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【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 姜藹玲】據(jù)印度新德里電視臺(tái)、《印度斯坦時(shí)報(bào)》等印媒6日最新消息，印度總理莫迪將于8月31日至9月1日訪問(wèn)中國(guó)并出席上海合作組織天津峰會(huì)。

莫迪將訪華（資料圖）

新德里電視臺(tái)稱(chēng)，莫迪此訪，正值美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)印度加征高額關(guān)稅、針對(duì)印度采購(gòu)俄羅斯石油持續(xù)施壓之際。外界預(yù)期，在此背景下，印度重新調(diào)整對(duì)華關(guān)系或?qū)⑿纬芍坪饷绹?guó)的關(guān)鍵因素。

上海合作組織天津峰會(huì)將于8月31日至9月1日舉行。屆時(shí)，20多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和10個(gè)國(guó)際組織負(fù)責(zé)人將出席峰會(huì)相關(guān)活動(dòng)。知情人士此前向《印度斯坦時(shí)報(bào)》透露，印度外長(zhǎng)蘇杰生7月訪華是中印雙方為推動(dòng)雙邊關(guān)系正?；雠Φ囊徊糠?。

延伸閱讀

美國(guó)翻臉，印度反擊，美印關(guān)系跌入30多年來(lái)最低谷？

據(jù)央視報(bào)道，繼7月30日揚(yáng)言對(duì)印度征收25%關(guān)稅并處以罰款后，美國(guó)總統(tǒng)特朗普8月4日再度威脅將“大幅提高”印度輸美商品關(guān)稅。其高級(jí)幕僚更指責(zé)印度大量進(jìn)口俄羅斯石油是在“資助戰(zhàn)爭(zhēng)”。

上述言論遭到印度外交部嚴(yán)厲駁斥，也讓印度輿論對(duì)美方態(tài)度突變和敵意升級(jí)感到震驚。

印美關(guān)系一度被視為典范，印度也是少數(shù)不擔(dān)心特朗普回歸的國(guó)家之一。但如今，印度似乎不得不重新審視兩國(guó)關(guān)系的未來(lái)。

拉攏也有“天花板”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日，特朗普再次向印度“開(kāi)火”。他在社交媒體上指責(zé)印度大量購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油，并將大部分轉(zhuǎn)售國(guó)際市場(chǎng)牟取暴利，預(yù)告將“大幅提高”印度商品的關(guān)稅。

這已是特朗普一周內(nèi)第二次威脅對(duì)印度加稅。7月30日，他警告稱(chēng)，如果印度繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油和武器，美方將對(duì)其商品征收25%進(jìn)口關(guān)稅及額外懲罰性關(guān)稅。

自特朗普重返白宮以來(lái)，關(guān)稅威脅屢見(jiàn)不鮮。但考慮到印度總理莫迪2月便受邀訪美、“特莫”關(guān)系在特朗普第一任期一度密切，如今關(guān)稅大棒砸向“好朋友”印度，仍讓新德里措手不及。

特朗普近日對(duì)印度“開(kāi)火”（資料圖）

更出人意料的是，隨后幾天，特朗普政府對(duì)印度展開(kāi)密集攻勢(shì)，幾乎是侮辱、拉攏、施壓“三管齊下”。

7月30日至31日，特朗普諷刺印度為“死亡經(jīng)濟(jì)體”，暗指其經(jīng)濟(jì)乏力。8月1日，特朗普稱(chēng)聽(tīng)說(shuō)印度“不會(huì)再買(mǎi)俄羅斯石油”，迅速遭印方否認(rèn)。3日，白宮副幕僚長(zhǎng)米勒更指責(zé)印度在俄烏沖突中“資助俄羅斯”，稱(chēng)其行為“不可接受”。

這被廣泛視為特朗普政府迄今對(duì)“印太地區(qū)”主要伙伴——印度的最嚴(yán)厲公開(kāi)批評(píng)，激起印度國(guó)內(nèi)強(qiáng)烈反彈。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)胡仕勝指出，特朗普對(duì)印度持續(xù)施壓，并不讓人意外。

