動(dòng)物王國(guó)文旅綜合體園區(qū)及后勤中心項(xiàng)目二標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)

本報(bào)（chinatimes.net.cn）記者陶煒 溧陽(yáng)攝影報(bào)道

“聽(tīng)說(shuō)動(dòng)物王國(guó)好像停工了。”當(dāng)《華夏時(shí)報(bào)》記者走出溧陽(yáng)火車(chē)站，坐上出租車(chē)并把目的地告知司機(jī)時(shí)，司機(jī)脫口而出。

投資35.5億元、被列入江蘇省重點(diǎn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的天目湖動(dòng)物王國(guó)文旅綜合體項(xiàng)目在近日傳出已經(jīng)被停工的消息。在向投資該項(xiàng)目的天目湖旅游股份有限公司（603136.SH，下稱(chēng)“天目湖旅游”）求證項(xiàng)目是否停工但未得到答復(fù)后，《華夏時(shí)報(bào)》記者來(lái)到了天目湖動(dòng)物王國(guó)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)。

動(dòng)物王國(guó)項(xiàng)目占地面積1800畝。記者在文旅綜合體園區(qū)及后勤中心項(xiàng)目二標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)看見(jiàn)，只有約十名泥瓦匠在工作，現(xiàn)場(chǎng)的工程機(jī)械均未開(kāi)機(jī)。而項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)“負(fù)責(zé)人辦公室”里坐著的一位男士對(duì)本報(bào)記者表示沒(méi)有停工，但在他所辦公的樓層里，除了他這間辦公室以外，其他辦公室都空無(wú)一人。

針對(duì)網(wǎng)上傳言項(xiàng)目因未拿到行政審批而暫停建設(shè)，8月5日下午，天目湖旅游在投資者互動(dòng)平臺(tái)表示，項(xiàng)目審批手續(xù)合法合規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度按項(xiàng)目?jī)?yōu)化方案計(jì)劃推進(jìn)。但江蘇天目湖動(dòng)物王國(guó)旅游有限公司董事長(zhǎng)楊彬卻對(duì)本報(bào)記者表示：“目前該項(xiàng)目正在引進(jìn)社會(huì)資本，對(duì)建設(shè)方案要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，在調(diào)整方案確定前，暫緩有關(guān)區(qū)域的施工。”

此外，在調(diào)查中記者還發(fā)現(xiàn)，一直聲稱(chēng)持有該項(xiàng)目19.98%股權(quán)的天目湖旅游”，從去年12月4日起在工商登記里就只占4.5944%的股份，但其在今年4月20日發(fā)布的2024年年報(bào)中，依然表示持有19.98%股份。

真的停工了嗎？

7月底，一篇名為《天目湖動(dòng)物王國(guó)悄然停工，背后發(fā)生了什么？》的自媒體文章在網(wǎng)上傳播。該文章稱(chēng)，據(jù)常州溧陽(yáng)多位本地網(wǎng)友實(shí)地探訪，天目湖動(dòng)物王國(guó)文旅綜合體項(xiàng)目已經(jīng)停工。該文章還懷疑，該項(xiàng)目的停工，與溧陽(yáng)天目湖動(dòng)物王國(guó)文旅綜合體園區(qū)及后勤中心項(xiàng)目（二標(biāo)段）在去年底被溧陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)管理辦公室出具《不予行政許可決定書(shū)》有關(guān)。

記者查閱了溧陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局的網(wǎng)站，去年底確實(shí)對(duì)天目湖動(dòng)物王國(guó)文旅綜合體園區(qū)及后勤中心項(xiàng)目（二標(biāo)段）出具過(guò)一份《不予行政許可決定書(shū)》，理由是“申請(qǐng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容與土地規(guī)劃用途不一致”。

不過(guò)，停工的傳聞是今年7月才傳出。而在今年5月8日，“中國(guó)溧陽(yáng)”微信公眾號(hào)還發(fā)布消息，當(dāng)天溧陽(yáng)市召開(kāi)天目湖動(dòng)物王國(guó)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。常州市人大常委會(huì)副主任、溧陽(yáng)市委書(shū)記葉明華要求“建設(shè)進(jìn)度要更提速”“要素保障要更有力”，“在水源地保護(hù)、資金要素保障等方面用心用力，讓項(xiàng)目推進(jìn)更順暢”。根據(jù)計(jì)劃，2025年須基本完成整個(gè)項(xiàng)目的土地保障以及外部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

