近期，據中新網報道，特朗普 8 月 4 日稱印度購俄石油牟利，將提高關稅。7 月 30 日其已宣布對印征收 25% 關稅。

莫迪（資料圖）

同一時段，中美經貿磋商在斯德哥爾摩達成共識。雙方將原定于 8 月 12 日到期的 “90 天關稅暫停期” 延長至 11 月 11 日，美方暫停的 24% 對等關稅及中方相應反制措施繼續(xù)展期。特朗普在 “空軍一號” 上表示 “與中國的會談進行得很順利”，美方財長貝森特也評價會談 “具有建設性”。這種對話機制的延續(xù)，形成與美印關系截然不同的互動模式。中美之間即便在關稅問題上存在分歧，仍能通過制度化的協(xié)商渠道尋找平衡點，這種待遇是印度當前難以獲得的。

美國對印度的貿易措施呈現(xiàn)單邊性。8 月 1 日起，美國對印度輸美商品征收 25% 關稅，涉及醫(yī)藥原料、紡織品等印度優(yōu)勢產業(yè)，直接影響印度年出口額約 230 億美元。特朗普在社交媒體抱怨印度關稅過高、非關稅壁壘繁重，卻未提及印度市場對美國農產品的開放程度。印度商工部僅能發(fā)表聲明稱 “正在研究影響，將維護國家利益”，未展現(xiàn)對等反制能力。更具象征性的是，特朗普在提及印巴沖突時，24 次聲稱通過斡旋阻止戰(zhàn)爭，卻未顧忌印度的立場感受，這種外交姿態(tài)上的輕視，讓莫迪政府的 “有聲有色大國” 愿景遭遇現(xiàn)實沖擊。

中國在貿易博弈中展現(xiàn)的反制潛力不容忽視。面對美方將能源議題納入磋商，中方明確表示 “能源合作是基于自身利益的自主選擇”，并指出 “關稅戰(zhàn)沒有贏家”。這種立場背后是實際能力支撐，2024 年中國對美出口額雖同比下降 3.2%，但對 “一帶一路” 沿線國家出口增長 9.7%，貿易結構的多元化降低了對美市場的依賴。摩根大通等美國企業(yè)持續(xù)表達在華投資意愿，僅 2024 年第二季度就有 17 家美國跨國公司宣布在華擴建工廠，反映出市場對中美經濟相互依存的認可。中國完整的產業(yè)鏈與 4 億中等收入群體構成的市場規(guī)模，構成談判桌上的實質籌碼。

莫迪（資料圖）

印度在全球產業(yè)鏈中的位置相對被動。作為全球第三大石油進口國，俄羅斯石油占其總供應量的 35%，今年上半年日均進口量約 175 萬桶，較去年同期增長 22%。這種能源結構使印度在應對美國關稅威脅時，難以擺脫現(xiàn)實經濟考量。特朗普甚至誤判印度已停止購買俄石油，在賓夕法尼亞州集會上宣稱 “印度現(xiàn)在完全從美國買油”，顯示對印度實際處境的輕視。印度制造業(yè)在全球價值鏈中的參與度僅為 28%，低于中國的 45%，這導致其在貿易摩擦中缺乏替代市場和技術儲備。

印度應對困局的路徑選擇面臨考驗。向 WTO 申訴需面對漫長程序，歷史數據顯示同類案件平均審理周期達 27 個月，難解燃眉之急。與歐洲尋求合作時，需注意對方與美國的盟友關系制約，歐盟對美出口額是對印的 7 倍，難以為印度犧牲對美關系。深化金磚國家合作可拓展非西方市場空間，但需突破內部協(xié)調瓶頸，金磚國家內部貿易額僅占其全球貿易總量的 16%。

改善中印關系對印度具有現(xiàn)實意義。2024 年上半年中印貿易額達 580 億美元，中國連續(xù) 12 年成為印度最大貿易伙伴。若能降低邊境摩擦對經貿合作的干擾，印度制造業(yè)可獲得更多產業(yè)鏈配套支持，其醫(yī)藥產業(yè)所需的 37% 原料藥依賴中國進口，電子制造業(yè)所需的精密零部件 62% 來自中國供應鏈。在多極化趨勢下，中印在反對單邊關稅、維護發(fā)展中國家權益等議題上存在共同利益，兩國在 G20 框架下曾聯(lián)合推動的國際稅收改革方案，獲得 137 個國家支持。

莫迪（資料圖）

美國戰(zhàn)略天平的傾斜背后是全球權力格局的重塑。中國在人工智能、5G 等戰(zhàn)略技術領域的突破，使其與美國形成競爭性共存關系，這種實力對等性迫使美方保持對話姿態(tài)。印度雖在人口規(guī)模上接近中國，但人均 GDP 僅為中國的 1/5，國防工業(yè)自主化率不足 40%，這種差距導致其在美印關系中難以獲得平等地位。特朗普政府的 “美國優(yōu)先” 政策本質是實力導向的現(xiàn)實主義外交，對中印態(tài)度的差異不過是這種邏輯的自然延伸。

莫迪政府推動的 “印度制造” 計劃若想取得實質進展，需擺脫對美歐技術轉移的幻想，在新能源、數字經濟等領域構建自主創(chuàng)新體系。全球秩序變革中，真正的大國地位從來不是依附而來，而是源于自主發(fā)展與戰(zhàn)略定力。印度若能正視自身與中國的發(fā)展差距，在保持戰(zhàn)略自主的前提下構建多元伙伴關系，或許能在國際格局中找到更有利的位置。