從慣性來(lái)看，特朗普奉行“交易型思維”，重視短期經(jīng)濟(jì)利益，將“極限施壓”視為“屢試不爽”的外交策略。如今，他把這種“膽小鬼游戲”用在印度身上，試圖測(cè)試誰(shuí)先讓步。

從現(xiàn)實(shí)角度看，美國(guó)自2021年以來(lái)一直是印度最大的商品貿(mào)易伙伴。特朗普對(duì)印度對(duì)美國(guó)存在四五百億美元的年貿(mào)易順差、市場(chǎng)的封閉和不確定性感到不滿，試圖通過(guò)施壓打開(kāi)印度市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)源節(jié)流”的政策目標(biāo)。

從戰(zhàn)略層面看，美西方拉攏印度主要是為了牽制中國(guó)、維護(hù)全球主導(dǎo)地位。但“拉印制華”本身是一把雙刃劍。美西方擔(dān)心，一旦印度發(fā)展壯大成另一個(gè)中國(guó)，也會(huì)對(duì)西方造成沖擊。因此，它們對(duì)印度的扶持存在“天花板”。這也是特朗普要對(duì)印度下狠手的內(nèi)在動(dòng)因。

“印度不會(huì)退縮”

面對(duì)特朗普的突然發(fā)難，印度最初態(tài)度克制，試圖緩和局勢(shì)。

7月30日，印度政府表示，已“注意到”特朗普的言論，正在評(píng)估其影響，強(qiáng)調(diào)雙方正就一項(xiàng)“公平、平衡、互利”的貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行磋商。

然而，隨著美方升級(jí)攻勢(shì)，印度開(kāi)始反擊。

8月2日，印度政府消息人士澄清，印俄簽署的是“長(zhǎng)期石油合同”，新德里將繼續(xù)進(jìn)口俄油；莫迪表示，必須維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益。

4日，印度外交部駁斥美方指責(zé)“毫無(wú)道理、不合理”，并批評(píng)美歐在對(duì)俄貿(mào)易問(wèn)題上搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。印方指出，之所以從俄羅斯進(jìn)口石油，是因?yàn)槎頌鯖_突發(fā)生后，傳統(tǒng)供應(yīng)被轉(zhuǎn)移到歐洲，而美國(guó)當(dāng)時(shí)鼓勵(lì)其進(jìn)行此類(lèi)進(jìn)口，以穩(wěn)定能源市場(chǎng)。

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，印度媒體4日強(qiáng)調(diào)，印度不會(huì)退縮；隨著特朗普背離多年來(lái)的戰(zhàn)略友好路線，新德里正準(zhǔn)備迎接更廣泛的地緣政治對(duì)決。

胡仕勝指出，印度之所以展示強(qiáng)硬姿態(tài)，源于特朗普的諸多要求觸及印度敏感領(lǐng)域，讓莫迪內(nèi)外承壓，進(jìn)退維谷。

莫迪被指內(nèi)外承壓，進(jìn)退維谷（資料圖）

一方面， 莫迪政府目前為聯(lián)合政府，政治基礎(chǔ)遠(yuǎn)不如前兩屆穩(wěn)固，受制于盟友和反對(duì)派。印度地方選舉頻繁，政府政策調(diào)整必須兼顧選民情緒，謹(jǐn)慎行事。

以關(guān)稅為例，特朗普要求印度開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品和乳制品市場(chǎng)。但這些領(lǐng)域事關(guān)莫迪傳統(tǒng)票倉(cāng)——農(nóng)民、城市低收入群體。一旦觸動(dòng)他們的利益，可能引發(fā)嚴(yán)重政治后果。

更關(guān)鍵的是，莫迪依賴(lài)的印度教民族主義勢(shì)力意識(shí)形態(tài)濃厚，若在核心利益上妥協(xié)，可能遭后者拋棄，動(dòng)搖執(zhí)政根基。

另一方面，特朗普不滿印度從俄羅斯采購(gòu)石油和軍火。但這恰恰是印俄關(guān)系的兩大支柱。

能源方面，印度選擇俄羅斯，是出于價(jià)格實(shí)惠、能源安全、外交平衡三重考慮。如果轉(zhuǎn)而購(gòu)買(mǎi)昂貴的美國(guó)傳統(tǒng)能源，將沖擊其碳中和與新能源政策。