不管是對(duì)溧陽(yáng)還是對(duì)投資方之一的天目湖旅游，動(dòng)物王國(guó)都是一個(gè)重要項(xiàng)目。

根據(jù)溧陽(yáng)文旅公眾號(hào)于2024年8月15日發(fā)布的消息，動(dòng)物王國(guó)項(xiàng)目計(jì)劃投資35.5億元，占地面積約1800畝，位于風(fēng)景秀麗的天目湖旅游度假區(qū)內(nèi)。項(xiàng)目以“動(dòng)物+游樂(lè)”為主題，引入先進(jìn)的游樂(lè)設(shè)備及各類(lèi)文創(chuàng)表演和真人秀，旨在打造一個(gè)集觀賞、娛樂(lè)、互動(dòng)、休閑于一體的綜合性旅游目的地，計(jì)劃于2026年10月開(kāi)園。該項(xiàng)目已被列入江蘇省重點(diǎn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、江蘇省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單、常州市重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)等。在當(dāng)日召開(kāi)的開(kāi)工儀式上，除了溧陽(yáng)本地的一把手親自到場(chǎng)，江蘇省文旅部門(mén)、常州市均有領(lǐng)導(dǎo)出席。

而對(duì)于天目湖旅游來(lái)說(shuō)，他們不僅是動(dòng)物王國(guó)項(xiàng)目的股東，還向動(dòng)物王國(guó)公司提供籌開(kāi)咨詢(xún)及運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)，未來(lái)每年涉及上千萬(wàn)元費(fèi)用。

“動(dòng)物王國(guó)項(xiàng)目既是溧陽(yáng)市重點(diǎn)工程項(xiàng)目，也是常州市重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和江蘇省重點(diǎn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后將持續(xù)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。”去年8月12日，天目湖旅游在《江蘇天目湖旅游股份有限公司關(guān)于向參股公司增資暨關(guān)聯(lián)交易的公告》中如是表述。

這樣一個(gè)光環(huán)縈繞的項(xiàng)目，真的會(huì)突然停工嗎？又是否和審批相關(guān)呢？

工程機(jī)械處于關(guān)機(jī)狀態(tài)

8月4日，《華夏時(shí)報(bào)》記者致電天目湖旅游證券事務(wù)部，工作人員稱(chēng)自己不熟悉動(dòng)物王國(guó)項(xiàng)目的情況，稍后等熟悉項(xiàng)目的同事回來(lái)會(huì)給記者回電。但記者之后未能等到回電；5日，本報(bào)記者再度致電天目湖旅游，工作人員又稱(chēng)熟悉項(xiàng)目的同事出差了。在這樣的情況下，記者直接來(lái)到位于溧陽(yáng)天目湖鎮(zhèn)楊村的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

出溧陽(yáng)火車(chē)站打上出租車(chē)報(bào)上目的地后，司機(jī)就主動(dòng)和記者聊起了該項(xiàng)目。司機(jī)表示，這是當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)項(xiàng)目，之前群眾都很支持，拆遷拆得很快，現(xiàn)在聽(tīng)說(shuō)項(xiàng)目停工了。

工地現(xiàn)場(chǎng)，工程機(jī)械處于關(guān)機(jī)狀態(tài)

在上述文章中被點(diǎn)名的文旅綜合體園區(qū)及后勤中心項(xiàng)目二標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)，如果只是站在大門(mén)外往里看，確實(shí)沒(méi)有看到人。但走進(jìn)去之后，記者發(fā)現(xiàn)，樓里有大約十名泥瓦匠在工作，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工程機(jī)械處于關(guān)機(jī)狀態(tài)，工地聽(tīng)不到機(jī)器轟鳴聲，較為安靜。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)附近的一位男士對(duì)記者說(shuō)，山上的項(xiàng)目最近沒(méi)聽(tīng)到動(dòng)靜了。

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)“負(fù)責(zé)人辦公室”里坐著的一位男士自稱(chēng)來(lái)自施工方龍海建設(shè)，他對(duì)記者說(shuō)項(xiàng)目沒(méi)有停工。但在該男士身處的辦公樓層里，除了他所在的辦公室以外，其他辦公室都看不到人。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)傳言，他回應(yīng)稱(chēng)：“可能不一定正確?！?/p>

6日，《華夏時(shí)報(bào)》記者在發(fā)稿前與江蘇天目湖動(dòng)物王國(guó)旅游有限公司董事長(zhǎng)楊彬取得了聯(lián)系，他表示：“目前該項(xiàng)目正在引進(jìn)社會(huì)資本，對(duì)建設(shè)方案要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，在調(diào)整方案確定前，暫緩有關(guān)區(qū)域的施工?！?/p>

而對(duì)于自媒體文章所猜測(cè)的項(xiàng)目停工可能涉及生態(tài)環(huán)保事宜，記者查閱了溧陽(yáng)市當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站，并未找到該項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告。記者于5日晚間向常州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局溧陽(yáng)分局局長(zhǎng)王華發(fā)去短信求證相關(guān)事宜，并在次日多次撥打王華的電話，但始終未能與其取得聯(lián)系。

