8月5日，在德州市夏津縣豐華社區(qū)“老姜調(diào)解工作室”，縣公安局退休老干部姜國(guó)華正在為居民進(jìn)行調(diào)解和咨詢工作。

“姜老師走到哪兒，哪兒就是老姜調(diào)解工作室”

據(jù)夏津縣豐華社區(qū)銀城街道工作人員介紹，“老姜”每個(gè)月下社區(qū)8次，隨時(shí)隨地為轄區(qū)居民進(jìn)行矛盾調(diào)解、法律咨詢、政策解答等服務(wù)，今年已接待群眾400余人，接受政策法規(guī)咨詢上百次，化解拆遷、勞資糾紛等矛盾糾紛31件，有效調(diào)節(jié)的家庭矛盾糾紛更是數(shù)不勝數(shù)。“老姜”做好群眾“貼心人”，“老姜調(diào)解工作室”成為銀城街道的閃亮名片。

在此成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，夏津縣豐華社區(qū)銀城街道還著手打造了社區(qū)“矛調(diào)共治體”，培樹“和美銀城”基層調(diào)解品牌。一方面統(tǒng)籌調(diào)解力量“下沉”社區(qū)，設(shè)置心理咨詢室和法律咨詢窗口。同時(shí)，積極探索“心理疏導(dǎo)+法律引導(dǎo)”新模式，從矛盾糾紛當(dāng)事人的心理狀態(tài)出發(fā)，運(yùn)用心理咨詢技術(shù)和法律專業(yè)知識(shí)，觀察糾紛背后問題，全面提升化解矛盾糾紛的精準(zhǔn)度。

“單打獨(dú)斗成不了事兒，只有團(tuán)隊(duì)協(xié)作才是致勝秘籍”

這是姜國(guó)華的口頭語，也是夏津縣基層調(diào)解的“來時(shí)路”。2022年，德州夏津縣著手建設(shè)“慧鄃解”大調(diào)解品牌，搭建起“縣—鄉(xiāng)—片—村（社區(qū)）”四級(jí)調(diào)解組織架構(gòu)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作機(jī)制，“訴調(diào)對(duì)接”“公調(diào)對(duì)接”“訪調(diào)對(duì)接”工作融合、線上線下平臺(tái)并建共用，橫向不斷拓展調(diào)解領(lǐng)域，成立了婚姻家庭糾紛、醫(yī)療糾紛等九大群眾關(guān)注度高的行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)。

2024年，夏津縣將社會(huì)治理最小應(yīng)急單元平臺(tái)、“愛夏津”APP與市新時(shí)代文明實(shí)踐云平臺(tái)，進(jìn)行了創(chuàng)新性“融合”。將文明實(shí)踐陣地優(yōu)勢(shì)、融媒體中心宣傳優(yōu)勢(shì)、社會(huì)治理服務(wù)網(wǎng)格優(yōu)勢(shì)，三方資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，充分挖掘群眾需求，將調(diào)解工作做在“事發(fā)之前”，大大縮短了居民訴求的形成過程、降低了化解難度，提高了群眾滿意度。

2025年，夏津縣組成“大調(diào)解超市”：將信訪接待中心、訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)平臺(tái)、公共法律服務(wù)中心、婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心等承擔(dān)矛盾糾紛化解任務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步融合共建，強(qiáng)化數(shù)據(jù)融合對(duì)比，精準(zhǔn)服務(wù)方向；18個(gè)縣直部門、10個(gè)行專調(diào)解組織、10名“金牌調(diào)解專家”等調(diào)解力量定期下沉基層；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備行業(yè)部門骨干、專職調(diào)解員、心理服務(wù)專家，在村莊（社區(qū)）鼓勵(lì)退休警官、法官、檢察官、基層信訪干部等進(jìn)入調(diào)解隊(duì)伍。

“集中多元調(diào)解力量為民“鄃”困，培育和美家風(fēng)、和諧社風(fēng)”

夏津縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)李好云這樣說。2025年上半年，夏津縣通過多渠道共受理辦結(jié)矛盾糾紛1778件，調(diào)解成功1755件，調(diào)解成功率98.71%，規(guī)范受理率、按時(shí)辦結(jié)率均達(dá)到100%。

近年來，夏津縣應(yīng)用各領(lǐng)域線上平臺(tái)，通過自助點(diǎn)單或系統(tǒng)分派等形式，對(duì)家庭糾紛、鄰里矛盾等事件進(jìn)行線上線下調(diào)解，引導(dǎo)當(dāng)事人主動(dòng)尋求社會(huì)幫助，減少非理性、沖動(dòng)性家庭糾紛。同時(shí)，充分發(fā)揮基層文明實(shí)踐陣地“凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、以文化人、成風(fēng)化俗”工作效能，著力打造開放式文化書院，統(tǒng)籌各類文化場(chǎng)所、教育基地和教育資源，為社區(qū)（村莊）提供全鏈條、全齡段、一站式文明實(shí)踐服務(wù)，培育和踐行著“和合家風(fēng) 德行夏津”城市新風(fēng)。

通訊員：田文靜 王菲