軍火方面，印度陸軍作戰(zhàn)平臺(tái)70%至80%仍依賴(lài)俄制裝備，替代成本很高。盡管印度推進(jìn)“軍工自立”，已出臺(tái)多份武器購(gòu)買(mǎi)負(fù)面清單。但這與特朗普希望印度“多買(mǎi)美國(guó)貨”的目標(biāo)有明顯沖突。

此外，印度也擔(dān)心，如果印俄關(guān)系因美方施壓而削弱，將讓印度的戰(zhàn)略處境更加被動(dòng)。

印美關(guān)系怎么了

諷刺的是，印度曾是少數(shù)不擔(dān)心特朗普重返白宮的國(guó)家之一。莫迪與特朗普在其第一任期互動(dòng)良好，新德里原以為“特朗普2.0”會(huì)很容易應(yīng)對(duì)。

但如今，特朗普政府以“貿(mào)易平衡”為由頻頻出手，使得印美關(guān)系在印度國(guó)內(nèi)政治中高度敏感。印度反對(duì)派、媒體和民眾紛紛要求莫迪政府“不要軟弱”，這是過(guò)去二十多年來(lái)的罕見(jiàn)局面。

自2000年以來(lái)，印美關(guān)系持續(xù)升溫。2008年，兩國(guó)簽署《印美民用核協(xié)議》，助力印度融入全球核體系，開(kāi)啟兩國(guó)關(guān)系黃金期。隨著互信增強(qiáng)，印度開(kāi)始從美國(guó)采購(gòu)武器裝備，美國(guó)海軍艦艇定期?？坑《雀劭?，雙方也在彼此境內(nèi)舉行聯(lián)合軍事演習(xí)。

印度還希望借助美西方的支持在多極世界中占據(jù)一席之地，力爭(zhēng)2047年成為“發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體”。

“被雙方譽(yù)為21世紀(jì)典范伙伴關(guān)系的印美關(guān)系怎么了？”印度輿論這樣發(fā)問(wèn)。有印度前外交官稱(chēng)，兩國(guó)關(guān)系似乎處于自上世紀(jì)90年代初以來(lái)最糟糕的時(shí)期。

莫迪與特朗普在其第一任期曾互動(dòng)良好（資料圖）

胡仕勝指出，評(píng)估印美關(guān)系需從正反兩面觀察。

一方面，當(dāng)前的摩擦主要是“特朗普的不確定性”所致。在特朗普?qǐng)?zhí)政期間，美印關(guān)系難免動(dòng)蕩，可能會(huì)呈下行趨勢(shì)。

另一方面，印度在美國(guó)“制華戰(zhàn)略”中的分量和價(jià)值仍在。美國(guó)建制派不會(huì)任由特朗普擾亂美國(guó)整個(gè)盟伴體系，且特朗普本人也善于交易，不排除轉(zhuǎn)向妥協(xié)。

盡管壓力陡增，印度外交“傾西方”的大方向不會(huì)改變。印度精英仍視美國(guó)對(duì)華推行遏制政策為“百年一遇的戰(zhàn)略機(jī)遇”。在中美印三邊復(fù)雜關(guān)系中，印度可能會(huì)擺出改善中印關(guān)系的姿態(tài)，以爭(zhēng)取美方讓步，但最終仍會(huì)向美國(guó)傾斜。

“這是一個(gè)多方聯(lián)動(dòng)博弈的過(guò)程?！焙藙僬f(shuō)，印度外交雖強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略自主，但缺乏真正左右局勢(shì)的籌碼。因此，“腳踩多只船”，與各方保持戰(zhàn)略互動(dòng)，是其核心生存策略。這種戰(zhàn)略取向的模糊性，雖削弱了政策效率，但也是最現(xiàn)實(shí)的發(fā)展路徑。

展望未來(lái)，在特朗普持續(xù)施壓下，胡仕勝指出，印度對(duì)華、對(duì)俄、對(duì)美政策將作何調(diào)整？美印貿(mào)易談判能否取得突破？印度軍事現(xiàn)代化又將如何推進(jìn)？這些關(guān)鍵方向不僅關(guān)乎印美關(guān)系走向，也將深刻影響亞太政治穩(wěn)定，值得密切關(guān)注。