又相互依賴的關(guān)系，正是全球化產(chǎn)業(yè)鏈深度交織與地緣博弈碰撞的縮影。中美這種資源博弈的最終走向，也將深刻影響全球科技產(chǎn)業(yè)和軍工領(lǐng)域的平衡。