未如實(shí)披露持股占比

在對(duì)動(dòng)物王國(guó)項(xiàng)目停工傳聞的調(diào)查過(guò)程中，記者海發(fā)現(xiàn)了另一個(gè)問(wèn)題。在天目湖旅游的公告中，一直披露稱(chēng)持有動(dòng)物王國(guó)項(xiàng)目19.98%的股份。但當(dāng)記者通過(guò)天眼查查閱項(xiàng)目公司江蘇天目湖動(dòng)物王國(guó)旅游有限公司的股份占比時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，天目湖旅游的股份只有4.5944%。

去年12月4日，新的股東溧陽(yáng)市天目湖鎮(zhèn)楊村村股份經(jīng)濟(jì)合作社通過(guò)增資成為第一大股東，持有動(dòng)物王國(guó)項(xiàng)目77.0052%的股份，而天目湖旅游的股份被稀釋為4.5944%。但在去年12月6日發(fā)布的《關(guān)于項(xiàng)目中標(biāo)進(jìn)展暨簽署中標(biāo)合同的公告》和今年4月20日發(fā)布的2024年年報(bào)中，天目湖旅游始終表示自身持有項(xiàng)目公司19.98%股份。

“去年8月我們發(fā)過(guò)公告是準(zhǔn)備對(duì)動(dòng)物王國(guó)增資的。完成增資之后，我們的股權(quán)比例還會(huì)維持在19.98%不變。楊村村經(jīng)濟(jì)合作社是以土地資產(chǎn)入股成為大股東的，而我們的增資還沒(méi)有完成，所以股份只是暫時(shí)性停留在4.5944%。”天目湖旅游證券事務(wù)部工作人員如是回復(fù)《華夏時(shí)報(bào)》記者。

“2023年12月4日，楊村村經(jīng)濟(jì)合作社以土地增資入股，導(dǎo)致天目湖持股比例從19.98%稀釋至低于5%。公司辯解聲稱(chēng)混淆了既成事實(shí)與未來(lái)計(jì)劃，實(shí)際持股變化已發(fā)生且持續(xù)超過(guò)8個(gè)月。公司解釋不合規(guī)，我們認(rèn)為，實(shí)際權(quán)益變動(dòng)已觸發(fā)披露義務(wù)。”上海滬紫律師事務(wù)所律師劉鵬表示。

他認(rèn)為，根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》第二十二條，發(fā)生可能對(duì)上市公司證券交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件，投資者尚未得知時(shí)，上市公司應(yīng)立即披露。動(dòng)物王國(guó)是江蘇省重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資35.5億元，被列入省級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)清單。公司此前多次公告項(xiàng)目進(jìn)展，并通過(guò)投標(biāo)簽訂年額超3000萬(wàn)元的合同，表明其對(duì)公司經(jīng)營(yíng)有實(shí)質(zhì)性影響?！肮舅Q(chēng)的暫緩施工已被自媒體曝光且現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，可能直接影響項(xiàng)目工期、投資回報(bào)及前期合同履行。若暫緩施工涉及生態(tài)紅線沖突或環(huán)評(píng)缺失等合規(guī)問(wèn)題，更可能觸發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)披露義務(wù)，”劉鵬說(shuō)。

康德智庫(kù)專(zhuān)家、北京清律（上海）律師事務(wù)所合伙人齊鵬帥律師對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示：“公司解釋可能不完全合規(guī)。雖然公司去年8月披露擬增資以維持19.98%權(quán)益，但工商登記顯示去年12月4日因新股東增資，公司占股已低于5%，這一重大股權(quán)變化屬于公司應(yīng)當(dāng)披露的重要事項(xiàng)。即使增資計(jì)劃未完成，公司股權(quán)結(jié)構(gòu)已發(fā)生實(shí)質(zhì)改變，可能影響投資者對(duì)公司控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)決策及未來(lái)發(fā)展的判斷，公司有義務(wù)及時(shí)、準(zhǔn)確地披露。否則，可能違反信息披露的及時(shí)性、完整性原則，誤導(dǎo)投資者?！?/p>

同時(shí)，他還認(rèn)為，天目湖動(dòng)物王國(guó)項(xiàng)目對(duì)公司具有重要戰(zhàn)略意義，且公司此前已多次公告其進(jìn)展，停工與否可能對(duì)公司經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況及未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，如影響公司與該項(xiàng)目的合同履行、投資收益等，投資者有權(quán)知曉該信息以做出合理決策。

責(zé)任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