“要不是鎮(zhèn)綜治中心的同志跑前跑后，我們真不知該怎么辦?，F(xiàn)在工錢一分不少拿到了，還學(xué)到了依法維權(quán)的路子，你們真是我們的貼心人！”7月4日上午，農(nóng)民工代表王某、杜某將一面寫著“盡職盡責(zé)為公 維護(hù)民工利益”的錦旗鄭重交到朱家角鎮(zhèn)綜治中心工作人員手中。一句樸實(shí)的話語，道出了19名工友共同的心聲。這個(gè)故事還得從今年六月說起——

欠薪堵門觸紅錢

盛夏時(shí)節(jié)，連日高溫讓朱家角鎮(zhèn)仿佛置身蒸籠，更為焦灼的是某工地項(xiàng)目部門口聚集的19名農(nóng)民工。他們來自全國(guó)各地，今年以來便在此務(wù)工，本想多掙點(diǎn)錢，誰料分包老板陳某某屢屢失約，“再等等”“下周一定發(fā)”成了口頭禪。當(dāng)天上午，工人們又一次吃了閉門羹，情緒終于決堤——“家里老人看病、孩子上學(xué)都等著用錢，你們拖得起，我們等不起！”“今天不給錢，我們就不走了！”……

幾位工友家屬也加入進(jìn)來，或坐或躺堵住工地大門，車輛無法進(jìn)出。項(xiàng)目部工作人員急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，圍觀群眾越聚越多，現(xiàn)場(chǎng)氣氛劍拔弩張。兩邊越吵越兇，眼看就要?jiǎng)邮?，農(nóng)民工險(xiǎn)些因討薪“堵門”觸犯法律紅線，稍有不慎就很可能釀成群體性事件。

多元聯(lián)動(dòng)穩(wěn)一線

得知情況后，鎮(zhèn)欠薪專班第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，他們一邊安撫工人情緒，耐心勸導(dǎo)：“大家冷靜，堵門解決不了問題，我們一定幫大家想辦法。”另一邊迅速向鎮(zhèn)綜治中心報(bào)告，隨即啟動(dòng)“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制（派出所、司法所、律所），與欠薪專班形成“四力協(xié)同”工作格局。

鎮(zhèn)綜治中心現(xiàn)場(chǎng)辦公，充分發(fā)揮“一站式”矛盾糾紛調(diào)處平臺(tái)優(yōu)勢(shì)?！按蠹铱?，國(guó)家《保障農(nóng)民工工資支付條例》明確規(guī)定了，分包單位拖欠工資的，由施工總承包單位先行清償。咱們先把法律底線講清楚，再談解決方案。”一句“法律撐腰”，讓工人們吃下了“定心丸”。與此同時(shí)，建管、人社、信訪等部門同步響應(yīng)，短時(shí)間內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)秩序恢復(fù)，19名工人被有序引導(dǎo)至鎮(zhèn)綜治中心矛盾調(diào)處室。

釋法明理講底線

當(dāng)綜治中心調(diào)解室內(nèi)空調(diào)開啟、逐漸清涼時(shí)，氛圍卻比室外更“火熱”。民警率先開口：“大家堵門討薪的心情可以理解，但方式一旦越界，有理也可能變違法。咱們今天把話說開，把事解決，好不好？”項(xiàng)目方面露難色：“甲方驗(yàn)收沒通過，賬上確實(shí)沒錢，我不是不想給……”司法所調(diào)解員接過話茬：“企業(yè)難處我們理解，但工人流汗出力，不能寒了他們的心。咱們一個(gè)個(gè)核對(duì)工時(shí)、工資，先確認(rèn)數(shù)額，再談付款節(jié)奏?！?/p>

經(jīng)過數(shù)小時(shí)的拉鋸戰(zhàn)，項(xiàng)目方終于松口，在值班律師的見證下，雙方達(dá)成一致意見，在協(xié)議書上鄭重簽字。明確了工資發(fā)放時(shí)間，承諾分兩筆支付剩余工資，首批款項(xiàng)于會(huì)后三日內(nèi)打入到工人銀行卡，三周內(nèi)全部到賬?！靶睦镞@塊石頭終于落地了”，王某握著工作人員的手，眼眶微紅，“原來只知道上訪、堵門，今天才知道，政府給我們留了專門的維權(quán)通道。”

據(jù)了解，圍繞根治欠薪，朱家角鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新推出“三級(jí)梯度化解”機(jī)制：一級(jí)“前置哨點(diǎn)”——欠薪專班定期巡查全鎮(zhèn)37個(gè)在建工地，把矛盾吸附在早；二級(jí)“聯(lián)動(dòng)中樞”——綜治中心統(tǒng)籌“三所聯(lián)動(dòng)”（公安執(zhí)法保障、司法專業(yè)調(diào)解、律師法律支撐），實(shí)現(xiàn)“一條龍調(diào)處”；三級(jí)“聯(lián)席兜底”——對(duì)涉金額大、人數(shù)多的較大風(fēng)險(xiǎn)，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，建管、人社、公安等若干部門聯(lián)合處置。今年以來，鎮(zhèn)綜治中心已通過該機(jī)制化解欠薪糾紛120余起，為982名勞動(dòng)者追回工資1047萬元。

資料：區(qū)委政法委

編輯：呂斌

責(zé)任編輯：胡軍軍

終審：余民（首席）

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